- Reunirán a asesores y funcionarios de secretaría general y procesos legislativos para solventar las dudas
- El Congreso local no legislará en materia de observadores electorales ni revocación de mandato
Debido a que los trabajos de análisis para la creación del nuevo Código Electoral local se tornaron más pesados y complejos de lo que se había anticipado por la Comisión de Asuntos Electorales y Gobernación y Puntos Constitucionales, se decidió hacer un receso y reanudar hasta el martes.
Los diputados en análisis indicaron que el marco legal tiene muchos tecnicismos jurídicos, por lo que la revisión ha sido más que minuciosa, “debemos tener mucho cuidado con esos tecnicismos porque no queremos que nos repercuta políticamente”.
Razón por la cual se acordó que se reunirían a los asesores de cada grupo parlamentario y fuerzas políticas con los funcionarios de la secretaría general y dirección de procesos legislativos, para que hagan una revisión exhaustiva en cuanto a lo técnicojurídica, reservándose para discutir, sólo los integrantes de las comisiones, los puntos políticos en los que cada grupo tenga opiniones distintas en busca de concretar acuerdos.
Desde el punto de vista de Jorge Varona Rodríguez como coordinador del grupo mayoritario (PRI-PVEM), el balance de los trabajos es positivo, pues en todo momento ha prevalecido la voluntad política y el tono respetuoso ante las diferencias encontradas.
“No queremos forzar los tiempos porque es un instrumento que va a regular la vida democrática del estado”, en acuerdo con el resto de los grupos parlamentarios, se privilegiará con tiempo este análisis para que en la medida de los posible se tengan los consensos en todo o al menos en la mayoría de los temas.
Entre los temas que se dejarán para el martes se encuentra la revocación del mandato, pues a pesar de que éste ya quedó en la Constitución, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha manifestado que se trata de un asunto inconstitucional, “lo que planeamos con el resto de los compañeros es no hacer una instrumentación de ese principio para evitar problemas posteriores”, ya que a la hora de aplicarlo el tema tendrá que ser resuelto por un tribunal, complicando aún más la situación.
Para este asunto en específico, Varona Rodríguez reconoció que en caso de lograrse el consenso, se tendrá que aplicar el término de mayoría, pues tiene una complicación técnica muy especial -no tanto por lo jurídico sino por sus consecuencias políticas-, de ahí que muchos juristas rechazan la revocación de mandato porque establecen que es contrario al principio de la democracia representativa, “ahí hay una gran contradicción de principios, por eso la SCJN lo rechaza”; aún así ya quedó en la Constitución local y no fue impugnado; sin embargo, se cree que el acto de impugnación se efectuará al momento que se pretenda aplicar, por eso no tiene caso que se ponga en el Código Electoral.
Otro de los temas es el de la representación proporcional, la Ley General de Instituciones y Procedimiento Electorales (Legipe) y la Constitución Federal establece un tope del tres por ciento para la representación proporcional pero sólo en diputados, y en el caso de regidores no hay una disposición expresa; los grupos minoritarios proponen que se baje al 2.5 por ciento para que puedan acceder al cargo, el grupo PRI-PVEM lo considera como positivo pues le daría mayor representatividad a los cabildos.
En el caso de los observadores electorales en casillas que manifestaba el grupo parlamentario de Acción Nacional, resultó que la Legipe y la Constitución Federal establece que esa materia sólo es facultad del Instituto Nacional Electoral; el Instituto Estatal Electoral sólo es el aplicador de la norma, por lo tanto el Congreso local no tiene materia para legislar en este tema, “son varios los que nos encontramos así, por eso se volvió más difícil de lo que creímos”.
Pero si todas las dudas técnicojurídicas se logran resolver entre el viernes y sábado, y para el martes se solventan el resto de los acuerdos, el dictamen ya podría ser concretado para ser debatido en la sesión del 5 de Febrero.
