- Ni la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado ni su reglamento establecen los términos
- El artículo 46 de la Ley Orgánica sólo contempla la posibilidad de creación pero no contempla su eventual disolución
Ante el reciente anuncio acerca de la ruptura legislativa y política entre el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), producto de diferencias en el seno del Congreso del Estado, y tras haber trabajado por poco menos de dos años a través de una dinámica de grupo parlamentario mixto en la LXII Legislatura, el fenómeno ha obligado a un importante debate sobre las implicaciones que tiene consigo la postura de los dos diputados ecologistas respecto la avasalladora decisión de los priistas.
La posibilidad de que el PRI se quede sin mayoría absoluta en el Congreso del Estado ha obligado a abordar el tema desde diferentes perspectivas, entre las que destacamos la correspondiente a la fundamentación legal de los grupos parlamentarios mixtos, por lo que introduciéndose en los archivos relativos a la normativa con la que se conduce el Legislativo local, pudimos conocer acerca de la incipiente regulación sobre su creación, y nula existencia de lineamientos para la disolución de los mismos.
Si bien la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Aguascalientes establece las directrices para el funcionamiento del Congreso, y específicamente la conformación y labor de los grupos parlamentarios en el artículo 46, a través de su tercer párrafo sólo se desprende lo siguiente en referencia con la conformación de los grupos parlamentarios mixtos: “En caso de que algunos partidos políticos cuenten tan solo con un diputado, éstos se ubicarán, si así lo desean, en un grupo denominado mixto”. Mientras que no se hace referencia alguna la posibilidad de disolución de los mismos y los lineamientos que de ello se desprendan.
En el Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Aguascalientes, donde se piensa pudiera encontrarse la fundamentación específica de la naturaleza de los grupos parlamentarios mixtos, su dinámica y justificación, así como regulación para lograr disolverlos, sólo se destina el capítulo IV, con un único artículo que enfatiza: “Artículo 10.- La ocupación de los espacios y las curules en el Salón de Sesiones, se hará de forma que los integrantes de cada grupo parlamentario queden ubicados en un área regular y continua. La asignación definitiva de las áreas que correspondan a los grupos estará a cargo de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Para ello, los coordinadores de los grupos formularán proposiciones de ubicación”, descartándose toda posibilidad de encontrar las especificaciones correspondientes en la materia a la que nos hemos referido.
Todo parece indicar que la separación de ambos partidos obedecerá a términos más políticos que legislativos, mismos que serán abordados durante la presente semana, a la espera de que se concrete o revalore la posibilidad del rompimiento.
