- Equipo sin calidad y capacitaciones incompletas, algunas de las observaciones
- El informe de la auditoría advierte que no se cumplió con la mejora y estandarización de equipamiento
Las irregularidades detectadas por la Auditoria Superior de la Federación (ASF) en el uso de los recursos del SUBSEMUN por parte del municipio de Aguascalientes no se reducen a la justificación del uso de la aportación federal, sino al cumplimiento de objetivos para mejorar la seguridad pública. En este sentido el órgano fiscalizador determinó que en 2008 que la evaluación del personal fue parcial, pues no se constató la capacitación de los mismo; la estandarización del equipamiento básico, no cumplió con los objetivos, pese a que se entregó equipo nuevo, ya que no contó con las características necesaria; en el mejoramiento de la infraestructura, se señala un cumplimiento parcial, mismo caso del objetivo de actualizar la tecnológica, telecomunicaciones y asegurar su interconexión a Plataforma México, pues se detectaron fallas en el sistema.
El Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008, incluye la revisión de la aplicación de recursos federales que se entregan a los estados y municipios para programas de salud, educación, desarrollo social y seguridad pública.
El municipio capital recibe recursos federales del Fondo Municipal de Subsidios a los Municipios para la Seguridad Pública Municipal (SUBSEMUN), por ello fue sujeto de auditoría, no a petición de legisladores de Acción Nacional (PAN) como refiriera el alcalde de la capital, Gabriel Arellano Espinosa. Además el monto que se fiscalizó fue de 68 millones 273 mil pesos de un universo de 78 millones 250 mil.
En el documento de casi 70 páginas, además de hacerse observaciones por falta de justificación en algunos gastos, se revisa el cumplimiento de objetivos de conformidad con el Convenio Específico de Adhesión para el Otorgamiento del Subsidio para la Seguridad Pública Municipal, suscrito por la Secretaría de Seguridad Pública y el Gobierno del Municipio de Aguascalientes.
En el resultado 56 del informe, donde se observa el resultado del cumplimiento de las metas; profesionalización del personal, equipamiento, infraestructura, sistema de información municipal, oportunidad del ejercicio del gasto, la ASF concluye:
“El municipio cumplió parcialmente las metas establecidas para el fondo, ya que no obstante que atendió las relativas a infraestructura; puesta en funcionamiento del sistema Plataforma México; se integraron las Unidades Modelo, y se realizó la re nivelación salarial para el personal operativo, no logró las metas estratégicas referidas a la implantación del Servicio Profesional de Carrera Policial; emisión de un nuevo Reglamento de Policía; reestructuración de la corporación policial, y el registro en Plataforma México de todos los datos del kárdex de los elementos policiales; ni presentó evidencia para valorar el cumplimiento de la capacitación y las pruebas aplicadas a los elementos de las Unidades Modelo”.
A continuación una lista de algunas de las observaciones hechas por el máximo órgano de fiscalización del país, que motivaron la determinación de cumplimiento parcial de objetivos del SUBSEMN.
Capacitación: No se realizaron por parte de la SSP la totalidad de las capacitaciones propuestas en el programa para el fortalecimiento de la seguridad pública en los municipios.
Equipamiento: Se dotó al personal de equipo básico que no cumplen con la calidad descrita en las especificaciones.
Infraestructura: Pese a que se ejerció el recurso de infraestructura en la construcción de un edificio de capacitación y entrenamiento intensivo y un stand de tiro, obras que se realizaron en apoyo para la formación de los elementos y en la revisión se apreció que la construcción cumple con las especificaciones del proyecto, el municipio no mostró evidencia de la autorización por parte de la Secretaría de Seguridad Pública del cambio de tipo de infraestructura.
En este punto se advierten irregularidades en la adquisición de chalecos antibala, dados a conocer por este diario hace apenas unos días, además de inconsistencias en la construcción del stand de tiro.
Sistema de información municipal: Eventuales fallas en el funcionamiento del sistema Plataforma México y falta de registro en el kárdex de los elementos policiales del municipio, de los aspectos referentes a huellas dactilares (identificación biométrica), archivo de voz, ADN y registro de escritura
“De acuerdo con los elementos anteriores, se concluye que el municipio cumplió parcialmente con los objetivos del fondo, ya que si bien se observan avances en el desarrollo de algunas acciones estratégicas del SUBSEMUN, como se manifestó anteriormente, no se alcanzaron objetivos sustantivos”.
