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Seguridad Pública Estatal de Aguascalientes regulará empresas de seguridad privada

  • Congreso del Estado aprueba marco legal para regular operación de empresas de seguridad privada
  • Con la reforma, la Secretaría Estatal de Seguridad Pública contará con las facultades jurídicas para vigilar, certificar y revalidar o no, los permisos para su funcionamiento; los elementos de estas empresas también serán sujetos a los procedimientos de evaluación y controles de confianza
  • Diputados aprobaron reforma constitucional para que los delitos de desaparición forzada de personas, abuso de autoridad y enriquecimiento ilícito ameriten prisión preventiva

 

Con el propósito de fortalecer un marco normativo que permita unificar esfuerzos, criterios y estrategias en materia de seguridad, el Pleno de la LXIV Legislatura aprobó por mayoría el dictamen que formuló la Comisión de Seguridad Pública, a través del cual se resuelve la iniciativa de reformas a la Ley de Seguridad Privada del Estado de Aguascalientes, propuesta por la otrora diputada Martha Márquez Alvarado, a nombre del grupo parlamentario del PAN.

De acuerdo con el documento, la modificación va en concordancia con la ley federal para establecer un protocolo de autorización en el que quedan delineadas las condiciones de organización, funcionamiento y equipamiento de las empresas que ofrecen servicios de seguridad privada, sobre todo en los requisitos para la renovación de permisos.

La Secretaría de Seguridad Pública del Estado contará con las facultades jurídicas para regularizar, controlar y vigilar la operación de estas empresas. También, con la presente reforma se pretende precisar que los servicios de seguridad privada cumplan con una función auxiliar a la de la Seguridad Pública, además se establece un sistema de evaluación, certificación y verificación para las empresas, y un registro integral y descriptivo, para un control del Estado.

También establece una serie de obligaciones, entre ellas, que los elementos de seguridad privada porten uniformes, insignias y escudos visibles que los distingan de las corporaciones de seguridad pública, además de contar con el permiso y registro de armamento ante la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Señala que los cuerpos de seguridad de empresas privadas, serán sujetos también de los procedimientos de evaluación y control de confianza que aplican las instituciones de seguridad pública.

En otro punto del orden del día, fue aprobado el dictamen de la Comisión de Justicia que resuelve la iniciativa de reforma al Código Penal de Procedimientos, en materia de prisión preventiva para los delitos de enriquecimiento ilícito, abuso de autoridad y desaparición forzada. El objeto de la iniciativa es homologar el listado de los delitos graves que ameriten la imposición de la medida cautelar de la prisión preventiva, según se justifique su necesidad, adicionando a dicho listado los delitos de desaparición forzada de personas, abuso de autoridad y enriquecimiento ilícito. De igual manera, se dota de mayor punibilidad, a las acciones de despojo cuando se realicen contra un grupo vulnerable determinado, como lo son las personas adultas mayores de 60 años o con discapacidad, a fin de inhibir la comisión de éstas conductas.

En el Artículo 19 de la Constitución Federal, así como en el Artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, donde se enlistan los delitos en los que se puede imponer la Prisión Preventiva. El Artículo 27 fracción I de la Constitución Política del Estado menciona que el estado tiene la facultad de legislar sobre las materias que no sean competencia exclusiva de la Federación, y de acuerdo con la Tesis Jurisprudencial publicada el 11 de mayo del 2018, el estado puede legislar respecto los delitos a los que se les puede aplicar la prisión preventiva.

La diputada del Partido Encuentro Social, Aída Karina Banda Iglesias, felicitó a los diputados promotores de estas iniciativas y a los legisladores integrantes de la Comisión de Justicia por dar sus aportes a estos dictámenes y aprobarlos; destacó que el proteger a los grupos sociales es dar un paso más para tener piso parejo para las agresiones contra hombres y mujeres; además recordó la iniciativa que presentó que busca tipificar los ataques con ácido a las mujeres, primero para visibilizar el problema y segundo, para que sean castigados los agresores ya que estos hechos son las más vulgares expresiones de odio contra el sector femenil.

El diputado de Morena, Pedro Heder Guzmán Espejel, presentó una reserva en lo particular para que en caso de que las lesiones dolosas sean calificadas, la punibilidad establecida en el artículo 104 del Código Penal se aumentará hasta en dos terceras partes en su mínimo y máximo, privándose además al responsable de los derechos familiares que le correspondan.

Acto seguido, fue aprobado por mayoría el Punto de Acuerdo que propuso el diputado Armando Valdez Herrera, a través del cual el Congreso del Estado de Aguascalientes exhorta al Titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado, a que el personal a su cargo regule mediante la coordinación, supervisión, previo registro y organización, a los prestadores de servicios dedicados a la asesoría y gestión a nombre y petición expresa de los contribuyentes interesados para que estos realicen en su representación trámites administrativos para el cumplimiento de las obligaciones fiscales ante esa Dependencia a su cargo.

Ello en estricto apego al Estado de Derecho y al respeto irrestricto al Derecho Humano a la libertad de trabajo.

