- Regidores denunciaron que el procedimiento se realizó con documentos poco veraces, fuera de tiempos y brincándose pasos e instancias
- El terreno marcado como conservación y habitacional, jamás pasó por el Pleno del Cabildo, a fin de autorizar el cambio a equipamiento urbano, oficinas y panteón
Regidores integrantes de la Comisión de Gobernación y de la Comisión de Ecología, Parques, Jardines y Panteones, determinaron por unanimidad de votos que el asunto del Panteón Municipal Nuestra Señora del Refugio será remitido a la Contraloría Municipal, en un oficio girado el 21 de marzo, para que se deslinden responsabilidades, y de considerarlo, se proceda con las sanciones; asimismo, que la Secretaría de Obras Públicas regularice el procedimiento de la construcción y se libere la operación para dejar concluida la primera etapa.
La regidora Carmen Lucía Franco Ruiz Esparza comentó que los terrenos para el proyecto del nuevo panteón municipal fueron adquiridos durante la administración de Gabriel Arellano, sin embargo el procedimiento que se llevó a cabo durante el trienio de Lorena Martínez, se realizó con información poco veraz, fuera de tiempos y brincando instancias.
“No queremos que se quede como un elefante blanco porque consideramos que la inversión que se hizo es importante, pero tampoco queremos incurrir en responsabilidades que no fueron nuestras”.
La inversión de más de seis millones 500 mil pesos se empleó para oficinas que quedaron en proceso, parte del estacionamiento, 236 fosas de tipo americano que dan 944 tumbas, bardas perimetrales y enrejados, “no queremos echar por la borda esta construcción, pero lo que sí necesita esta administración municipal es que se clarifique y se regularice el procedimiento para nosotros no incurrir en ninguna responsabilidad conociendo los errores”.
La regidora informó que el terreno marcado en el Programa de Desarrollo Urbano 2030 como conservación y habitacional, jamás pasó por el Pleno del Cabildo, a fin de autorizar el cambio a equipamiento urbano, oficinas y panteón.
Cabe hacer mención que en el manifiesto de Impacto Ambiental se omite dicha información y se limita a señalar el área como donación de propiedad al municipio de Aguascalientes; en este expediente se incluyó la constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística AL20100500047, fechada el 7 de enero del 2010, en la que se indicaba el uso de suelo para oficinas y panteón municipal, haciendo referencia a una acta de Cabildo que autorizaba el cambio de uso de suelo con fecha 6 de agosto del 2008, la cual nunca existió de acuerdo a la Coordinación de Asuntos del Cabildo.
Luego de ello se presentó otra constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística AL20130503160 con fecha 5 de agosto del 2013, en la cual prevalece la misma información que se hace referencia a la autorización del Cabildo del uso de suelo.
La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (Semadesu), en el expediente del impacto ambiental con fecha 10 de julio del 2012, decretó como improcedente la obra en el predio catalogado como de conservación, dirigiendo el oficio con número 0517/12 a Jorge Ramón Durán Romo, secretario de Medio Ambiente del Gobierno de Aguascalientes.
“En una obra que promueve la Secretaría de Obras Públicas del municipio, el mismo municipio a través de la Semadesu dice que para ellos, su opinión técnica que se le solicita, es improcedente la autorización en materia de impacto ambiental”.
Sin embargo, con fecha del 6 de noviembre del 2012, la Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno de Aguascalientes emitió el dictamen de Impacto Ambiental autorizando, de manera condicionada, la ejecución del proyecto de construcción del panteón municipal, con base a la constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística con fecha de 7 de enero del 2010.
El 2 de septiembre de 2013, Fernando Camacho, subsecretario de la Secretaría de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial (Seguot), emitió dos versiones del mismo oficio en donde se hace referencia a hechos que aún no ocurren para dar factibilidad con el Sistema Estatal de Planeación.
En éste se redacta que dentro de los registros del Sistema Estatal de Planeación de Desarrollo Urbano se encuentra el plan de la ciudad de Aguascalientes 20-30, indica que la zona donde se ubica el proyecto es destinada para uso de conservación y habitacional popular. De acuerdo al proyecto, se realizó el cambio de uso de suelo por parte del municipio, publicado en el Periódico Oficial el 20 de septiembre del 2013.
“Nos están hablando de un acto futuro donde nos dicen que ya fue publicado el 20 de septiembre del 2013 en el Periódico Oficial el cambio de uso de suelo”.
El 11 de septiembre del 2013, la Secretaría de Servicios Públicos solicita por primera vez al secretario de Desarrollo Urbano someter a la Comisión de Desarrollo Urbano y Rural la autorización de cambio de uso de suelo de conservación a oficinas y servicios del panteón municipal, esto cuando el 27 de agosto del 2013 ya se había presentado al secretario de la Seguot que el proyecto se sometiera a revisión en el Subcomité de Diseño y Vialidad, con el fin de obtener autorización del fraccionamiento especial tipo cementerio.
“Hasta este momento todavía no hay una autorización del Cabildo de cambio de uso de suelo”, reiteró la edil.
El Periódico Oficial del Estado de fecha 20 de septiembre del 2013 informa que ha iniciado el proceso para la formulación y aprobación de una modificación a la zonificación secundaria del Plan de Desarrollo Urbano 20-30, para el cambio de uso de suelo de conservación y habitacional popular a equipamiento y servicios; se da un plazo de diez días hábiles para que la ciudadanía presente, en una consulta pública, sus consideraciones.
Sin embargo, el 26 de septiembre del 2013 la Seguot da visto bueno al manifiesto de impacto urbano para el proyecto, a tan sólo seis días de haberse publicado la consulta en el Periódico Oficial.
En el Periódico Oficial del 20 de noviembre del 2013 se informa que en sesión extraordinaria de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda, por mayoría de votos y dos abstenciones, se aprobó la autorización del fraccionamiento especial tipo cementerio denominado Nuevo Panteón Municipal San Francisco.
El 6 de diciembre la Seguot informa al Ayuntamiento la autorización del nuevo panteón municipal San Francisco, o de Nuestra Señora del Refugio, por la de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda.
Cabe mencionar que en los medios de comunicación se anunció el inicio de operación del nuevo panteón municipal el día 12 de septiembre. Posteriormente, el 13 de octubre, se publicó que se cambió el proyecto del panteón, pues invadía parte del cauce de arroyo.
El regidor Jesús Rodríguez Flores mencionó que en este año no se presupuestó nada por parte de la administración pasada para la continuación del proyecto, sólo está aprobado un millón 500 mil pesos para el mantenimiento de panteones.
“En la próxima readecuación presupuestal, buscaremos la manera de que haya una partida especial para la continuación, que será concluir con las oficinas que están en obra negra, las capillas y, sobre todo… la segunda parte de este panteón”.
Se está buscando que en esta readecuación se destine un presupuesto para construir 108 nichos para poder satisfacer las necesidades inmediatas, así como el reembolso de la inversión que realizaron 18 compradores, en caso de solicitarse.
Foto: Roberto Guerra
