Opinión

México y Aguascalientes en el Doing Business / El apunte

Se presentaron los datos del Doing Business Subnacional en México 2018, donde se ubicó a Aguascalientes en  el primer lugar nacional. A través de indicadores clave, se muestran los rangos entre 32 ciudades/regiones en México, destacando para cada tema y punto de referencia un comparativo con los promedios regionales y de economías de ingresos altos (OCDE).

El Doing Business identifica los obstáculos burocráticos y legales que debe superar un emprendedor para constituir e inscribir una nueva empresa. Examina los procedimientos, tiempo y costo implicados en la creación de una sociedad comercial o industrial de hasta 50 empleados, con un capital inicial de 10 veces el ingreso nacional bruto (INB) de la economía en cuestión.

La recopilación de la información forma parte del proyecto subnacional de Doing Business en México, que analiza y compara las regulaciones relacionadas con las actividades de las pequeñas y las medianas empresas locales en varias ciudades y regiones. Desde años anteriores ya era Aguascalientes líder en la facilidad para hacer negocios.

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El estado de Aguascalientes obtiene el primer lugar, como ciudad/región entre las 32 estudiadas, con mayores facilidades para hacer negocios en México, pero con diferentes registros por materia:

  • Es primero en registro de una propiedad;
  • Es tercero en manejo de permisos de construcción
  • Sexto en cumplimiento de contratos y
  • Se ubica en el lugar 16 en apertura de un negocio

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Fuente: Elaboración propia con datos 2018 del Grupo Banco Mundial.

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Las economías nacionales se clasifican del 1 al 190 en la facilidad para hacer negocios. Una clasificación elevada indica un entorno regulatorio más favorable para la creación y operación de una empresa local.

La clasificación se determina al ordenar el agregado de las puntuaciones de distancia a la frontera en 10 áreas a las que se otorga el mismo valor, cada una consistiendo de varios indicadores. La clasificación de todas las economías está determinada con fecha de junio de 2017.

México como país en el contexto internacional, obtiene notas muy asimétricas que van del sexto al 115 lugar:

  • México, en el concierto internacional, es en obtención de crédito
  • Es el país 31 en resolución de la insolvencia
  • Desciende a 41 en cumplimiento de contratos
  • Se ubica dentro de los primeros cincuenta en facilidad para hacer negocios (49)
  • Nación 62 en protección de los inversionistas minoritarios y
  • País 63 en comercio transfronterizo
  • Sus notas se alejan al 87 en manejo de permisos de construcción
  • Y al 90 en apertura de un negocio
  • Es la nación 92 en obtención de electricidad
  • Logra apenas el 99 en registro de propiedades (donde Aguascalientes es primero)
  • Finalmente, México es 115 en pago de impuestos.

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Fuente: Elaboración propia con datos de Doing Business México 2018

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En Registro de propiedades, destacan Aguascalientes, Querétaro y Puebla entre los tres primeros lugares, en oposición a los destinos turísticos de Acapulco y Cancún donde hacer negocios representa muchos obstáculos.

  • En Oaxaca capital se pueden llevar hasta 78 días en registrar una propiedad, que se resuelve en nueve días en Puebla y en 17 días en Aguascalientes
  • En la CDMX Durango o Zacatecas el costo de registro puede ser tres veces superior a Veracruz o Celaya, donde el costo representa el 1.8% del valor registrado. En Aguascalientes el costo representa sólo el 3% del valor de la propiedad.
  • El número de procedimientos para autorizar la apertura de un negocio va de 5 a 10 según la ciudad y región.
  • El mejor Índice de calidad del sistema de administración de tierras, se encuentra en Querétaro, Aguascalientes y Puebla.

 

En apertura de un negocio destacan Monterrey, Puebla y Culiacán como los tres primeros lugares, en oposición a Cancún y Ciudad Juárez donde la apertura en procedimientos costo y días de tramitación son superiores a la media.

  • En Cancún se pueden llevar hasta 50 días en autorizar una apertura de negocio, que se resuelve en una semana en Monterrey o trece días en Aguascalientes
  • En la CDMX Torreón o Tijuana el costo puede ser siete veces superior al de Colima. En Aguascalientes el costo representa sólo el 6.2% del ingreso per cápita.
  • El número de procedimientos para autorizar la apertura de un negocio va de 7 a 9 según la ciudad y región.

 

En relación con el manejo de permisos de construcción, el Doing business pone en los primeros lugares a Colima, Culiacán y Aguascalientes con calificaciones cercanas o superiores a nueve sobre diez; obtienen sólo siete puntos, Zacatecas, Oaxaca y la CDMX.

