- Se creará un Padrón Único de Beneficiarios
- Llama a todas las dependencias a intensificar programas para erradicar la pobreza extrema
Tras la publicación este 26 de enero del “Decreto mediante el cual se consolidan diversas medidas para el combate a la pobreza multidimensional y extrema con carencia alimentaria en el Estado” en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el día de hoy entran en vigor las acciones impulsadas por el gobernador Carlos Lozano de la Torre, dentro de las que se encuentran la creación de un Padrón Único de Beneficiarios y la credencialización de los mismos para dar seguimiento a sus casos.
En el documento se señala dentro de sus consideraciones que el 31 de mayo de 2011 fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes “el Plan Sexenal del Gobierno del Estado 2010-2016, mismo que dentro de su estrategia general número cuatro denominada Bienestar Social, Calidad de Vida y Servicios Públicos, estableció como una estrategia específica el impulsar el bienestar social”, esto a través de la formulación y evaluación de programas de desarrollo social enfocados a erradicar la pobreza en el estado.
Asimismo, menciona el decreto mediante el cual se estableció a nivel federal el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, cuyo objetivo es establecer una estrategia -con esfuerzos de municipios y de la federación-, que trabaja como respuesta del gobierno “a una de las carencias y necesidades prioritarias de la población”, dentro de los objetivos de la Cruzada Nacional están el erradicar el hambre mediante una alimentación adecuada, eliminar la desnutrición infantil aguda, aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos, al igual que promover la participación comunitaria en estas acciones.
Es por eso que para dar cumplimiento “a la garantía individual del derecho a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad contenida en el tercer párrafo del Artículo 4 Constitucional”, y que el Gobierno del Estado cumpla con las metas del Plan Estatal de Desarrollo y con lo que dicta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Lozano de la Torre expidió este decreto.
Dentro de las consideraciones que se exponen están las siguientes: las dependencias deberán realizar las propuestas de reglas de operación de los programas sociales que ejecuten, éstas se deberán entregar a la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social para una revisión, y ésta las remitirá a la Secretaría de Gobierno, al ser validadas se publicarán en el Periódico Oficial y en varios sitios web.
Se instruye al Gabinete Estratégico de Bienestar y Desarrollo Social, “la instrumentación de un Padrón Único de Beneficiarios de conformidad a los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Aguascalientes y en los términos de los lineamientos al respecto se emitan”, para ser beneficiario y facilitar el acceso a las acciones y programas de desarrollo social las familias que sean identificadas en pobreza multidimensional extrema y carencia alimentaria, deberán gestionar la expedición de una credencial que será un medio de vinculación al programa en el que se inscriban, esto para dar continuidad a la condición económica en que esté el beneficiario y posteriormente poder hacer un análisis y verificar si efectivamente hubo disminución en el nivel de pobreza.
Esta credencialización está sujeta a los lineamientos de las dependencias y entidades participantes, en el decreto se especifica que todos los programas que se ejecuten para seguir los objetivos del decreto “deberán efectuarse bajo el principio de corresponsabilidad que incentive a los beneficiarios de los apoyos sociales a realizar acciones que eleven su bienestar”; la ejecución de los programas deberá realizarse considerando los informes y estudios del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), por último será Desarrollo Social quien evalué los resultados de las acciones emprendidas para combatir a la pobreza.
El segundo artículo transitorio especifica que las erogaciones realizadas por dependencias o entidades de Gobierno del Estado para dar cumplimiento al decreto se cubrirán con cargo a los respectivos presupuestos de egresos para el ejercicio fiscal 2015, este decreto fue firmado además del gobernador del estado, por Javier Aguilera García, jefe de Gabinete y Alberto Solís Farías, secretario de Bienestar y Desarrollo Social.
De acuerdo al Coneval, en el 2010 el 38.1 por ciento de la población en Aguascalientes padecía algún tipo de pobreza, mientras que en el 2012 el número se redujo a 37.8 por ciento, en el caso de la pobreza extrema, en el 2010 representaba el 3.8 por ciento de la población mientras que en el 2012 era el 3.4 por ciento.
