- Legislatura aprueba reformas en justicia, movilidad, transparencia, derechos digitales y medio ambiente, destacando nuevas figuras penales y protección a sectores vulnerables
- Cambios al Código Penal endurecen sanciones por violencia familiar, delitos sexuales, robo en transporte y hostigamiento digital en Aguascalientes
- Nueva Ley de Movilidad y creación de Agencia Estatal fortalecen seguridad vial, regulación del transporte y atención a incidentes menores
Durante la Décima Tercera Sesión Ordinaria de la LXVI Legislatura, el Congreso de Aguascalientes aprobó una amplia agenda de reformas en materia de justicia, movilidad, transparencia, derechos digitales, desarrollo económico, medio ambiente y participación ciudadana. Los trabajos fueron conducidos por el presidente de la Mesa Directiva, diputado Humberto Montero de Alba, en una jornada que avanzó de manera unánime o mayoritaria diversas modificaciones de alto impacto para la vida pública del estado. La sesión, caracterizada por un ánimo deliberativo y de construcción institucional, dejó ver la convergencia de fuerzas políticas en torno a temas que buscan responder a las necesidades actuales de seguridad, transparencia, inclusión y modernización normativa.
El primer punto aprobado fue el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que reforma el artículo 4° de la Constitución Política del Estado. La iniciativa, impulsada por legisladores de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, armoniza la definición y funciones de las autoridades garantes del acceso a la información pública y de protección de datos personales. Con esta actualización, se busca corregir discrepancias entre la Constitución local, la legislación estatal y el marco federal, otorgando certeza jurídica en un ámbito fundamental para la vida democrática y la fiscalización ciudadana.
En materia económica, el Pleno avaló por unanimidad la reforma al artículo 7° de la Constitución estatal, presentada por el diputado Salvador Alcalá Durán. El cambio establece que el Gobierno del Estado deberá planear, conducir y orientar la actividad económica con responsabilidad social, en coordinación con los sectores público, privado y social. Esta reforma reconoce explícitamente que el desarrollo económico debe responder al interés general y a los principios constitucionales de libertad, pero también a un compromiso con las necesidades colectivas de la población.
Uno de los bloques más robustos de la sesión estuvo dedicado a reformas al Código Penal. La primera de ellas, presentada por la Gobernadora María Teresa Jiménez Esquivel junto con legisladores de diversas fracciones, fortalece el combate a la violencia familiar al modificar el artículo 132. Se incrementan penas, se agregan agravantes en casos con múltiples agresores, uso de armas, antecedentes judiciales o cuando el responsable pertenece a instituciones de seguridad. Asimismo, se establece la obligación de tratamiento psicológico y la prohibición de acercarse a la víctima. La reforma busca proteger con mayor rigor a quienes sufren violencia en el entorno doméstico y cerrar espacios de impunidad.
Otro punto relevante fue la aprobación del nuevo tipo penal denominado “Asedio por medios digitales”. La figura, integrada al artículo 192-B del Código Penal, sanciona a quienes acosen, hostiguen o amenacen de manera persistente mediante tecnologías de información, con el propósito de dañar la dignidad, generar miedo o afectar la imagen de otra persona. Esta reforma responde a una realidad que se ha vuelto cotidiana: el uso de plataformas y dispositivos para ejercer violencia. A través de esta tipificación, el Congreso reconoce el impacto de las agresiones digitales y establece herramientas legales para prevenir y sancionar estas conductas.
El Pleno también avaló reformas que impactan la seguridad en el transporte público. Las modificaciones a los artículos 142 y 152 del Código Penal integran como robo calificado el apoderamiento de infraestructura o equipamiento de transporte público y equiparan el robo en vehículos de plataformas digitales con los robos ocurridos en transporte tradicional. De esta forma, se cierra una brecha legal y se protege tanto a usuarios como operadores ante nuevas modalidades delictivas.
