- A seis meses de conformado y ocho meses de aprobada la Ley de Amnistía aún no hay resultados
- Esta preocupación se incrementa ante el avance de la pandemia por covid-19
Luego de que se conformó el Observatorio de Amnistías, presidida por las 762 solicitudes formales de reos que quieren acceder a dicho beneficio, Secretaría de Gobernación, para dar seguimiento puntual a la Ley y el trabajo de su comisión, así como impulsar los procesos en las 32 entidades sigue sin sesionar para revisar y determinar la procedencia de al menos 800 solicitudes formales de reos que quieren acceder a dicho beneficio.
Así lo dio a conocer la organización Equis Justicia para las Mujeres, al destacar que hasta ahora las autoridades no han implementado brigadas o campañas informativas para personas privadas de la libertad ni sus familiares, incluidas personas indígenas que requieren comunicación en lenguas indígenas.
Esta preocupación se incrementa ante el avance de la pandemia por covid-19, pues las personas privadas de la libertad han sido una de las poblaciones que ha vivido en mayor vulnerabilidad el embate del nuevo virus debido a las condiciones de sobrepoblación y falta de insumos de higiene y atención a la salud en centros penitenciarios. Datos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) para el 17 de octubre del presente año se habían registrado al menos 233 muertes de personas privadas de la libertad, así como 2 mil 663 contagios en los distintos centros penitenciarios del país.
Si bien las autoridades federales y locales han establecido una serie de medidas enfocadas en disminuir los riesgos para esta población, entre las que destacan la propuesta de agilizar la implementación de mecanismos de preliberación establecidos en la Ley Nacional de Ejecución Penal, así como de la Ley de Amnistía, como un instrumento que puede ayudar a mitigar los riesgos, a la fecha no se informa sobre ningún avance al respecto.
Tras la aprobación de la ley en el mes de abril, el 22 de junio de 2020 se instaló la Comisión de Amnistía y ese mismo día se llevó a cabo su primera y única sesión, en la que se emitió el procedimiento para la recepción y trámite de solicitudes de amnistía a través de los Lineamientos para el procedimiento de atención de las solicitudes de amnistía. No obstante, estos fueron publicados en el Diario oficial de la Federación hasta el 19 de agosto de 2020.
Con la finalidad de dar un puntual seguimiento a la implementación de la Ley, el trabajo de la Comisión de Amnistía y la reinserción de las personas beneficiarias; el impulso, armonización y seguimiento de las leyes de amnistía locales y sus mecanismos de implementación en las 32 entidades federativas, así como un análisis de antecedentes y de experiencias internacionales para futuros proyectos de amnistía que puedan ayudar a la pacificación del país, las organizaciones firmantes han instaurado el primer Observatorio de Amnistías.
“Las integrantes del Observatorio de Amnistía vemos con mucha preocupación que, hasta la fecha, si bien la Comisión de Amnistía reporta 771 solicitudes de amnistía recibidas y cuenta con 12 personas encargadas de realizar las revisiones correspondientes, este órgano no ha vuelto a sesionar y reportó que ni una sola persona solicitante ha recibido los beneficios de la nueva Ley”, explica el Observatorio en un comunicado, apoyado por Equis Justicia para las Mujeres, que señala particularmente grave esta situación si se considera que, a la fecha, no se tiene dato alguno de personas que hayan sido beneficiarias de la amnistía, pues a solicitud expresa de la organización para acceder a dicha información, la oficina de presidencia se declaró incompetente para atender la solicitud.
Preocupa también que hasta este momento la Secretaría de Gobernación no ha llevado a cabo o impulsado la difusión de la Ley de Amnistía en los centros penitenciarios del país. Además, si bien uno de los sectores potencialmente más beneficiados por esta ley es la población indígena, la Secretaría de Gobernación no reporta haber traducido a lenguas indígenas material de difusión para dar a conocer los beneficios de esta ley, por lo que su alcance y conocimiento será aún más limitado.
