La decisión del Trife es inapelable: INE - LJA Aguascalientes
17/01/2022

  • Tiene el INE 45 días después de la distribución de plurinominales para convocar a elección extraordinaria
  • Podrán participar aquellos partidos que pierdan el registro si tuvieron representante en la elección anulada   
  • El INE no está facultado para sancionar al Ejecutivo, asegura vocal local

Tras la confirmación por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de la nulidad de la elección del Distrito I en Aguascalientes, el vocal local del Instituto Nacional Electoral, Ignacio Ruelas Olvera, explicó los argumentos y consecuencias que traerá la elección extraordinaria, asegurando que es el Consejo General el encargado de convocarla así como sus especificaciones.

Se inició con la aclaración de que la decisión de los magistrados para la confirmación de la anulación de la elección del Distrito I fue fundamentada en el artículo 78 bis de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; artículo que indica que las elecciones federales serán nulas por violaciones graves, dolosas y determinantes. Entendiéndose graves por aquellas conductas irregulares que produzcan una afectación sustancial a los principios constitucionales en la materia y pongan en peligro el proceso electoral.

Las dolosas como aquella conducta realizada con el pleno conocimiento de su carácter ilícito, llevadas a cabo con la intención de obtener un efecto indebido en los resultados del proceso electoral; y determinantes cuando la diferencia entre la votación obtenida entre el primero y segundo lugar sea menor al cinco por ciento. Además de señalar que en caso de nulidad se deberá convocar a una elección extraordinaria en la que no podrá participar la persona sancionada, “ojo, aquí en este caso no hay persona sancionada como han especulado mucha gente”.

Conforme al artículo 21 de la Ley General de Instituciones y Procedimiento Electorales, cuando se declare nula una elección ordinaria la convocatoria para una extraordinaria deberá emitirse dentro de los 45 días siguientes a la conclusión de la última etapa del proceso electoral; según Ruelas Olvera, la conclusión del proceso electoral 2015 concluye cuando este próximo 23 de agosto cuando sesione el Consejo General y revise el último asunto que es el de la distribución de la representación proporcional (plurinominales).

“Ahorita ya se resolvieron todas las reconsideraciones, pero falta que el Consejo General del INE haga la asignación de plurinominales y esto tiene sus consecuencias de derechos”, puesto que alguien puede dolerse y hacer uso de un recurso de inconformidad, mismo que también tiene un tiempo para su solución; hasta cuando se resuelva el último asunto -en el caso de que los haya- se da por terminado el proceso y de ahí cuentan con 45 días para lanzar la convocatoria a elecciones extraordinarias.

Sin cambios, este proceso tendrá que llevarse a cabo con los mismos lineamientos del proceso ordinario, sólo que su preparación y ejecución deben ser expeditos; el Consejo General ajustará los plazos establecidos en la Legipe con la fecha decidida para la elección.

El artículo 24 numeral dos aclara que podrán participar los partidos políticos que hayan perdido su registro pero que hayan participado con candidato en la elección anulada; por lo tanto el Partido del Trabajo y el Partido Humanista tendrán el derecho a contender sin ningún conflicto; “aclaro, el PT no ha perdido su registro, eso podrá ocurrir cuando se haga la repartición de plurinominales”, contrario al Humanista donde a pesar de los conteos finales sus resultados no alcanzan el tres por ciento requerido.

“Si nos parece o no los argumentos de los magistrados, ese ya no es tema, porque es inapelable”, debido a que la Junta General Ejecutiva será quien apruebe el calendario y el plan integral del proceso electoral extraordinario para ser puestos a consideración del Consejo General del INE, el vocal local no pudo adelantar más detalles de la jornada, pues se desconoce cuál será la cobertura territorial y el tiempo que se destine a los partidos políticos en radio y televisión.

Costos, boletas y sanciones

Al ser un proceso electoral igual que un ordinario, su ejecución implicará un costo económico considerable, sin embargo ya está previsto en el ejercicio fiscal 2015, pues los partidos políticos tienen un régimen de financiamiento público con una asignación específica para las campañas electorales; “para efecto de cumplir con una sentencia, el INE tiene un presupuesto fiscal del ejercicio 2015”, aunque la parte más afectada será la delegación Aguascalientes al contar con muy poco presupuesto.

Ruelas Olvera insistió en no adelantarse con estimaciones de fechas y cantidades, pues el proceso aún no está definido, únicamente se tiene como base la impresión de al menos 500 mil boletas y el análisis de cuál será el movimiento a seguir, pues como el tiempo pasa, crecen los ciudadanos votantes, por ejemplo aquellos jóvenes que cumplieron sus 18 años después del 7 de junio, “no puedes inhibirle el derecho de votar a nadie, habrá que ver qué establece el Consejo sobre el padrón con derecho a votar”.

En cuanto a la sanción al gobernador, el delegado electoral aclaró no ser su competencia pues el Instituto es un órgano rector de elecciones, no de niveles gubernamentales, se tendrá que esperar a que la sentencia llegue, pues podría ser enviada a la Contraloría, al Congreso local o al propio INE, aunque en este último se anticipa no estar facultado para sancionar a un jefe ejecutivo, “el problema es que el artículo 134 no tiene ley reglamentaria, y eso es por culpa de los partidos políticos, ellos no han querido hacerla; por algo será”.


Con la tranquilidad con la que se le caracteriza al vocal, se dijo que con todo esto Aguascalientes sale ganando porque a partir de ahora la autoridad le pensará dos veces antes de meterse en el terreno electoral; “duramos cien días informándoles por todos lados las reglas del juego, pero ellos no entienden, no saben hacer gobierno sin medios de comunicación, sin propaganda”, pero a partir de esta resolución histórica se confían en que los distintos niveles de gobierno analicen cómo hacer su trabajo sin propaganda durante los procesos electorales.

Finalmente se informó que la LXIII Legislatura podrá iniciarse este 1 de septiembre con menos de 499 integrantes ya que la normatividad federal no indica alguna afectación al proceso legislativo.


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