  • En Acapulco se pueden llevar hasta 137 días en autorizar un permiso de construcción, que se resuelve en doce días en Colima o en 32 días en Aguascalientes
  • En la CDMX el costo (% de ingreso per cápita) puede ser ocho veces superior al de Aguascalientes, que junto con Tuxtla Gutiérrez es el coste más bajo de las 32 ciudades/región diagnosticada.
  • El número de procedimientos para autorizar la apertura de un negocio va de 6 en Culiacán a18 en Ciudad Juárez. En Aguascalientes el número de procedimientos asciende a 10.
  • El Índice de control de calidad de la construcción, se califica en una escala de 0 a 15 puntos. Aguascalientes, se ubica en el primer lugar nacional con 13 puntos contra Zacatecas que obtiene sólo siete.

 

En cumplimiento de contratos, califican como primeros lugares a Tlalnepantla de Baz, Cancún y Celaya; Aguascalientes a una distancia de uno o dos puntos, obtiene el sexto lugar. Los calificados al final de la tabla son La Paz, Acapulco y Tlaxcala.

  • En Tlaxcala se pueden llevar hasta 450 días el cumplimiento de contratos, que se resuelve en 160 días en Campeche o en 220 en Aguascalientes
  • En la CDMX Oaxaca o Cuernavaca el costo puede representar hasta la tercera parte de la cantidad demandada. En Aguascalientes el costo no llega al 20% y se ubica como el más bajo del país.
  • El Índice de calidad de los procesos judiciales, se califica en una escala de 0 a 18 puntos. Aguascalientes, se ubica en el lugar 14 con 10.5 puntos, un punto menos que el puntero y contra Ciudad Juárez que obtiene sólo seis.

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TABLAS POR LUGAR OCUPADO POR LAS CIUDADES/REGIÓN DE MÉXICO PARA EL DOING BUSINESS

LUGAR Economía Registro de propiedades DAF Procedimientos (número) Tiempo (días) Costo (% del valor de la propiedad) Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30)
1 Aguascalientes 76.81 5 17 3 20.5
2 Querétaro 75.7 5 21 3.6 21
3 Puebla 74.85 6 9 2.5 18.5
4 Colima 72.34 5 18 2.6 14.5
5 Celaya 71.08 7 12 1.8 15.5
6 Monterrey 70.68 6 23 3.5 17.5
7 Tlalnepantla de Baz 70.59 5 32 3.2 15.5
8 San Luis Potosí 70.15 5 33 2.6 14
9 Veracruz 69.31 6 16.5 1.8 11.5
10 Pachuca de Soto 69.03 5 36 3.6 15
11 Campeche 68.66 5 23 3.7 13
12 Hermosillo 68.59 7 10 2.7 14
13 Guadalajara 67.8 7 20 4.5 18
14 Ciudad Juárez 67.7 5 27 3.3 11.5
15 Durango 66.6 6 24 5.1 16
16 Villahermosa (Centro) 66.41 6 22 3.1 11.5
17 Culiacán 66.35 6 17 4.3 13
18 Tlaxcala 65.88 5 34 4.6 13
19 Cuernavaca 65.68 8 10.5 4.4 16.5
20 Tuxtla Gutiérrez 65.39 6 31 2.9 11
21 Torreón 65.1 6 24 4.5 13
22 Morelia 64.85 8 13 2.5 12
23 Matamoros 64.15 6 19 3.5 9
24 Mérida 63.93 10 25.5 2.6 18
25 Tepic 62.1 6 33 4.2 10
26 La Paz 59.7 7 44 3.1 9
27 Ciudad de México 59.08 8 46 5.6 16
28 Tijuana 58.9 10 22 3.2 12.5
29 Zacatecas 58.54 6 21 4.9 5.5
30 Oaxaca de Juárez 56.66 6 78 3 7.5
31 Cancún (Benito Juárez) 55.11 10 43 3.9 12.5
32 Acapulco 54.67 10 27 3.3 8.5

