- En el 2000 había en Aguascalientes un juez por cada 37 mil 740 habitantes
- El Poder Judicial del estado no publica en internet las remuneraciones de su personal, a pesar de la Ley de Transparencia
Mientras un preso cuesta al estado mexicano hasta 140 pesos diarios y un juicio se paga con hasta 100 mil, cada uno de los mil 800 expedientes en los 18 juzgados de Aguascalientes cuesta 133 mil 410 pesos; durante 2010 y 2011 la industria del delito registró 428 mil 827 eventos.
Antes de llegar a los juzgados, en prisión preventiva, contratar a un abogado le puede costar en promedio, unos diez mil pesos y el juicio, hasta 100 mil, dice Guillermo Zepeda Lecuona, de Open Society Justice Initiative.
Por eso, cuatro de cada diez presos están sin condena en México; un tercio de los presos están tras las rejas por no poder pagar sus fianzas, con lo que el sistema penal castiga a los más pobres de forma anticipada, dijo Martin Schönteich, del mismo organismo. En su estudio ¿Cuánto cuesta la prisión sin condena?, Zepeda Lecuona, enlista algunos de los costos:
–Alimentación, medicinas, salarios, energía eléctrica, indumentaria, uniformes, mantenimiento, unos 140 pesos; investigación penal, cuatro mil 330; el juicio –a pesar del 17 Constitucional- 14 mil 500; la defensa pública y el trabajo social 541.83 y pérdida de cotizaciones a la seguridad social, 97 pesos por día.
En Aguascalientes, actualmente hay –además de entre ellos, siete magistrados– 18 jueces de primera instancia y cuatro partidos judiciales; tiene tres jueces de primera instancia más que Baja California Sur y dos que Colima, en tanto que con más juzgadores están los estados de Guanajuato con 73 y de México 125, así como el Distrito Federal con 190, datos que revelan el tamaño exacto del Poder Judicial aguascalentense, dice el estudio Organización y estructura de los poderes judiciales, de Biblio Jurídicas, UNAM. Hugo A. Concha Cantú y José Antonio Caballero Juárez.
De acuerdo al Anuario Estadístico 2012 del INEGI, en 2000 había en Aguascalientes un juez por cada 37 mil 740 habitantes, mientras el Distrito Federal tenía uno por cada 33 mil 300. Aguascalientes no cuenta con juzgados de paz, igual que Baja California Sur, mientras Colima tiene siete y el Distrito Federal 68. La nuestra, es una de las 14 entidades que no está obligada a informar al Ejecutivo, aunque sí al Legislativo. No tiene órgano de control a la productividad, aunque sí área de informática y estadística.
De sus 18 jueces ocho son civiles y de hacienda, dos familiares, seis penales y dos mixtos; uno para cada 52 mil 417 de sus habitantes. En 1999 el presupuesto fue de 52 millones 400 mil pesos y en 2000, 65 millones, 24.04% más; en 2013 llegó a los 240 millones 138 mil 461 pesos con 22 centavos. (Este dato es del Presupuesto de Egresos).
A ese presupuesto se integra un Fondo Auxiliar (aquí, Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia), es una instancia donde se concentran recursos ingresados por dos vías: los llamados recursos propios, que son aquellos por concepto de cauciones, multas y otros valores “que por diversas circunstancias han quedado en manos del Poder Judicial y no han sido reclamados”. Y los recursos ajenos, integrados por aquellas cantidades que recibe a título de depósito para la sustanciación de algún procedimiento.
Sólo cuatro poderes judiciales no cuentan con un Fondo Auxiliar: Tamaulipas, Nueva León, Jalisco y Puebla. Una buena parte de esos recursos se destina a “estímulos al personal” y otra a gasto corriente, esto es, para completar la nómina, entre otros gastos.
Durante 2012, en Aguascalientes se promovieron 413 amparos, por 79 de Colima y 132 de Baja California Sur, frente a mil 888 de Michoacán y dos mil 62 de Puebla. Es menester advertir que, a diferencia de otras entidades como Coahuila, por ejemplo, el Poder Judicial del estado no publica en internet las remuneraciones de su personal, a pesar de que lo anuncia como una obligación de la Ley de Transparencia.
El Poder Judicial del Estado de Aguascalientes tuvo en 2012 ingresos propios por cinco millones 481 mil 600 pesos, que completaron su presupuesto de 240 millones 138 mil 461.22, aunque sólo gastó un total de 238 millones 545 mil 75.18 pesos; es decir, tuvo un subejercicio o ahorro de un millón 593 mil 386.04 pesos.
Eso le valió que el legislativo Órgano Superior de Fiscalización emitiera una valoración satisfactoria de su cuenta pública 2012, sin embargo, no omitió “jalarle las orejas”, porque carece de un control de contabilidad, y es ahí donde llegan los recursos propios al Fondo Auxiliar: de las cauciones y otros depósitos, de acuerdo a su observación número 2 de las tres que emitió.
Foto: Roberto Guerra.
