México, D.F.- Debido al retraso en el proceso de implementación de la reforma energética aprobada en octubre pasado, Carlos Lozano solicitó a la comisión permanente la conformación de un grupo plural de legisladores que analice esta situación que, entre otras cosas, ha detenido la participación en la industria petrolera de los pequeños y medianos empresarios.
Dicha instancia de trabajo, precisó Carlos Lozano, contará con la facultad de citar a comparecer a cualquier funcionario público que tenga responsabilidad en la aplicación de las distintas disposiciones legales aprobadas por el Congreso, disposiciones cuyo objetivo son la modernización y desarrollo del sector nacional de hidrocarburos.
En este sentido, el senador por Aguascalientes recalcó que desde la aprobación de la reforma energética, se han presentado una serie de retrasos, que han obstaculizado el desarrollo de PEMEX y por el que se han afectado a una serie de sectores productivos; situación que hace pensar que los directivos están actuando con enorme discrecionalidad.
A este respecto, el legislador puntualizó que “estamos ante una situación muy grave, pues el gobierno federal no ha entendido que en estos momentos de alza, de carestía de alimentos y de crisis, se han afectado a sectores como el campo, que debido a que se le han aplazado los apoyos en materia de reducción de precios en fertilizantes, se encuentran en una situación muy difícil”.
De igual forma, reveló que se están realizando asignaciones directas de proyectos de inversión que involucran cientos de millones de dólares para Chicontepec (uno de los campos petrolero más importantes en el país), así como la adquisición de arrendamientos y contratos, que no pasan por la revisión de los comités correspondientes, porque estos, simplemente, tampoco se han instalado.
Por ello, hizo hincapié en que es necesario que se regularice esta situación, para que empresarios de Aguascalientes y de otras regiones puedan participar en los contratos y en la proveeduría de PEMEX, para lo cual, dijo, “estoy en total disposición para que nuestro empresariado pueda participar en la cadena productiva de la industria petrolera, hecho que, a fin de cuentas, es un compromiso que está plasmado en las leyes que se aprobaron”.
Haciendo una revisión a los compromisos mencionados en la reforma, encontramos que no se ha cumplido con las licitaciones. Por ejemplo, la ley establece que PEMEX deberá apoyarse en la industria nacional, en cambio, continúa asignado contratos a empresas extranjeras, sobre todo en las que tienen que ver con la nueva refinería, buques de almacenamiento, exploración, producción y portafolios de inversiones, las cuales además se están contratando con discrecionalidad.
Por otra parte, Carlos Lozano agregó que a pesar de que estas acciones son cruciales para que PEMEX avance y se modernice, no se han aplicado; al contrario, se sigue operando bajo las normas anteriores. Dijo además que “aunque PEMEX pudo ‘desprenderse’ de la supervisión de la Secretaría de Hacienda, aun no se han instalado los mecanismos de transparencia, legalidad y rendición de cuentas, consagrados en la ley recién aprobada”.
“Es importante considerar que la intención de las reformas, como lo acordaron los grupos parlamentarios y el propio Ejecutivo, era que a partir de 2009 se iniciara el proceso de modernización de PEMEX, tanto en lo presupuestal como en su autonomía de gestión, licitaciones, conformación de comités en materia de auditoría y evaluación, entre otros”, mencionó el legislador, al señalar al gobierno federal como responsable de esta falta de aplicación de la reforma.
Finalmente, Carlos Lozano advirtió que dicha situación, “ha orillado a PEMEX a dejar en segundo plano la estrategia de apoyo al desarrollo de proveedores y contratistas nacionales, como parte del Plan Estratégico Integral de Negocios, en el que se debería alcanzar un mínimo del 25 por ciento de contenido nacional en la adquisición de bienes, servicios y obras”, situación que “le ha restado oportunidades de negocio y de desarrollo a los empresarios de Aguascalientes y del país”, concluyó.