 

Diputados presentaron iniciativas, puntos de acuerdo y posicionamientos

El diputado de Morena, Cuauhtémoc Cardona Campos, presentó un posicionamiento en materia de alcoholismo, detalló que recientemente se informó que Aguascalientes ocupa el segundo lugar en consumo de alcohol, situación que está generando diversos conflictos en la población, entre ellos: enfermedades, ausentismo laboral, violencia intrafamiliar, suicidio, entre otros, por lo que exhortó a la Secretaría de Salud del Estado y a diversos sectores a que implementen programas de responsabilidad para el consumo de alcohol y llevar a cabo nuevas acciones para que descienda el problema; dejó en claro que como legisladores no pueden pasar por alto este problema de salud pública que tanto afecta a la población de Aguascalientes.

El diputado José Manuel Velasco Serna hizo un llamado a las autoridades y gobiernos a estrechar una coordinación en favor de las personas que se encuentran en calidad de refugiadas, pues es una obligación legal y moral salvaguardar sus derechos humanos y garantizar con ello la integridad física y emocional de quienes dejaron por diversos motivos sus lugares de origen. Velasco Serna reveló que de acuerdo con cifras oficiales, en el mundo hay 45 millones refugiadas distribuidas en los cinco continentes, viendo afectada su calidad de vida para ellos y sus familias. El diputado del PAN refirió que los conflictos armados, la violación a los derechos humanos y la pobreza son los principales problemas que originan las migraciones masivas, por lo que urgió a implementar estrategias interinstitucionales que velen por la protección y bienestar de estas personas.

La diputada del PRI, Elsa Amabel Landín Olivares, presentó una iniciativa para reformar el Código Penal del Estado de Aguascalientes para castigar a quien atente contra las Áreas Naturales Protegidas, el equilibrio ecológico, ríos y cuencas; propuso que las pena para quien dañe estos puntos sea de uno a diez años de prisión y 20 a 200 días de multa, además de la reparación de los daños; dijo que ante la falta de conciencia y cultura ecológica el deterioro ambiental es cada vez más grave, ya que existe indiferencia e intencionalidad de la gente que continuamente está afectando el entorno; detalló que tanto las altas temperaturas como las pre contingencias atmosféricas que se están registrando en la entidad son llamados de emergencia que está haciendo la naturaleza para que se sancione penalmente  a quien atente en su contra.

El diputado José Manuel González Mota aprobó una iniciativa de reforma al Código Penal del Estado de Aguascalientes, encaminada a endurecer los castigos para quienes cometan el delito de abigeato en cualquier modalidad, desde el robo hasta la comercialización y falsificación de guías para comprobar, de manera falsa, la venta de ganado; señaló que este ilícito en los últimos tres años aumentó en un 25 %, el cual “casi siempre queda impune”. El robo de ganado, indicó, va desde el hurto individual de animales hasta el que se comete con la sustracción de grandes cantidades de especies animales, como caballos, vacas y cerdos, afectando de manera grave el patrimonio de campesinos y su familias.

La diputada del PAN, Karina Eudave Delgado, presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes y la Ley para el Desarrollo Agrícola del Estado de Aguascalientes para que la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial asesore a los ayuntamientos y organismos de productores y apoye y fomente en coordinación con las instituciones educativas, centros e institutos de investigación y asociaciones nacionales e internacionales los programas de investigación, divulgación y aplicación sobre la tecnología en materia agrícola, pecuaria y forestal y de los sistemas que mejoren la productividad.

El diputado Dennys Gómez Gómez presentó una iniciativa de reforma al Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda para el Estado de Aguascalientes, mediante la cual se busca garantizar el derecho a la vivienda digna de los ciudadanos, el panista puntualizó que esta modificación busca fortalecer la estrategia del Ejecutivo estatal en materia de crecimiento urbano, regular el desarrollo inmobiliario y facilitar el acceso a un espacio habitable que responda a las necesidades de las personas y sus familias.

La diputada de Morena, Natzielly Rodríguez Calzada, presentó una iniciativa para reformar la Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda para el Estado de Aguascalientes la cual tiene por objeto fortalecer la autonomía municipal en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, además de que se busca reivindicar la facultad de los municipios para ser la instancia decisiva en la autorización de licencias de construcción de particulares. Con esto los municipios tendrán la última palabra en este tema sin sujetarse a lo que señale la autoridad estatal.

El diputado del Partido Verde, Sergio Augusto López Ramírez, presentó un Punto de Acuerdo para exhortar a Gobierno del Estado para que conjuntamente con autoridades federales declaren Área Natural Protegida con el carácter de zona sujeta a Conservación Ecológica la Sierra Fría ubicada entre  los municipios de Aguascalientes, Jesús María, Rincón de Romos, Pabellón de Arteaga, San José de Gracia y Calvillo por contar con una riqueza natural, misma que debe ser conservada y protegida y el Cerro San Juan ubicado en el municipio de Tepezalá. El ecologista explicó que de acuerdo a la Ley de Protección Ambiental para Estado de Aguascalientes un área natural protegida es un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados. Además, lamentó que ningún alcalde de Aguascalientes le haya entrado al tema de La Pona, “pero son tantos los interés económicos que hacen que nadie se meta en el tema”. Exhortó al gobernador a que arranque y termine el programa de Ordenamiento Territorial Regional.

Tras esta participación, la presidente de la mesa directiva, diputada Mónica Jiménez Rodríguez, clausuró los trabajos de la presente sesión ordinaria, al tiempo que convocó al Pleno para desarrollar la siguiente asamblea el jueves 27 de junio, a las 10:00 horas, en el Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes.

 

Con información del Congreso del Estado

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