- A pesar de obtener una calificación de 66 puntos en estudio publicado por el IMCO, sólo cumplió con el 25% en transparencia de deuda pública
- Preocupante que estados y municipios gasten más de lo que tienen: IMCO
El pasado 15 de octubre, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) presentó los resultados generales del Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE), mediante el cual se mide la calidad de la información presupuestal de las 32 entidades federativas, basada en documentos como la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, en cuanto a Aguascalientes, a pesar de obtener 66 puntos en general, preocupa que sólo haya obtenido 25 puntos en cuanto a la información que da respecto a la deuda pública.
Fue en el 2008 cuando se creó el IIPEE para que a partir de 100 criterios, agrupados en diez secciones, se busca medir la calidad de la información del presupuesto y lograr eliminar las condiciones de opacidad, verificar el cumplimiento de la contabilidad gubernamental y fomentar buenas prácticas contables en demás de deuda pública, salarios, pensiones, compras, etcétera.
Respecto a la importancia de este índice, el IMCO señala que la transparencia es fundamental para lograr confianza entre los ciudadanos y el gobierno, además de que con una buena planeación, los estados pueden adoptar una forma estructurada y clara de mostrar al ciudadano el uso de los recursos públicos, por lo que es indispensable tener la información y los argumentos que permitan contrastar lo que se tenía planeado con lo que al final se logró.
De acuerdo a la información presentada la cual se puede consultar a través de internet (http://tinyurl.com/nexpfzr), Aguascalientes es de los doce estados que logró superar el promedio de 65 al colocarse en lugar número 10, el estado con mayor calificación fue Jalisco con 96 y el de menor calificación fue Michoacán con 47 puntos, dejando a 20 estados abajo, lo que se traduce en que sigue persistiendo la opacidad en la información.
Sin embargo, desde el 2008 al 2014, el estado bajó un tres por ciento en el porcentaje de cumplimiento del IIPE aunque forma parte de los 21 estados que cumplen con la contabilidad gubernamental, en contraste con ocho lo hacen de forma parcial y tres no cumplen con los criterios.
Los ingresos totales del Aguascalientes hasta el 2014 fueron de 15,096,581,000 millones de pesos, de ahí los ingresos propios fueron solamente 2,180,227,000 millones de pesos y los federales representaron 12,679,245,000; respecto a los egresos, no hay diferencias ya que de igual forma se gastaron 15,096, 581,000, el pago de la deuda fue de 303,576,000 millones de pesos y en cuanto a los servicios personales, se gastaron 1,313,672,000 millones de pesos.
Hasta el 30 de junio de 2014, el saldo de la deuda de los 32 estados era de 489,643.4 millones de pesos, pero destaca que Aguascalientes es de los estados que menos debe, ya que se localiza en el octavo lugar, en comparación, Tlaxcala ocupa la primera posición sin deuda pero el Distrito Federal está al final de la tabla, con una deuda de 61.4 millones de pesos.
Asimismo, la banca múltiple es la entidad que más préstamos hace con un saldo de 284,509 millones de pesos, y en cuanto a la forma en que los estados garantizan esta deuda, el 84.3% es con participaciones.
Dentro de las observaciones que hizo el IMCO fue que las entidades están gastando más de lo que tienen, ya que en general los estados y municipios generan sólo el 9.6% de los ingresos totales, pero ejercen el 45.6% de los recursos disponibles, además de que lo que ingresa a través de impuestos, sólo representa el 2.5% cuando en países como en Estados Unidos se recauda el 20.7% o en España, el 23.1%.
Los rubros y los porcentajes que obtuvo Aguascalientes fueron: Acceso inicial con un 86%, Aspectos general 73%; Clasificaciones 83%; Poderes, dependencias y organismos 69%; Municipios 100%; Tabuladores y Plazas 30%; Deuda Pública 25%; Recursos Federales 80%; Rubros Específicos 73% y Criterios 88%.
Sólo obtuvo 25% en el tema de deuda pública ya que no se puede observar el desglose de topes para contratación de la deuda, los saldos; tampoco hay desglose de la deuda por tipo de garantía, por número de crédito, por instrumento de contratación ni por institución bancaria; además de que no muestra las tasas de la contratación de la deuda, el plazo el pago de los adeudos fiscales anteriores.
