Después de que el Congreso de la Unión, a través de las dos cámaras, diputados y senadores, aprobaron una serie de leyes secundarias y reformas, después de 170 horas de discursos y propuestas, 3,500 reservas propuestas y rechazadas por el PRI, PAN, PVEM y PANAL y la oposición de los demás partidos, ahora debemos ver el impacto que tendrán las mismas y qué pasará con los precios de la gasolina, diésel, gas y electricidad. Ofrecieron que bajarían. Veremos qué pasará con la corrupción ancestral de los monopolios gubernamentales hoy convertidos en empresas autónomas y se supone serán productivas y competitivas por el bien de todos los mexicanos.
Esto da término a 76 años de monopolio del estado en los hidrocarburos y en la generación de energía eléctrica y su venta. El texto original enviado al Congreso por el Ejecutivo sufrió 250 modificaciones. La cámara de senadores fue la cámara de origen, excepto en la materia de ingresos y fiscal, que no son de su competencia.
Hoy, lunes 11 de agosto, el presidente de la república promulgará estas leyes y reformas y con ello la esperanza de que sea una realidad lo prometido y los cambios en los que participan en estos rubros. Recordemos que estos últimos años hemos dejado de producir un millón de barriles de petróleo diarios, lo cual, se dice, fue por falta de inversión y de tecnología. Las importaciones de gas pasaron de un 3% a 34% y los de gasolina de 25% a 50%, y las de petroquímicos son de 65%.
Los ingresos petroleros representan un 8% del producto interno bruto y el 40% de los ingresos federales, por lo que si estas reformas no se dan como se ha propuesto, el problema al erario será mayúsculo. El hecho es que ahora ya todos debemos lo que debían ambas empresas y que quizá nunca sabremos el origen de dichas deudas, pero lo que sí es seguro es que con los impuestos de todos los mexicanos que no tuvieron que ver con esos endeudamientos se pagarán esas monstruosas cantidades.
El año pasado con las reformas Constitucionales de los artículos 25, 27 y 28, se comprobó que aún y cuando un partido ponga en sus principios que eso no se tocaría jamás y que se consideraban guardianes de los energéticos “de los mexicanos”, comprobamos que no era tanto. Ahora en el PRI deberán explicar a sus miembros qué pasó. Y todo esto quedó confirmado con la propuesta de las leyes secundarias este 30 de abril, enviadas por un ejecutivo emanado del mismo partido.
Las discusiones que comenzaron el 17 de julio de este año fueron las siguientes: Ley de Hidrocarburos, Ley de la Industria Eléctrica, la ley que crea el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, ésta con la finalidad de apoyar el gasto público, ahorro a largo plazo e inversiones en educación y tecnología.
Se crean la Comisión Nacional de Hidrocarburos, la Comisión Reguladora de Energía, el Centro Nacional de Control de Energía, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos -ANSIPA-. Se comenta que lo más seguro es que será para pago al Partido Verde Ecologista por su apoyo y asegurándolo para el futuro como satélite.
Reformaron la Ley Federal de Derechos, La Ley de Coordinación Fiscal y las referentes a controlar los derechos de extracción de hidrocarburos; derechos por exploración de hidrocarburos; los pagos de PEMEX a la Secretaría de Hacienda. Si nos dicen que las abren porque están obsoletas y no producen ya ¿de dónde le van a pagar a Hacienda y a mantener a todos estos organismos creados para controlar las reformas y adecuaciones que han hecho? Lo más seguro es que la burocracia crecerá de manera exponencial y luego los gastos podrían salir de los impuestos, así que debemos estar pendientes de los efectos de esta diarrea legislativa en materia energética, que nos va a debilitar.
La aprobación del sistema llamado Fracking, a base de inyectar millones de litros de agua para extraer el llamado gas Shale, nos preocupa pues apenas la semana pasada Alemania informó que por siete años no se permitirá una sola explotación de ese tipo en su territorio. Así que veamos que sigue. No hay que olvidar que la promesa fue que todo esto nos va a beneficiar. Veremos.
