- A nivel estatal, Aguascalientes obtuvo 20 puntos en escala de 36: ASF
- Armonización con Ley General de Contabilidad es avanzada en aquéllos y mediana en éste
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) no especifica cuáles, únicamente refiere que la muestra municipal aguascalentense revisada durante 2012 ya cumplió con 12 de las 15 normas ordenadas por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, con motivo de transparentar el ejercicio del erario.
Este ordenamiento, cuyos antecedentes datan de 2008, se compone de 32 “disposiciones normativas” para observancia estatal. De éstas sólo 15 tocan el terreno de los municipios.
Un informe publicado en enero pasado señala que Gobierno del Estado no va a la par de los ayuntamientos en materia de armonización de legislaciones. El auditor superior añade que la armonización contable se integra por adopción e implantación. En implantación Aguascalientes no llega al 50 por ciento.
En un cuadro comparativo se distingue que en la implantación de esta ley entidades como Querétaro, Guanajuato, Oaxaca, Puebla, México, Nayarit y el Distrito Federal tienen un avance igual o superior al 90 por ciento.
Antes de calificar al estado, la ASF se puso en contacto con la Secretaría de Finanzas, a la cual aplicó cuestionarios sobre el marco conceptual, los postulados básicos de la contabilidad gubernamental, el plan de cuentas, las diversas clasificaciones del gasto, los momentos contables, registro y valoración del patrimonio, el manual de contabilidad gubernamental y los distintos clasificadores de ingreso-gasto.
Situación similar ocurrió con las autoridades de las finanzas en los municipios.
La Ley General de Contabilidad Gubernamental, destaca esta dependencia federal, “busca que la información contable mantenga estricta congruencia con la información presupuestaria; con esta característica, los sistemas contables podrán emitir, en tiempo real, estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas”.
En su medición de cumplimiento de los criterios de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la ASF emitió puntajes. Chihuahua, Guanajuato, México y Chiapas están entre los mejor calificados, con 36, mientras el gobierno aguascalentense sólo obtuvo 20.
El auditor tampoco expone con cuántas de las 32 “disposiciones normativas” ha cumplido Aguascalientes; sin embargo sí señala que Tabasco, uno de los estados con menor avance, cubrió siete y ganó 18 puntos, dos menos que Aguascalientes.
Las principales fortalezas manifestadas por las entidades federativas son la instalación del Consejo Estatal de Armonización Contable; se cuenta con mayor integración de todas sus operaciones en el sistema; monitoreo en tiempo real de acciones financieras convertidas a contables; información centralizada en una sola base de datos, menor captura de datos y de fácil uso; vinculación ingreso y gasto con la contabilidad y homologación de registros, y generación de información financiera.
Las debilidades yacen en materia de estados financieros y presupuestales, ya que aún no se emiten en tiempo real; hay falta de recursos para la adquisición de más licencias y equipo informático, no se ha integrado la nómina de manera automática al sistema; existe resistencia al cambio del personal operativo; se tiene una inadecuada coordinación entre los organismos involucrados; la normativa estatal es obsoleta; el personal no está capacitado y aún persiste una fuerte rotación de personal; el equipo de cómputo es insuficiente y los recursos económicos son “muy limitados”.
Foto: Roberto Guerra
