“Todas las personas que tienen un hijo son deudores alimentarios desde el momento en que nace”, explica Rebeca Yolanda Bernal Alemán, “y tienen la obligación de mantenerlos hasta que cumplan 25 años, de acuerdo con la legislación en Aguascalientes. Existen deudores que cumplen con sus obligaciones y otros que se convierten en morosos”. Bernal Alemán es abogada especialista en asuntos familiares y mercantiles, con un enfoque dirigido a la lucha por reivindicar los derechos de las mujeres, especialmente en el ámbito del derecho familiar y electoral.
Al respecto, la especialista se refirió al Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias (RNOA), creado tras una reforma en 2023 a la Ley General de Niños, Niñas y Adolescentes. El DIF es el encargado de gestionar este registro y permite que cualquier persona verifique si alguien es deudor alimentario.
Durante mucho tiempo, ha sido complicado que los deudores morosos paguen la pensión. Suelen utilizar excusas como la insolvencia, traspaso de inmuebles o e incluso se vuelven ilocalizables. A pesar de contar con una sentencia de condena, el cobro de estas pensiones resulta difícil. En algunos casos, se han presentado denuncias penales por incumplimiento de obligaciones familiares, lo cual implica numerosos procesos legales.
En 2023, el Congreso de la Unión aprobó una reforma a la Ley General de Niños, Niñas y Adolescentes, estableciendo la creación del Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias (RNOA), comúnmente conocido como el Registro de Deudores Alimentarios. Esta plataforma, gestionada por el DIF a nivel nacional, es alimentada por los poderes judiciales de cada estado.
En Aguascalientes, el RNOA ha estado operativo durante tres meses a través de la Unidad de Igualdad de Género. Una vez que un juez lo ordena en un juicio familiar, la persona es inscrita en el registro. La información en el RNOA es completamente pública, lo que permite a cualquier persona verificar si alguien es deudor moroso. Lo anterior se relaciona estrechamente con la Ley de Tres de Tres, que prohíbe a los deudores morosos ser candidatos a cargos en la administración pública.
Además, la ley establece que, al ingresar al registro, se cancelan documentos como la INE, la licencia de conducir y el pasaporte. Incluso se puede emitir una alerta migratoria para evitar la salida del país. Las instituciones bancarias pueden solicitar un certificado de no inscripción en el RNOA para otorgar préstamos, y en el ámbito laboral, las empresas pueden rechazar la contratación de personas que no presenten dicho certificado.
“La falta de pago de alimentos es una cuestión de poder y control”, afirma Rebeca Bernal y subraya que esto puede ser una forma de violencia vicaria. Aguascalientes ha sido uno de los primeros estados en implementar esta reforma, y aunque es pronto para evaluar su efectividad, la especialista confía en que estas medidas ayuden a solucionar las necesidades alimentarias de los hijos.
