- Aprueban regular fondo de gestiones para los ayuntamientos
- Las fuerzas políticas coincidieron en la necesidad de un extraordinario, pues hay temas de gran urgencia
Con el fin de lograr un desahogo de los más de 80 asuntos que se tienen en la agenda legislativa, la Diputación Permanente convocó a los 27 diputados de la LXII Legislatura a efectuar un periodo extraordinario de sesiones, este miércoles 24 de septiembre de 2014 en punto de las 10:00 horas.
Como ya se había manifestado en semanas atrás, las diferentes fuerzas políticas concluyeron en la Comisión de Gobierno la necesidad de un periodo extraordinario debido a que este periodo de receso es muy extenso y las comisiones ya han dictaminado un número importante de asuntos que podrían ser opacados por los temas a tratar en el periodo ordinario siguiente.
En representación del grupo mayoritario, Luis Fernando Muñoz López dio lectura a los puntos que se consideraron en la orden del día de la ya mencionada sesión extraordinaria. En primer instancia se debatirá la solicitud del Poder Ejecutivo para enajenar un predio de cinco hectáreas en favor del Consejo de la Judicatura Federal, esto como parte del proyecto denominado Ciudad Justicia.
Seguirá el dictamen de las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales, así como de Justicia y Seguridad Pública, sobre la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes, Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Aguascalientes y Ley Orgánica del Ministerio Público, la cual establece que el Centro de Control y Confianza pase a ser facultad de la Secretaría de Gobierno.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales se pondrá a votación la reforma a la Ley de Archivos del Estado, a la Ley Estatal de Educación para la inclusión del derecho a la educación ambiental, así como el derecho a la cultura en la Constitución local y otros ordenamientos.
La iniciativa de Sylvia Garfias de reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, fue dictaminada a favor bajo la elaboración de algunos ajustes, quedando el planteamiento de un plazo máximo de ocho horas para la emisión de las órdenes de protección en casos de violencia a mujeres y niños; además de establecer sanciones por medio de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos a quienes no cumplan dicho plazo.
Tras los sucesos presentados en el estado sobre maltrato animal, los diputados consideraron urgente la aprobación de la iniciativa del Partido Verde Ecologista de México que establece la tipificación penal del maltrato animal; de ser aprobado por el Pleno, se contemplaría la acción consciente o inconsciente, y sin causa justificada, que provoque dolor, mutilación, estrés o tormento y que lleve a la muerte a uno o varios animales domésticos, como una modalidad de delito ambiental.
A pesar de las dudas y manifestaciones en contra por parte de algunos actores políticos, se contempló en la orden del día la reforma a la Ley de Ingresos del municipio de Pabellón de Arteaga para el ejercicio fiscal 2014, con el fin de autorizar un empréstito de cinco millones de pesos; así como a la Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (ISSSSPEA), propuesta por el gobernador en octubre del año pasado, que, entre otras disposiciones, pretende agrupar todos los fideicomisos en los que el ISSSSPEA actúa como fideicomitente, en un Fideicomiso Maestro.
Finalmente, se pondrá a disposición del Pleno el dictamen de reforma a la Ley de Protección y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado.
Una vez aprobada la convocatoria, Juan Antonio Esparza Alonso tomó la palabra en el apartado de Asuntos Generales para dar un reconocimiento al magisterio del estado por haber efectuado un proceso democrático en la renovación de la Sección I del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), “hay que reconocer su gran nivel de madurez y responsabilidad que presentaron en este proceso, esto sólo vendrá a reforzar al gremio en el estado”.
Aprueban regular fondo de gestiones para los ayuntamientos
En sesión de la Comisión de Fortalecimiento Municipal aprobaron el dictamen para regular el fondo de gestiones de los ayuntamientos con el fin de que no quede en buenas intenciones y tenga un enfoque realista orientado a resultados; se propone la vinculación con el fondo para gestiones sociales, el cual da solvencia presupuestal y actualiza a las gestiones que vienen haciendo desde años atrás síndicos y regidores.
El presidente de esta comisión, Juan Antonio Esparza Alonso, observó que no obstante que el artículo 36 de la Ley Municipal del Estado de Aguascalientes contempla el establecer un sistema de asistencia social a favor de los ciudadanos, es acertado que de manera paralela se reconozca expresamente que los síndicos y regidores del Ayuntamiento cuentan con la facultad de llevar a cabo toda actividad relacionada con la gestión social.
Esta iniciativa propuesta por Guillermo Ulises Ruiz Esparza señala que tanto síndicos como regidores podrán disponer de un fondo para dar respuesta a las distintas gestiones que se les plantea. Con la finalidad de respetar la autonomía presupuestal de los municipios, se sugiere que cada ayuntamiento determine la forma en que operará dicho fondo que podrán constituir, señalando así que deberán establecer las reglas de operación conducentes y sujetarse a su disponibilidad presupuestal.
En esta sesión participaron los diputados Jorge Varona Rodríguez y Fernando Díaz de León González, quienes consideraron pertinente hacer esta reforma de ley para beneficio de las tareas políticas de los miembros de los cabildos en el estado.
Comisión de Vigilancia aprueba modificaciones a la Ley del ISSSSPEA
La Comisión de Vigilancia, que preside Eduardo Rocha Álvarez, aprobó el dictamen de la iniciativa presentada por el Ejecutivo estatal para reformar la Ley Orgánica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes.
Las modificaciones propuestas en la iniciativa servirán para modernizar el régimen de pensiones, equiparándolo con el régimen de Siefores que desde hace doce años se maneja a nivel federal. Cabe destacar que la iniciativa tiene un origen plural, pues primeramente fue ponderada y aprobada por la mesa directiva del ISSSSPEA, la cual cuenta con cuatro representantes del sindicato.
La iniciativa contempla la creación de un fondo para trabajadores en situación de extrema necesidad, la unificación de los fondos en un Fideicomiso Maestro con diversas subcuentas y la expansión del régimen de inversión, equiparando el régimen local con el federal aprobado desde el 2002, mismo que surgió como una propuesta del entonces titular del Ejecutivo federal.
Se destacó en la sesión que actualmente, al no contar con un régimen como el que se propone en la iniciativa, se dejan de percibir alrededor de 160 millones de pesos anuales.
La aprobación de esta reforma servirá para asegurar los recursos para pensiones de los trabajadores del estado de Aguascalientes, por lo que se trata de beneficios colectivos que serán aprovechados a largo plazo por las familias de los servidores públicos.
