Cuando una administración inicia un ejercicio de gobierno, un buen indicador que expresa la claridad que un gobernante tiene, es el tiempo que invierte en echar a andar la maquinaria de la estructura institucional.
En la colaboración anterior, hablábamos como en los tres gobiernos anteriores que fueron los gobernadores de alternancia, utilizaron dos y hasta tres años en definir el tipo de gobierno que aplicarían.
Una parte importante es la definición de los miembros del gabinete. El otro es la rapidez y la eficiencia que se tenga para definir las líneas de trabajo que ese equipo va a realizar.
Las condiciones sociales del país exigen que los ciudadanos cuenten con gobiernos eficientes, hoy más que nunca este es un factor de presión de las decisiones que toma un gobierno.
En el caso de Martín Orozco, ¿qué podemos decir respecto a la definición de los miembros del gabinete?
De entrada, creo que este ha sido el gobernador panista que ha incorporado a un mayor número de miembros del PAN. Las dos posiciones políticas de mayor relevancia están en manos de dirigentes panistas: la Secretaría General de Gobierno y Desarrollo Social. Hay otros incorporados en diversas áreas con menor relevancia, y algunos otros en responsabilidades intermedias.
La otra parte del equipo está constituida por empresarios locales que son poco conocidos en el ámbito político, muchos de ellos sin experiencia en la Administración Pública. Y algún otro que proviene de administraciones panistas en otras partes del país.
Esta es una caracterización aproximada de los miembros que acompañan al nuevo gobernador Martín Orozco. No están incorporados miembros de la academia, no se observan miembros de la sociedad civil trabajando en un ámbito específico. No se hay líderes sociales ni algún otro perfil que integre una visión interdisciplinaria de la realidad local.
Este ejercicio novedoso y un tanto arriesgado, puede tener varias lecturas, destaco dos solamente. Una primera que es pago de cuotas y de aportaciones a la campaña. La segunda es la incorporación de cuadros y personajes que tienen una idea muy clara de lo que falta y hay que hacer en el gobierno, independientemente si son conocidos en el ámbito político local.
En algunos gobiernos de Acción Nacional han intentado trasladar prácticas que provienen de la administración privada a la administración pública con la idea de mantener la eficiencia y la productividad de la iniciativa privada.
Se aproximan los primeros cien días del gobierno y hasta ahora no hemos observado un planteamiento de cómo van a abordar los problemas de la entidad.
Se conocen algunas medidas de carácter aislado que no dan cuenta aún del tipo de proyecto que se está fraguando. La consulta es un ejercicio democrático que tiene un valor, pero sin un eje que articule ideas y esfuerzos colectivos, se convierte solo en un instrumento que disgrega y anarquiza la conjunción de esfuerzos.
La tarea y el tamaño de la responsabilidad no es menor. Si partimos del contexto nacional destacamos tres acontecimientos que impactan fuertemente el ámbito local. El primero es por un año difícil, sin recursos que provengan de la Federación.
El otro elemento es que estamos a dos años de un proceso electoral en donde el Gobierno Federal está más preocupado por definir la sucesión presidencial, que en desarrollar obras y políticas públicas en todo el país. El tercero es la sucesión presidencial en donde puede asumir la Presidencia alguien totalmente alejado de las administraciones panistas y con ello se disminuye la posibilidad de contar con recursos federales.
Localmente se requieren respuestas, como saber qué hacer con una economía basada en la monoproducción de autopartes. ¿Hay que seguir apostándole a la industria automotriz en un contexto internacional determinado por la nueva relación con EU.
¿Qué tipo de modelo se requiere para diversificar la economía y bajo qué ejes? ¿Qué pasa con la deuda pública en el estado y de los municipios y cuál es el factor de riesgo para la economía local?
¿Cuál es el plan de obra pública? ¿Qué medidas se van a tomar para el campo? Y en general como se van a abordar los problemas estructurales que presenta el estado. Son temas en los que este gobierno y su equipo lo tienen que dar a conocer en un tiempo corto.
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