- La contabilidad del municipio es poco confiable, se detectaron diversas subcuentas
- Retenciones del ISE en salarios fue mayor a lo que se pagó en la Secretaría de Hacienda
Las revisiones a las cuentas del ejercicio fiscal 2016 de los municipios se han realizado a discreción, en su mayoría las demarcaciones del estado registran irregularidades que en total suman más de 200 millones de pesos, recurso del erario que debe ser comprobado o restituido, según sea el caso, así consignar a los responsables.
Es preocupante que los diputados hayan tomado a la ligera este tipo de observaciones resultantes de las auditorías; en un análisis detallado con que cuenta La Jornada Aguascalientes, se pudo conocer que del Directo Municipal ejercido en el último año de administración de Gustavo Padilla Adame, en la cuenta 1111 “EFECTIVO”, aparecen dos cuentas registradas a nombre de Ana Vel Hernández Cervantes y Dulce María Ramos Hernández por una suma total de 55 mil pesos de los que no se especifica su utilización.
Además de señalar que el municipio no deposita en tiempo y forma los ingresos recaudados; las cuentas 1112-01-0004, 1112-01-0011, 1112-01-0014, 1112-01-0018, 1112-01-0019, 1112-01-0021, 1112-01-0022, 1112-01-0023, 1112-01-0024, 1112-01-0025, 1112-01-0026, 1112-01-0027, 1112-01-0032, 1112-01-0034, 1112-01-0035 y 1112-01-0003 aparecen dentro de la cuenta de contabilidad, sin embargo en las instituciones bancarias no se ven reflejadas. Se detectaron también diversas subcuentas con saldo proveniente de ejercicios anteriores y en el ejercicio fiscal 2016 no se realizaron movimientos.
En el registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público existen diferencias entre los registros contables y los enteros por concepto de retenciones del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en salarios; específicamente en el caso de los auxiliares contables, se registraron retenciones por 49 mil 64 pesos más de los declarados a la instancia federal.
En lo que respecta a las retenciones efectuadas a los trabajadores en las nóminas por quincena del ejercicio fiscal 2016 por conceptos de Afore, Aportaciones al Fondo de Prestaciones Económicas y Préstamos a Corto Plazo, no corresponden al concentrado que el Isssspea envía para su pago; se tiene el dato de que el municipio de Cosío no cumplió con el pago lo que generó un interés moratorio de 52 mil 912. En los pagos del Impuesto Sobre la Nómina, no se registró el pasivo de diciembre de 2016.
El Ayuntamiento de Cosío fue omiso con el registro de las participaciones, ya que se dieron de alta cuentas contables para registrar ajustes determinados por la Secretaría de Finanzas del Estado, pero no se puntualizó en las cuentas correspondientes, también excluyó dentro de su Presupuesto de Egresos para el 2016 el tabulador de remuneraciones tal como lo indica la normativa aplicable.
Presuntamente pudieron resultar beneficiados algunos empleados del municipio por este exceso de recurso ejercido, ya que hubo un excedente en el pago, en relación al importe bruto autorizado por puesto para 2016, por la cantidad de 154 mil 231 pesos; aparecieron sueldos cobrados por puesto inexistentes, como los 107 mil 878 pesos pagados al delegado municipal, cargo por el que no existe obligación de integrarlo a nómina, como señala el Código Municipal de Cosío, puesto que es honorífico. En el caso de los aguinaldos, se detectó un importe de 21 mil 51 pesos más a lo que por ley corresponde.
Las facturas por concepto de gasolina presentadas por el municipio de Cosío, no coinciden y muestran irregularidades por 679 mil 858 pesos; se detectaron pagos al proveedor Servicios Los Pirules SA DE CV por el concepto de gasolina por la cantidad de 354 mil 955 pesos, los cuales carecen de bitácoras de combustibles, tickets de consumo o vales de gasolina que especifiquen a las unidades que se les suministra.
Prevalecen diversos proveedores que fueron asignados de forma directa y no por licitación como lo marca la ley; es el caso de las actividades realizadas por Fredy Islas Mondragón, con un gasto de 437 mil 320, persona que además no está inscrita en el padrón de proveedores del municipio; con el proveedor Rocío Carmen Silva Villanueva, por la cantidad de 75 mil 400 pesos, faltan al menos tres cotizaciones; y en el pago a Rubén Axxel Rubalcaba Rodríguez, por concepto de renta de pantallas, que asciende a 32 mil 480 pesos, no se comprueba la renta de cuatro pantallas LED.
Otra irregularidad detectada es referente al pago del notario Gerardo Dávila Díaz de León por la escrituración de un terreno a favor del municipio; lo mismo que los recursos que fueron entregados a Carlos Cedillo Ortega, que ascienden a 20 mil pesos, y carecen de documentación comprobatoria y justificativa.
En la bolsa del Fondo de Aportaciones para el Fondo de Fortalecimiento de los Municipios a la que accedió el ayuntamiento de Cosío, no cuenta con material comprobatorio que justifique la entrega de apoyo económico a 300 niños para estimulación educativa por montos trimestrales de 500 pesos; además de que no se reportó a la SHCP la información trimestral al segundo periodo de 2016.
Se estima un monto de probable recuperación por afectaciones al erario público de 3 millones 546 mil 732 pesos, debido a otros los rubros considerados en este resumen, entre otros que presenta el ayuntamiento de Cosío; mismos que deberán ser tomados en cuenta por el actual presidente municipal, Juan Manuel Villalpando Adame y los diputados, a fin de que se solventen las observaciones y se esclarezcan estos casos.
