- El FAS es un subsidio que se aplica mensualmente del 50 por ciento en el costo de los primeros 20 metros cúbicos de consumo en el recibo del agua
- Se supone que las personas más necesitadas deberían acceder a este apoyo
A pesar de que el Fondo de Apoyo Social (FAS) pretende ayudar a los usuarios del sistema de agua potable y alcantarillado más necesitados, mil 569 de las ocho mil 810 cuentas ubicadas en las zonas más ricas de la ciudad reciben sus beneficios.
Según la respuesta a la solicitud de información de la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (Ccapama) identificada con el expediente UDE/CCAPAMA/062/PAI.47959/2018 el número de beneficiarios por el Fondo de Apoyo Social (FAS) durante 2017 fue de 42 mil 809, mientras que en 2018 es de 43 mil 282 personas.
El FAS es un subsidio pagado por la concesionaria del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento, Proactiva Medio Ambiente CAASA, establecido en 1996 en el título de concesión con el que se aplica un descuento mensual del 50 por ciento en el costo de los primeros 20 metros cúbicos de consumo en el recibo del agua con el que se pretende apoyar a personas de escasos recursos, con discapacidad, adultos mayores, pensionados y madres solteras, según estudios socioeconómicos realizados por Ccapama.
Los recursos del FAS proviene del 4.63 por ciento de la facturación mensual que genera la Caasa, para aportar un promedio al mes de tres millones de pesos, explicó José Refugio Muñoz de Luna, titular Ccapama, el 16 de enero de 2017.
Según la respuesta a la solicitud en 2017, el FAS requirió una inversión de 55 millones 742 mil 551 pesos con 30 centavos, mientras que hasta el 30 de mayo de 2018 se han ejercido para este programa 23 millones 240 mil 178 pesos con 6 centavos, los cuales son dotados, según el título de concesión, por la empresa concesionaria.
En la solicitud realizada por quien escribe esta nota periodística, se solicitó el montó que Caasa ha invertido en el FAS hasta el 31 de junio de 2018, pero según la respuesta de Ccapama, no se cuenta con información respectiva debido a que la concesionaria ha cambiado su sistema de gestión de información, por lo que no se recibió el reporte correspondiente al menos al 6 de agosto que se elaboró el documento.
Según el informe, de las 42 mil 809 personas que integraron el padrón de beneficiarios del FAS en 2017, 30 mil 364 correspondieron a personas mayores de 65 años, mientras que de las 43 mil 282 personas que integran el padrón en 2018, 29 mil 810 son mayores de este rango de edad.
En el documento también se dan a conocer las personas beneficiadas por el FAS de acuerdo a su nivel tarifario, siendo que para 2017 recibieron este incentivo 28 mil 105 personas de la Tarifa A, 10 mil 769 de la Tarifa B, 1 mil 513 de la Tarifa C y 2 mil 422 de la Tarifa R. Para 2018 las personas del padrón de beneficiarios del FAS, de acuerdo a su nivel tarifario son 28 mil 395 de la Tarifa A, 10 mil 839 de la Tarifa B, 1 mil 569 de la Tarifa C y 2 mil 479 de la Tarifa R.
Según información de Ccapama las tarifas domésticas se dividen en: Tarifa A corresponde a predios que se ubican en zonas populares o casas de interés social de las cuales hay 191 mil 618 cuentas en total, la Tarifa B que está destinada para predios en colonias o fraccionamientos de nivel medio de la que hay 50 mil 832 cuentas, la Tarifa C a predios ubicados en asentamientos de nivel alto con 8 mil 810 cuentas y la Tarifa R corresponde a viviendas en “la zona rural de la ciudad” de las que hay 14 mil 549 cuentas.
A pesar de que relativamente las cuentas de la Tarifa C no deberían tener apoyo del FAS, en el entendido de que son personas que viven en zonas de nivel alto, 1 mil 569 de las 8 mil 810 cuentas que pertenecen a esta tarifa sí lo hacen en 2018, más de una por cada ocho viviendas o el 17.8 por ciento de las casas que se ubican en las zonas más ricas de la ciudad; mientras que representan el 3.6 por ciento del total de la cuentas beneficiarias del FAS en 2018.
El número de viviendas de Tarifa C que han sido beneficiadas por el FAS ha aumentado al menos en el último año, pues de 2017 a mayo de 2018 el número de cuentas con esta tarifa apoyadas con este fondo aumentó a 56 nuevas cuentas, representando el 11.8 por ciento del total de cuentas que se sumaron en este periodo al FAS: 473.
De hecho las cuentas tipo C fueron las que más crecieron porcentualmente hablando si se compara 2017 con 2018, pues se sumaron 3.7 por ciento más viviendas de esta tarifa, estando en segundo lugar las tipo R con 2.3 por ciento, en tercero las tipo A con 1 por ciento y por último las B con 06. Por ciento; aunque no necesariamente las viviendas que se asientan en la categoría C pertenecen a personas de altos recursos, ni viceversa.
Además existe la Tarifa AA Doméstica que corresponde a predios ubicados en zonas de atención prioritaria, los cuales, sin embargo, no parecen tener apoyo del FAS; así como tarifas no domésticas, como la comercial, industrial, público para oficinas e instalaciones de los tres órdenes de gobierno y una especial para usuarios que tienen pozo propio por lo que no hacen uso del agua potable que dota Caasa, pero sí del drenaje donde realizan sus descargas.
Actualmente en Aguascalientes hay 270 mil 622 cuentas de uso doméstico de las cuales 4 mil 813 pertenecen a la Tarifa AA, 191 mil 618 a la Tarifa A, 50 mil 832 a la Tarifa B, 8 mil 810 a la Tarifa C y 14 mil 549 a la Tarifa R; sin contar las 12 mil 449 comerciales, 235 industriales, mil 358 públicas y las 39 con pozos propios.
