- El grado de estudio promedio de los policías es de tercero de secundaria
- La Confederación Nacional de Municipios de México propone un esquema de capacitación
Alrededor del 85 por ciento de los funcionarios no están profesionalizados, lamentó Adán Larracilla Márquez, secretario ejecutivo de la Asociación Nacional de Alcaldes (Anac), durante su visita a Aguascalientes, es por eso que al ser miembro de la Confederación Nacional de Municipios de México (Conamm) explicó la importancia del esquema de capacitación que la confederación propone en el ámbito nacional.
En entrevista, el secretario ejecutivo comentó que en el caso de los elementos de seguridad, el grado de estudios es de tercero de secundaria en promedio, “lo que nosotros estamos estableciendo es un esquema de capacitación para que se puedan estar tomando clases todo el tiempo, es decir educación continua, con temas específicos, lo que tendría que suceder después del lanzamiento oficial de la capacitación de la Conamm”.
Hay otro esquema que proponen, el cual es por medio de licenciaturas o carreras técnicas, por lo que se busca que universidades tanto públicas como privadas, aprueben carreras específicas orientadas a los funcionarios de todos los gobiernos, “que pueda haber una por ejemplo, que se llame agente policial municipal, (…) en países europeos, Estados Unidos y Canadá, ya existen y queremos empezar esa curva en México”.
Larracilla Márquez agregó que hay una estadística “terrible”, al tomar en cuenta que hay dos mil 445 municipios en el país, “si a cada uno le pusieras en promedio diez dependencias, hay 25 mil titulares de los cuales no tienen carrera, es decir que doce mil 500 ejercen funciones de titulares de área sin tener un nivel de licenciatura, con eso estamos diciendo en manos de cómo estamos en el tema municipal, tenemos que bajar la curva con la licenciatura”; hasta el momento, la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP) es un ejemplo instituciones que ya aprueban este tipo de carreras que la confederación propone, “se llama Gestión y Gobernanza Local para que lo empiecen a tomar y estaríamos buscando con las otras universidades llegar a acuerdos”.
Recordó que la Conamm tiene influencia en todo el país, aunque no llega a todos los municipios, “como los de usos y costumbres, no tenemos los mecanismos para poderlos afiliar, pero todos los demás están incluidos y el impacto sería en todos, (…) lo que tendríamos que buscar es que se impacte a la mayor cantidad de funcionarios, para que los ciudadanos se vean beneficiados de esta profesionalización”.
El secretario subrayó que el servicio civil francés ya tiene 800 años y el inglés más de mil, sin embargo, este no se ha logrado establecer en el país, por lo que después de la profesionalización, sería el siguiente paso, “está el tema de establecer el servicio civil de carrera, hay que trabajar con los Congresos para trabajar una reforma al artículo 115 que diga que te puedes quedar dentro de la administración siempre y cuando cubras la capacitación”.
Reconoció que para lograr este acuerdo, los miembros de la Conamm deben avanzar rápidamente, “los acuerdos tienen que lograrse en menos de un año y depende de la carrera en la que se inscriban… la de la UPAEP dura cuatro años, si fuera técnica podrían empezar a graduarse en dos años los primeros, pero es un nivel de educación más elemental, mientras no rompamos el ciclo político y no podamos hacer una reforma constitucional que plantee el servicio civil de carrera, vamos a seguir igual, por eso la lucha”.
Enfatizó en que al comenzar a plantear el tema con los distintos grupos parlamentarios, la curva de ineficiencia dentro de los gobiernos locales, empezará a disminuir debido a los mecanismos de capacitación y meritocracia, es decir, que los funcionarios asciendan, porque están haciendo bien las cosas. La Conamm está integrada por representantes de todos los partidos políticos por lo que en este tema, no se ha visto oposición, “creo que vamos muy bien”, apuntó Larracilla Márquez.
