- El cambio de orden sólo será para el primogénito, todos los hijos deberán llevar los apellidos en el mismo orden
- Legislar por sorteo no se apega a ningún avance legislativo, reclama la CEDH
Aclararon el presidente y el secretario de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado que la reforma al Código Civil para que los padres decidan el orden de los apellidos de los hijos no tendrá consecuencias negativas al momento de aplicarlo en gran magnitud, ya que el fin de la modificación fue respetar el concepto de equidad y no discriminación por género.
“Lo que se aprobó este lunes obedece a un tema de igualdad que desde hace muchos años debería de haberse ejecutado”, Leonardo Montañez Castro y Luis Fernando Muñoz López coincidieron en que históricamente la población ha estado acostumbrada a discriminar a las mujeres en todos los sentidos por lo que cuando alguien pone en la mesa algo diferente la incomodidad florece y las críticas aparecen, sin embargo, el papel de los legisladores es representar las necesidades de toda la población no sólo de unos cuantos por lo tanto la propuesta se analizó minuciosamente y no al vapor como lo destacaron algunos diputados en tribuna.
El panista Montañez Castro subrayó que históricamente se ha acostumbrado a que la mujer esté siempre en un segundo plano, inclusive el mismo Código Civil continúa con frases como “los apellidos de los padres” mas no el del padre y madre, esto refleja que no se ha legislado con una adecuada perspectiva de género a pesar de los avances que se han tenido en la materia nacional e internacional.
El actual presidente de la Mesa Directiva, Muñoz López, explicó que lo aprobado consiste en que los padres acuerden el orden del primer y segundo apellido del hijo primogénito, ya que para evitar diferencias y conflictos posteriores se puso el candado de que el orden que decidan para el primer hijo seguirá para los siguientes sin alterarlos. El punto en el cual el secretario de la comisión no estuvo de acuerdo (aunque votó a favor en el pleno) fue que cuando no se pongan de acuerdo los padres, sea el oficial del registro civil quien lo decida mediante un sorteo: “es ilógico que se legisle por sorteo, es claro que no es la manera más correcta de realizar una ley”, ya que su propuesta de modificación establecía la elección por orden alfabético como sucede con las papeletas electorales; el diputado panista presentará una reforma a dicha disposición con la seguridad de que tendrá el apoyo de la mayoría de sus compañeros, ya que en la sesión del lunes no se pudo llegar a un acuerdo: “creo que la sesión transcurrió muy precipitada y por eso algunos compañeros no pudieron analizar bien mi propuesta y no me apoyaron”, por ello desde ahora comenzará con el cabildeo para que se pueda hacer la modificación y no dejar entredicho el trabajo de la LXII Legislatura por “legislar al aire por sorteos”.
Se reiteró que no puede haber diferencias entre hermanos, como lo señaló Mario Álvarez Michaus, pues se especificó que cuando ya exista un primogénito el resto de los hijos llevarán el mismo orden de apellidos sin que se pueda alterar el acta, esta observación fue perfeccionada durante su estudio en la Comisión de Justicia, ya que originalmente en la iniciativa no figuraba: “hablaba de que al momento de llegar los padres, si lograban un acuerdo, podrían establecer primero el apellido de la madre o del padre, pero no decía nada sobre las parejas que ya tenían uno o dos hijos registrados”, esto daba pauta a que se pudiera afectar a los menores que llegaran después con un orden distinto al de sus hermanos; para los diputados esta situación podía causar discriminación social o burla en la escuela, razón por lo cual se estableció que sólo fuera para el registro del primogénito.
Desde la perspectiva de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), la reforma es benéfica en materia de igualdad y respeto a los derechos de las personas, sin embargo el que se haya dejado la opción de elegir el orden por un sorteo sin especificar cómo no representa ningún avance legislativo: “me parece que jugar a los volados con un asunto tan importante como es el registro de una persona no es la finalidad de un legislador”, reclamó el ombudsman Jesús Eduardo Martín Jáuregui; a su parecer debería de haberse establecido una presunción general que no diera pauta a la ambigüedad legal, su propuesta es que en caso de no ponerse de acuerdo los padres se le permita a los hijos que en determinado tiempo definan ellos su orden, que se establezca por orden alfabético o bien que se especifique exactamente de qué manera sería este “sorteo”.
