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viernes, diciembre 19, 2025

El Índice de Competitividad Estatal ICE 2025 del IMCO | El Apunte por Eugenio Herrera Nuño

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El Índice de Competitividad Estatal (ICE) del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) es una herramienta que mide la capacidad de las entidades federativas de México para atraer y retener talento e inversiones. Es una evaluación que permite identificar las fortalezas y debilidades de cada estado, con el objetivo de impulsar políticas públicas que promuevan el desarrollo económico y social.  

Se supone que el objetivo central del Plan México de la administración actual es mejorar el nivel de vida de los mexicanos a través de mayores niveles de inversión en todo el país. Sus posibilidades de éxito radican en ir más allá de lo estatal y priorizar las políticas de desarrollo regional. El ICE del IMCO permite a los estados comprender mejor sus ventajas competitivas y desarrollar estrategias colaborativas que les ayude a explotar su potencial y beneficiarse de esta política industrial. 

Recomendación general: Las entidades deben promover la educación para atraer inversiones de alto valor agregado. 

Bajío: Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro y San Luis Potosí 

Fortalezas: • Innovación • Alta participación en exportaciones • Complejidad económica 

Desafíos: • Incidencia delictiva • Personal de salud 


El ICE se publica cada dos años y evalúa 10 subíndices, agrupando 89 variables provenientes de fuentes nacionales e internacionales. Estas variables se normalizan en una escala de 0 a 100, donde el estado con mejor calificación recibe 100 y el de peor calificación, 0. El ICE es utilizado por gobiernos estatales y empresas para tomar decisiones informadas sobre inversiones y desarrollo. 

Para que el Plan México logre transformar las condiciones económicas del país, es indispensable acompañarlo de políticas públicas concretas que impulsen el desarrollo regional con base en las capacidades y necesidades específicas de cada territorio. En este proceso, resulta fundamental que las entidades federativas no sólo fortalezcan sus capacidades internas, sino que también se nutran mutuamente de las mejores prácticas, fomentando esquemas de colaboración interregional que aumenten el impacto de esta política industrial. Por ello, el IMCO Propone: 

Promover la innovación y la diversificación económica  

Fomentar la colaboración entre actores para la transferencia de conocimientos y tecnología 

Desarrollar infraestructura logística  

Invertir en infraestructura complementaria en las entidades de alta capacidad de carga aérea 

Desarrollar planes de infraestructura regionales con visión de largo plazo 

Identificar las necesidades logísticas de las entidades con una visión transexenal 

Reforzar la seguridad, el Estado de derecho y la certidumbre jurídica 

Implementar ventanillas únicas estatales para inversionistas 

Fortalecer cuerpos policiales estatales en nodos logísticos clave 

Profesionalizar y coordinar fuerzas de seguridad en estados industriales con altos índices delictivos 

Desarrollar capital humano que se adapte al cambio tecnológico 

Promover emisión de micro credenciales certificadas focalizadas a sectores clave por estado 

Promover la sostenibilidad ambiental 

Diseñar una gestión hídrica integral a nivel estatal en entidades con escasez de agua 

 

El ICE es un indicador clave para comprender la competitividad de los estados mexicanos y para diseñar estrategias que permitan mejorar su desempeño económico.  

En competitividad urbana 

En el ICU 2024, Aguascalientes apareció en el noveno lugar; justo por debajo de otras ciudades millonarias como Saltillo, Querétaro, Mérida y San Luis Potosí. En los seis subíndices, terminamos como 4° en Derecho, 5° en Sociedad y medio ambiente; 4° en Sistema político y gobierno, pero 13° en Mercado de trabajo, 13° en Infraestructura y, por último, en 15° en materia de Innovación y economía. 

De los 35 indicadores, con los que se mide el nivel de desempeño del ICU, Aguascalientes en diez aparece como lugar 40°, o más bajo, entre las 66 ciudades evaluadas. Lo que sin duda representa sus 10 principales retos en competitividad: 

 

  1. Salario mensual para trabajadores de tiempo completo 42° (Pesos corrientes);  
  1. Jornadas laborales de más de 48 horas 53° (Porcentaje de población ocupada que trabaja más de 48 horas); 
  1. Residuos sólidos 41° (Kg diarios por habitante); 
  1. Cobertura educativa 46° (Porcentaje de la población menor a 15 años con cobertura); 
  1. Crecimiento del PIB 48° (Tasa de crecimiento real promedio de los últimos 3 años); 
  1. Ocupación hotelera 57° (Porcentaje de la oferta total); 
  1. Nuevas viviendas interurbanas 40° (Viviendas en U1 y U2 como porcentaje de las viviendas vigentes); 
  1. Costo de electricidad 49° (Pesos por megawatt-hora); 
  1. Víctimas en accidentes relacionados con transporte 40° (Por cada 100 mil habitantes) y 
  1. Uso de servicios financieros 49° (Número de tarjetas de débito y crédito por cada adulto). 

 

Por otro lado, y de acuerdo con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas DENUE del INEGI, Aguascalientes presentó de noviembre del 2021 a noviembre del 2024 un crecimiento del 16% en el número de Unidades Económicas, representando el doble del obtenido por el vecindario regional, que creció, en UE, sólo el 8% durante el mismo lapso. Entre las entidades vecinas, Querétaro y San Luis Potosí, fueron las entidades que crecieron arriba del 10% con catorce y once por ciento; abajo del 10% crecieron Guanajuato, Zacatecas y Jalisco, con ocho, siete y seis por ciento respectivamente.  

Actualmente en el DENUE se contabilizan las siguientes UE: Aguascalientes 71,150; Guanajuato 293,981; Jalisco 398,227; Querétaro 107,693; San Luis Potosí 126,562 y Zacatecas 74,357; para un total regional cercano a un millón 72 mil Unidades económicas; un poco más de la sexta parte de las UE existentes en el país. 

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