- El grupo parlamentario del PAN espera que en menos de dos meses pueda abordarse en el Pleno
- La iniciativa reitera la intención de brindar autonomía a los ministerios públicos
- Los panistas proponen la creación de fiscalías especializadas y el Consejo de Honor y Justicia
- Se espera que el análisis en comisiones se dé durante las próximas semanas
El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) del Congreso del Estado dio a conocer su iniciativa sobre la creación de la Fiscalía General del Estado, que contiene la propuesta sobre la ley orgánica mediante la que funcionará la instancia que sustituya a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE). La premura en su presentación responde a la reciente modificación realizada por parte del Ejecutivo estatal al reglamento de la misma PGJE.
Según explicó Martha Cecilia Márquez Alvarado, coordinadora de los diputados de Acción Nacional en la LXII Legislatura, el planteamiento se da como un intento por adelantar la legislación sobre la conformación de la Fiscalía, a la espera de su discusión por parte del resto de las fuerzas políticas, y con la complementariedad de ser debatida a la par de iniciativa presentada por el propio gobernador.
Entre los principales puntos de los que se estructura la iniciativa del PAN, se reflejan a través de 168 artículos y ocho títulos, donde se especifican cuestiones como la garantía de autonomía de los ministerios públicos, desde las disposiciones generales, el estatuto orgánico, la función de los propios ministerios, sus órganos auxiliares, el servicio profesional de los ministerios, la integración orgánica de los servidores públicos de la Fiscalía, los órganos técnicos y de apoyo, los órganos desconcentrados, la distribución de competencias entre las diferentes líneas de trabajo al interno de la institución, con la creación de fiscalías especializadas; además se propone la creación del Consejo de Honor y Justicia; la ciudadanización del Consejo de Participación Ciudadana, que se integrará por autoridades jurisdiccionales y órganos autónomos, así como asociaciones de abogados, instituciones de educación superior y miembros de la sociedad civil organizada en general; también se integra un Comité para la Mejora Continua.
Respecto el nombramiento del nuevo fiscal, la coordinadora de los diputados del PAN en el Congreso del Estado recordó que dichos lineamientos ya se encuentran plasmados en Constitución del Estado, misma que detalla la obligación de recibir cinco propuestas entre las que el Legislativo local validará el perfil correspondiente, mediante su competencia de ratificación. De la misma manera criticó que la modificación propuesta por el gobernador para el Reglamento de la Procuraduría quita el derecho a los diputados de ratificar al procurador, y agregó que dicho reglamento es obsoleto, por lo que justificó la urgencia de discutir y aprobar la legislación sobre la Fiscalía.
Leonardo Montañez Castro, vocal de la Comisión de Justicia, destacó que las principales diferencias respecto la propuesta del Ejecutivo residen en la creación del Consejo de Honor y Justicia, la incorporación de elementos sobre agenda de género, para poner énfasis en la investigación de los delitos donde se encuentre involucrada la violencia de género, la innovación correspondiente con la creación de fiscalías especializadas, y la garantía de separación de la Procuraduría respecto las dependencias del Poder Ejecutivo.
Además, explicó que por ahora se espera su discusión por las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales, y la Comisión de Justicia, esperando que el dictamen pueda ser aprobado en menos de dos meses para arribar al Pleno y esperar el aval de la mayoría de los diputados locales.
Por su parte, Ulises Ruiz Esparza complementó los elementos que diferencian las propuestas existentes, al establecer que la iniciativa de los panistas plantea un sistema para medición del desempeño del nuevo fiscal.
