El director del Instituto de Investigaciones Legislativas de Aguascalientes (IIL), Lorenzo Rodríguez Gallardo, anunció que para el siguiente periodo ordinario este organismo realizará una intensa campaña de “protagonismo institucional”, cuyo objetivo será fortalecer la presencia e imagen del congreso ante la ciudadanía.
Indicó que al ser un “organismo público de apoyo a las tareas” del poder legislativo, la función principal del IIL es servir de nexo entre sus funcionarios y los sectores que componen la sociedad, siendo en este sentido que intensificará su trabajo para que la ciudadanía conozca el funcionamiento y trabajo de su congreso.
Al respecto, señaló que ha hecho falta una mayor difusión de la tarea y los resultados tanto de las legislaturas, como de este aparato auxiliar, pues no han bastado la realización de foros presenciales y por internet, las visitas de los estudiantes, la realización de parlamentos juveniles o los convenios con universidades; sin embargo, confió en que van por buen camino.
Desde su creación, explicó el directivo, una de las principales funciones del instituto ha sido realizar investigación para emitir peritajes técnicos en torno a las propuestas que los miembros de la legislatura manejan, para determinar su viabilidad y la manera en que pudieran ser más funcionales.
Esto lo hace a través de su personal, que es interdisciplinario en las especialidades del derecho, o bien mediante actividades que involucran la participación de la ciudadanía, sus instituciones educativas, organizaciones civiles, colegios de profesionistas y dependencias gubernamentales, entre otras.
Tarea de los IIL dar bases las leyes de los estados
El Instituto de Investigaciones Legislativas nació por decreto en 2001, pero entró en funciones hasta 2005, respondiendo a la necesidad de fortalecer las bases en las que se sentaba el trabajo de los diputados.
Al ser el poder legislativo en cada entidad el encargado de evaluar y determinar la conformación de los 30 IIL que existen en el país, el director del de Aguascalientes afirmó que algunos no han podido sustraerse de los intereses de las mayorías en las cámaras, llegando incluso a desaparecer.
Ése, asegura, hasta ahora no ha sido el caso de la entidad, pese a que en el personal casi todos son militantes activos de partidos políticos, debido en parte a las cinco políticas con base en las cuales se trabaja: imparcialidad, responsabilidad, legalidad, eficiencia e institucionalidad.
En el instituto se desarrollan tres tipos de trabajo: investigación básica, cuyos resultados se entregan en un plazo de 10 días; investigación programada, que requiere trabajo más profundo y especializado y que se lleva hasta un año en fructificar, y estudios especializados, que es donde entras organismos ajenos al IIL, expertos en materias distintas al derecho legislativo.
Además, proporciona asesorías inmediatas a los legisladores que así lo solicitan y se organizan foros, consultas y reuniones para discutir la viabilidad de los proyectos legislativos.
Todos los trabajos, el funcionario, se llevan a cabo con un presupuesto asignado directamente desde el congreso, proveniente de sus propios recursos; sin embargo, actualmente se está buscando “una asignación mayor, proporcional y permanente”.
Rodríguez Gallardo admitió que en ocasiones los intereses partidistas han generado el disgusto de los diputados que no se ven favorecidos por los dictámenes emitidos al interior del instituto, pero garantizó que el IIL siempre ha trabajado con transparencia porque tiene la “obligación de decir la verdad”.
A futuro, concluyó, la tarea es generar más confianza y acercamiento con los legisladores, pues de los 27 que hay en Aguascalientes, han acudido aproximadamente a 14 y es de ellos de quien depende “que se prestigie otra vez el congreso del estado”.
