- Factores excepcionales pudieran permitir que este Instituto organizara elecciones en las entidades
- La inseguridad y situación de inestabilidad social pudieran incidir en la decisión del INE
Tras la aprobación de la reforma en materia político electoral, con la sustitución del Instituto Federal Electoral (IFE) por el naciente Instituto Nacional Electoral (INE), las modificaciones competenciales entre la organización a nivel federal y a nivel local ha visto importantes cambios, entre ellos, se destaca el hecho de que el Consejo General pueda tomar la determinación de absorber y delegar facultades del ámbito local, entre las que se encuentra la organización de las elecciones.
Al respecto César Astudillo Reyes, académico investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), consideró que es casi improbable que la atribución de absorber elecciones locales con la que cuenta el Consejo General del INE, vaya a presentarse.
Detalló que como lo establece la normativa, el fenómeno tendrá que ser claramente por una cuestión excepcional, y agregó que el sistema pretende constituirse como una organización, que tenga la capacidad de llevar a cabo elecciones a nivel nacional y local, ya que el INE cuenta con una función de rectoría respecto los organismos públicos locales electorales, pero donde éstos a su vez siguen manteniendo un espacio, aunque más acotado que antes.
El coordinador del área de Derecho Electoral en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, dijo identificar tal absorción como “una posibilidad muy remota, ante situaciones verdaderamente excepcionales, vinculadas con los niveles de inseguridad, principalmente en dos estados, que aunque no es un hecho, ni el INE lo ha determinado, por la situación que se vive en ellos y en cumplimiento con las hipótesis que fundamenta la normatividad respecto situaciones sociales que hagan imposible la organización de una elección como se debiera llevar ordinariamente”.
Finalmente advirtió que habrá que esperar cómo lo aborda el organismo federal que organizará los comicios de 2015, y enfatizó que tal y como lo establece la regulación, el INE tendrá que definirlo pronto ya que el proceso electoral venidero se encuentra breve a iniciar en el mes de octubre, y la absorción deberá estar justificada y aprobada por el Consejo General antes de que inicie el proceso.