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Lugar Economía Apertura de un negocio DAF Procedimientos (número) Tiempo (días) Costo (% de ingreso per cápita)
1 Monterrey 87.81 7 8 11.8
2 Puebla 86.84 8 9 5.8
3 Culiacán 86.79 7 8 20
4 Mérida 86.78 8 9 6.3
5 Querétaro 86.75 8 9 6.6
6 Tlaxcala 86.59 8 9 7.8
7 Cuernavaca 86.48 8 9 8.8
8 Celaya 86.47 8 10.5 5.8
9 Colima 86.36 8 11.5 4.6
10 Tlalnepantla de Baz 86.26 8 9 10.4
11 San Luis Potosí 86.24 8 9 10.6
12 Morelia 86.22 8 11.5 5.8
13 Matamoros 86.02 7 14.5 13.1
14 Veracruz 85.88 8 10.5 10.5
15 Guadalajara 85.68 8 13.5 6.1
16 Aguascalientes 85.66 8 13.5 6.2
17 Hermosillo 85.61 8 10.5 12.6
18 Ciudad de México 85.17 8 8.5 20.2
19 Acapulco 85.04 8 12.5 13.2
20 Zacatecas 84.93 8 15.5 8.1
21 Campeche 84.75 9 11 6.8
22 Tepic 84.67 8 12.5 16.2
23 Torreón 84.28 8 11.5 21.3
23 Durango 84.28 8 13.5 17.2
25 Villahermosa (Centro) 84.16 8 18.5 8.2
26 La Paz 83.67 8 16.5 16.1
27 Oaxaca de Juárez 83.04 8 23.5 7.1
28 Tijuana 82.84 8 13.5 28.8
29 Pachuca de Soto 81.34 8 29.5 8.6
30 Tuxtla Gutiérrez 80.94 8 29.5 11.8
31 Ciudad Juárez 80.8 8 26.5 19
32 Cancún (Benito Juárez) 75.07 9 48.5 8.8
Lugar Economía Manejo de permisos de Construcción DAF Procedimientos (número) Tiempo (días) Costo (% de ingreso per cápita) Índice de control de calidad de la construcción (0-15)
1 Colima 91.45 8 12 1.8 13
2 Culiacán 89.63 6 42.5 2.5 12
3 Aguascalientes 89.08 10 36 1.5 13
4 Puebla 88.09 7 28 3.8 12
5 Durango 87.43 10 25 2.1 12
6 Tlalnepantla de Baz 87.26 9 43 2.7 12.5
7 Veracruz 87.1 10 49 2.3 13
8 San Luis Potosí 86.62 7 58 3.3 12
9 Tuxtla Gutiérrez 85.38 11 51 1.5 12
10 Celaya 84.67 13 31 1.6 12
11 Hermosillo 84.63 7 47 2.8 10
12 Matamoros 83.28 13 47 1.8 12
13 Guadalajara 83.07 10 60 3.6 12
14 Tlaxcala 81.93 13 64 1.9 12
15 Cancún (Benito Juárez) 81.09 12 65 1.9 11
16 Mérida 80.68 13 79 2 12
17 Villahermosa (Centro) 78.92 14 56 1.9 10.5
18 Torreón 78.87 14 94 1.8 12
19 La Paz 78.73 14 82 2.6 12
20 Pachuca de Soto 78.69 14 59 1.9 10.5
21 Tepic 77.67 14 52 3.2 10.5
22 Morelia 77.5 16 76 2.3 12
23 Acapulco 76.62 13 137 3.2 13
24 Campeche 75.8 16 84 3.2 12
25 Cuernavaca 75.41 17 79 3 12
26 Querétaro 74.96 14 79 3.1 10
27 Monterrey 74.17 13 113 2.6 10
28 Tijuana 73.17 17 77 2.3 10
29 Ciudad Juárez 71.89 18 88 3.8 11.5
30 Zacatecas 70.65 15 78 1.8 7
31 Oaxaca de Juárez 70.26 15 92 8 12
32 Ciudad de México 68.28 13 81 11.8 12

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LUGAR Economía Cumplimiento de contratos DAF Tiempo (días) Costo (% de cantidad demandada) Índice de calidad de los procesos judiciales (0-18)
1 Tlalnepantla de Baz 79.84 191 24 13
2 Cancún (Benito Juárez) 77.46 205 26.9 12.5
3 Celaya 76.88 178 25.4 11.5
4 Campeche 76.87 160 21.8 10.5
5 Culiacán 76.43 225 20.7 11
6 Aguascalientes 76.04 220 19.7 10.5
7 Torreón 75.83 200 26.6 11.5
8 Durango 75.69 228 27.4 12
9 Monterrey 74.6 295 30.4 13
10 Tuxtla Gutiérrez 74.53 227 23.2 10.5
11 Guadalajara 73.76 360 25.4 12.5
12 Colima 73.15 210 20.7 9
13 Zacatecas 73.14 198 21.6 9
14 Puebla 72.97 207 28.8 10.5
15 Matamoros 72.27 245 30.4 11
16 Querétaro 72.16 263 26.9 10.5
17 Tepic 71.23 249 27.9 10
18 Pachuca de Soto 70.67 270 23 9
19 Mérida 70.49 294 24.2 9.5
20 Morelia 69.84 340 20.1 9
21 Hermosillo 69.63 296 28.8 10
22 Villahermosa (Centro) 68.16 314 26.4 9
23 Veracruz 67.92 320 24.2 8.5
24 San Luis Potosí 67.81 284 22.2 7.5
25 Ciudad Juárez 66.64 230 21.8 6
26 Oaxaca de Juárez 66.42 229 34.8 8.5
27 Ciudad de México 65.45 350 33.5 9.5
28 Tijuana 63.71 379 26.1 7.5
29 Cuernavaca 63.57 380 33.9 9
30 La Paz 62.34 453 31.8 9
31 Acapulco 62.07 345 28.1 6.5
32 Tlaxcala 58.14 455 30.5 6.5

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Para una empresa estándar, Aguascalientes se ubica mejor que todos los promedios de América Latina y el Caribe y superior en  9 de los 12 evaluados respecto los estándares de la OCDE de ingreso alto.

Requisito de capital mínimo pagado (% de ingreso per cápita) 0 2.1 8.7

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Eugenio Herrera Nuño

Eugenio Herrera Nuño

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