Opinión

La necesaria y sana renovación / Debate electoral

La entrada en vigor de la reforma constitucional en materia político electoral suscitada en enero del año 2014, ha traído con el paso del tiempo la puesta en marcha de diversas figuras novedosas en el terreno político y electoral en todo nuestro país, desde las más evidentes como fue el nacimiento del INE y sus nuevas competencias en las elecciones estatales, las facultades de atracción, asunción y delegación, el reconocimiento de la fiscalización de todas las campañas electorales en el país, la facultad exclusiva que se atribuyó en materia de capacitación, la determinación del lugar y número de mesas directivas de casilla a instalar en todos los procesos electorales organizados en el país, y por supuesto la facultad de nombrar y remover consejeros electorales integrantes de los órganos máximos de dirección de las autoridades electorales estatales.

Y es en esta facultad en la que pretendo centrar mi atención en esta ocasión, y es que de las 32 entidades federativas del país, 19 fueron designados en septiembre del mismo 2014, ello en virtud de que estaba próximo el inicio de un proceso electoral concurrente con la elección federal 2015, por lo que en otros 13 estados, el nombramiento de sus consejeros tuvo que esperar hasta el año 2015, como fue el caso de los consejeros electorales que integramos el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.

Al ser la primera vez que se nombraban dichos funcionarios y a efecto de garantizar el escalonamiento que mandata la propia Constitución, es que por única ocasión, el INE llevó a cabo nombramientos diferenciados en su vigencia, es decir, al Consejero Presidente lo designaron por siete años, a tres consejeros los nombraron por seis años y para otros tres consejeros fue por tres años. De esa manera, se garantizó que cada tres años se renovarían parcialmente los Consejos Generales de los Institutos Electorales de todo el país, dejando atrás los problemas y señalamientos que se vertían en relación con la inconveniencia de renovar totalmente los Consejos Generales y el indeseable tramo natural de adaptación al cargo que pudiera generar alguna afectación en los trabajos del órgano colegiado. En particular en el caso de Aguascalientes, el 2 de septiembre del 2015, fue designada por el Consejo General del INE la actual integración del Consejo General del IEE en Aguascalientes, por lo que el 2 de septiembre del 2018, concluyen su encargo tres de los actuales miembros del consejo general.

Por lo anterior, es que el INE en sesión de su Consejo General, aprobó el 18 de julio el acuerdo INE/CG652/2018, mediante el cual se ordenó la emisión de la convocatoria para renovar tres consejerías dentro del Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes, junto con la de otros once Institutos Estatales Electorales.

El procedimiento de designación de Consejeros Electorales, ha sido sin lugar a dudas un acierto por parte del INE, ya que si bien resulta complejo en sus etapas, brinda la seguridad de que los mejores perfiles serán los designados. La transparencia con la que desarrollan cada etapa es digno de reconocerse, me explico, el procedimiento cuenta con cuatro etapas, la primera resulta ser la de inscripción en el procedimiento, en esta ocasión, está pactada para que sea del 13 al 17 de agosto del presente año, publicándose los aspirantes registrados el 28 de agosto; posteriormente, se aplica un examen de conocimientos (tanto matemáticos como técnico electorales), que se efectuará el 1 de septiembre. Cabe mencionar que dicho examen corre a cargo desde su diseño, aplicación y calificación por parte de un ente externo al INE, a saber, el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval); los resultados del examen son debidamente publicados en la página web del INE, y en esta ocasión se difundirán a partir del 13 de septiembre; es preciso señalar que los aspirantes tienen en todo momento la posibilidad de solicitar revisión de examen en caso de cualquier aclaración que al respecto quisieran verter.

Una vez publicada la lista de aspirantes que aprobaron el examen de conocimientos, se cita para la realización de un ensayo presencial, en el cual los aspirantes deberán de desarrollar, en un lapso de dos horas, alguno de los temas que se sortean en su presencia. Dicho ensayo será calificado por una institución de educación superior nacional, debiendo para aprobarlo, obtener una calificación positiva de por lo menos dos de tres especialistas en la materia; en esa misma fecha, 22 de septiembre, a los aspirantes que hayan accedido a esa etapa, se les aplicará un examen de rasgos de carácter, publicándose los resultados a partir del 11 de octubre. Y si lo anterior no resultara suficiente, aquellos aspirantes que hubieren aprobado las etapas previas, se les citará a una entrevista presencial, ejercicio en el cual, de manera directa deberán de responder los cuestionamientos que personalmente les formulen los Consejeros Electorales del Instituto Nacional Electoral y que dicho sea de paso, son transmitidas en vivo por el canal oficial de youtube del propio INE.

Concluidas las entrevistas, se procederá a formular el proyecto de nombramiento de las 3 personas que ocuparán el cargo de consejeros electorales del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes por un período de 7 años contados a partir de su designación.

Como podrán observar, en el proceso de designación de consejeros electorales locales, priva una estado de excepción en cuanto a la complejidad de sus etapas pero sobre todo en la completa y absoluta transparencia en cada una de ellas, un modelo ejemplar respecto de la designación de otras autoridades tanto federales como en los estados (abundan los casos) y es de reconocerse el gran esfuerzo de los consejeros del INE demostrando que la transparencia no es contraria o inalcanzable en los procedimientos de designación de autoridades.

Por último, no me resta más que invitar a todas aquellas personas interesadas en la materia, a participar en dicha convocatoria, los requisitos se encuentran visibles tanto en la página oficial del INE como del IEE y los formatos de inscripción están disponibles desde el pasado 23 de julio y hasta el 17 de agosto, por lo que es buen tiempo para participar, todo en beneficio de la continua construcción de la democracia en nuestro estado.

 

/LanderosIEE | @LanderosIEE

The Author

Luis Fernando Landeros

Luis Fernando Landeros

No Comment

¡Participa!