- Presentaron ayer oficialmente el Catálogo Legislativo del 2009
- Decreto de creación del ICA aparecía como Ley de Cultura del estado
44 leyes carentes de certeza jurídica fueron parte de los resultados del trabajo realizado en 20 meses por todo el personal del Instituto de Investigaciones Legislativas (IIL) de Aguascalientes para presentar ayer, en la Casa de la Cultura Jurídica, el DVD que contiene “Catálogo Legislativo 2009”, actualizado hasta el 14 de noviembre.
De entre las leyes abrogadas destacan la de Indulto, que aplicaba para reos sentenciados antes de diciembre de 1959 y que quedó abrogada por inaplicabilidad y por la vigencia de la Legislación Penal actual; la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, sustituida el 8 de noviembre de 2001 por la Ley Orgánica de la Administración Pública del estado; la Ley de la Senectud, abrogada por la Ley para la Protección Especial de los Adultos Mayores del Estado de Aguascalientes y la Ley de Impuesto sobre Donaciones para el Estado de Aguascalientes, de la cual se acota que ni en la Secretaría General de Gobierno ni en la de Finanzas se tenía información, pero que de acuerdo con la Ley de Ingresos publicada en el Periódico Oficial del Estado en 1982 desapareció del catálogo.
El titular del IIL, Lorenzo Rodríguez Gallardo, comentó también que “con tristeza nos encontramos la ausencia de una ley de cultura para el estado, porque lo que aparecía ahí como ley de cultura en realidad era un decreto del poder ejecutivo que creó el Instituto Cultural de Aguascalientes”, situación que también se menciona el nuevo catálogo.
Se encontraron además casos de duplicidad o multiplicidad de leyes por no establecerse su abrogación en aquellas que debiera haberse hecho. Así sucedió con la de Atención y Protección a la Víctima y al Ofendido del Delito publicada en 2006 y la de 2009 y la Ley de Estímulos y Recompensas, que sigue vigente y duplica contenido con la normativa de educación en materia de estímulos a la alfabetización; ésta es considerada obsoleta y reconocida como inaplicable desde hace varios años por las autoridades en la materia.
El catálogo fue lanzado desde el pasado 15 de noviembre, al inicio del actual periodo ordinario de sesiones del Congreso local, pero dado a conocer oficialmente ayer; su revelación se hizo tras “homologar 10 catálogos informáticos de leyes de Aguascalientes” con legislación correspondiente al periodo de 1950 al 2009.
Rodríguez Gallardo señaló que durante la etapa de cotejo se encontraron inconsistencias en “cinco versiones (de catálogo) del Congreso anteriores, la del Poder Ejecutivo, la del Poder Judicial, la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la de la Secretaría de Gobernación”, “cerca de 44 leyes dudosas” y “desde un catálogo que tenía 140 leyes, hasta otro que tenía sólo 26”.
Las 125 leyes vigentes actualmente en el estado están contenidas en el DVD y serán incluidas en el Sistema Mexicano de Información Legislativa (SIMIL) en cuanto el Senado de la República termine los trabajos técnicos de la plataforma, así como a la página de Internet del Congreso del estado a partir de enero.
Al evento acudieron representantes del Poder Judicial local y federal, así como la investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) Guadalupe Márquez Algara, quien comentó la oportunidad de la presentación y consideró que sentará las bases para “contar con fuentes confiables y que tengan certeza jurídica para la investigación”.
