- Implementación de los mecanismos de participación ciudadana sería un reto importante para las elecciones de 2015 y la posible creación del Instituto Nacional de Elecciones
Tras el reciente planteamiento de Reforma Política presentada por el Partido Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), que además de proponer la creación de un Instituto Nacional de Elecciones procura retomar a manera de remiendo lo propuesto en las reformas de 2007 y 2008, así como en 2012 respecto la instauración de los mecanismos de participación ciudadana entre otras modificaciones, nos dimos a la tarea de obtener la postura de uno de los principales estudiosos de los procesos electorales, Víctor Alarcón Olguín, catedrático investigador y actual presidente de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales.
Al referirle la estrategia de retomar cuestiones pendientes como los mecanismos de participación ciudadana a través del plebiscito, referéndum, la consulta ciudadana, así como las candidaturas independientes, entre otras modificaciones, respondió que efectivamente son temas que siguen estando pendientes desde la reforma de 2007 y 2008, además de la más reciente de 2012 que se quedaría inconclusa respecto la legislación secundaria para aplicabilidad en los estados, que de cualquier manera son 26 quienes ya han comenzado a realizar las modificaciones correspondientes, a ello sumó el hecho de que la posible creación del Instituto Nacional de Elecciones sería un reto importante ya que habría que observar la manera en la que ejercerá dichos mecanismos.
Por otro lado respecto la propuesta de implementar la segunda vuelta electoral, Alarcón Olguín especificó que no modificaría sustancialmente el escenario electoral, sino que lo positivo sería que mediante su utilización se transparentaran los proyectos y alianzas políticas, para de esta manera oxigenar la situación actual en la que las coaliciones son altamente criticadas. En respuesta a ello la segunda vuelta permitiría una mejor explicación del fundamento de la coalición en congruencia de los proyectos programáticos compartidos.
En contraparte manifestó que la principal preocupación sería el coste económico que representa y se remontó al caso de San Luis Potosí donde dijo “ya se había realizado el ejercicio y no fue exitoso, la gente no se involucró”. Agregó que por sí misma no es un cambio importante, sino que habría que ver la forma en la que funciona que tal vez pudiera ofrecer ventajas.
El catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Iztapalapa hizo especial énfasis en señalar que la propuesta de reforma actual no puede guardar la misma inercia con la que se manejaron sus homólogas de 2007, 2008, y 2012, por lo que expresó “se debe hacer un llamado a los actores políticos responsables”. Además explicó que es fundamental que la misma no se convierta en una moneda de cambio entre los poderes, sino que haya seriedad y una vinculación con los especialistas que realicen un diagnóstico previo a su aprobación, independientemente de que éste beneficie a una u otra institución. Por lo que si se cumple con ello, se evitaría que en próximos años se siga manifestando la necesidad de caer en un círculo vicioso de reformas.
Finalmente, respecto la equidad en la contienda y el planteamiento vertido por algunos otros teóricos acerca de que, el rebase de gastos de campaña se convierta en una causal de nulidad explicó que debe de alentarse una mayor fiscalización, mediante una corresponsabilidad entre partidos y candidatos así como sus equipos de trabajo y de esta forma establecer las responsabilidades de cada uno de ellos que puedan traducirse en las correspondientes sanciones. A ello agregó la modificación en la tipificación de los delitos electorales por vinculación con funcionarios públicos o miembros del crimen organizado.
Foto: Roberto Guerra
