- Es trabajo que tenían que hacer desde hace un año, recriminan juristas
- Deberán avalar la reforma a más tardar el 22 de agosto; se adelantaría periodo extraordinario
Las comisiones de justicia y salud pública en el Congreso local trabajarán a marchas forzadas para cumplir con el plazo de un año, a vencer el próximo 22 de agosto, que la ley del narcomenudeo les otorgó para adecuar sus leyes de salud, seguridad y procuración de justica para que puedan perseguir el narcomenudeo como delito del fuero común, sin que se decida aún si a la par de ello se inicia la implementación del sistema de justicia penal adversarial.
En reunión de trabajo conjunta celebrada ayer, abogados especialistas que fungieron como asesores externos señalaron a los diputados que este trabajo tenían que haberlo hecho desde hace un año, según el decreto publicado el 20 de agosto de 2009 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Fueron tres los puntos que al inicio se trataron como medulares: la inclusión de los tipos penales considerados narcomenudeo y que ya prevé la legislación federal, la entrada en vigor de la implementación y la viabilidad de que se procese el delito mediante juicios orales; sin embargo, fue el segundo el que cobró mayor importancia, pero todos quedaron pendientes.
Los diputados mostraron preocupación por ser sancionados si no cumplían el plazo; sin embargo, los asesores, el representante del Ejecutivo y el director de servicios parlamentarios advirtieron que más allá de la sanción, lo peligroso es que si transcurre ese año y los jueces federales empiezan a declararse incompetentes, el estado no contará con el marco jurídico que soporte el proceso, sea conforme el sistema de justicia actual o el de juicios orales.
Explicaron que la implementación de los juicios orales se veía como una opción diferente ante la ineficiencia del proceso que hasta ahora se ha utilizado y a la cuestión del recurso, pues es menos presión de capacitación ya que requiere menos jueces y menos ministerios públicos al abarcar de momento sólo los tres tipos penales de narcomenudeo.
El último proyecto de dictamen que se dio a conocer contemplaba la justicia escrita y la entrada en vigor en agosto de 2012. Uno de los abogados sugirió que, como el sistema adversarial de cualquier forma se tiene que implementar, se inicie con el narcomenudeo en julio de 2011.
La otra sugerencia, para “no meterse en problemas”, fue establecerlo con el sistema penal actual y preparar de forma paralela la transición a la justicia oral.
Por otro lado, legisladores y juristas entraron en un círculo vicioso del que no lograron salir pues mientras éstos pedían que se estableciera un proyecto para poder contemplar un posible presupuesto, aquéllos pedían que se les dijera con qué recursos se contaba para poder etiquetarlo en la ley.
En este sentido, los abogados apuntaron que debe priorizarse el fortalecimiento del sector salud, pues es en el que recaerá la responsabilidad de tratar a los consumidores de las dosis que propone la iniciativa; señalaron que se pretende solucionar “un problema de salud ocasionado por un agente criminógeno” y que lo estrictamente penal no es tan importante.
Dos horas de debate después, el único acuerdo claro fue decidir para el 22 de agosto bajo qué sistema de justicia se procesará el delito.