Respecto a los delitos sexuales, las y los legisladores aprobaron un conjunto de reformas que endurecen sanciones por violación, violación equiparada, estupro y abuso sexual, especialmente cuando el agresor sea servidor público o utilice su profesión para cometer el delito. Entre los cambios, se sustituye la denominación “atentados al pudor” por “abuso sexual” y se aumenta la punibilidad cuando existe contagio de enfermedades de transmisión sexual. Las reformas incluyen sanciones profesionales: suspensión de hasta cinco años, y el doble cuando los delitos se cometen en espacios de atención a niñas, niños o adolescentes.
En otro bloque de reformas, la Comisión de Transparencia y Anticorrupción presentó un dictamen que actualiza la legislación en materia de acceso a la información y protección de datos personales. Con 25 votos a favor, el Congreso aprobó armonizar la legislación local con la Constitución Federal, eliminando duplicidades en la competencia de autoridades garantes de partidos políticos y sindicatos. El objetivo es fortalecer la claridad institucional y mejorar la rendición de cuentas.
Otro eje significativo de la sesión fue la participación política de las juventudes. El Pleno aprobó la incorporación de dos jóvenes -una mujer y un hombre- en el Consejo Aguascalientes para la Planeación y Desarrollo, así como en las Comisiones de Planeación Municipales. La iniciativa garantiza que las juventudes participen activamente en la formulación y evaluación de políticas públicas, reconociendo su voz en la construcción estratégica del estado.
En materia de movilidad, se aprobó por unanimidad la nueva Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado, uno de los dictámenes más amplios de la jornada. La normativa actualiza terminología, regula empresas de grúas, simplifica trámites para personas con movilidad limitada, organiza servicios auxiliares de tránsito y establece nuevos criterios de control vehicular. El punto más destacado, según los legisladores Humberto Montero, Rodrigo Cervantes y Omar Valdés, es la creación de la Agencia de Movilidad del Estado, un organismo técnico que centralizará funciones dispersas y dirigirá con visión especializada el sistema de movilidad en Aguascalientes.
El medio ambiente también estuvo presente con la aprobación de reformas para promover la captación de agua pluvial. La iniciativa adiciona un capítulo a la Ley de Agua del Estado para impulsar tecnologías y estrategias de reutilización de aguas pluviales, especialmente en edificios públicos de nueva creación. Con ello, se busca fomentar prácticas sostenibles frente a los desafíos hídricos de la región.
En materia agropecuaria, la Legislatura aprobó la Ley para la Protección de las Abejas y el Desarrollo Apícola del Estado. La nueva norma deroga disposiciones obsoletas y coloca al sector apícola como pieza central para la biodiversidad, la seguridad alimentaria y la economía rural. Su objetivo es proteger a las abejas y promover prácticas sostenibles que fortalezcan la actividad apícola en el estado.
También se aprobaron sanciones más severas por hostigamiento sexual en entornos educativos, al adicionarse un párrafo al artículo 114 del Código Penal. Si el agresor es personal de una institución educativa y la víctima es estudiante, la pena aumentará hasta en una mitad y se impondrá destitución e inhabilitación de uno a cinco años en el sistema educativo. La reforma busca proteger a niñas, niños y jóvenes en espacios donde la seguridad debe ser absoluta.
Asimismo, se avanzó en la armonización de la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción para actualizar la integración y funcionamiento del Comité Coordinador. Las reformas, impulsadas por la diputada Daniela López Muñoz, modernizan el marco institucional que supervisa la prevención, detección y sanción de actos de corrupción.
Tras concluir la aprobación de dictámenes, la sesión pasó a asuntos generales, donde legisladores presentaron iniciativas sobre medidas provisionales en divorcios, reconocimiento del deporte inclusivo, prevención de violencia escolar, digitalización de trámites educativos, protección cultural de comunidades indígenas y una exhortación al Senado para declarar la reforma salarial al artículo 123 constitucional.
Finalmente, el diputado Humberto Montero de Alba clausuró los trabajos de la asamblea y convocó al Pleno para la siguiente sesión, programada para el lunes 15 de diciembre.
