- El Congreso de Aguascalientes en 2020 presentó 394 iniciativas y 70 puntos de acuerdos
- Aguascalientes concentró a 89 personas adscritas al Congreso en 2020
- Aguascalientes tuvo en 2020 el 48.1% de hombres como diputados y el 51.9% de diputadas mujeres
- La distribución de las y los legisladores de acuerdo con su adscripción en Aguascalientes fue: 18.5% a Morena; 48.1% PAN; 3.7 PRD; 7.4% PES; 3.7% PANAL; 14.8% PRI; 3.7% Verde
Al cierre de 2020, los Congresos estatales se integraron por 1 113 legisladoras y legisladores, de los cuales 50.7% fueron hombres y 49.3% mujeres. Comparado con 2019, la cantidad de legisladoras disminuyó 0.4% en 2020.
Durante 2020, se presentaron 12 881 iniciativas ante los Congresos estatales
En contraste con lo reportado en 2019, la cifra total de iniciativas disminuyó 9.0%. Respecto a las proposiciones con punto de acuerdo, se presentaron 5 854, cifra que en comparación con lo reportado en 2019, disminuyó 8.7 por ciento
En el mismo periodo, los Congresos estatales aprobaron 1 568 leyes y 5 750 decretos que se publicaron en las gacetas o periódicos oficiales, lo que en contraste con 2019 indica una disminución de 46.7% y 17.4%, respectivamente.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer la información del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2021. En relación con los aspectos metodológicos del CNPLE 2021, se destaca que la cobertura geográfica es estatal, en tanto que la temporalidad de la información corresponde a 2020 y 2021, éste último sólo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario. La unidad de análisis es el Congreso de cada entidad federativa. El periodo de levantamiento fue del 14 de junio al 29 de septiembre del 2021.
Estructura organizacional y recursos
A partir de la información recopilada, es posible conocer las características de la estructura organizacional y recursos con los que cuentan los Congresos estatales. Al respecto, se reportó que, al cierre de 2020, en total 349 unidades administrativas conformaron la estructura orgánica de los Congresos estatales. De acuerdo con lo reportado en 2019, dicha cifra representó una disminución de 0.9% en 2020.
De acuerdo con la función principal desarrollada, 15.8% de dichas unidades correspondió a áreas de Administración y finanzas.
Al cierre de 2020, los Congresos estatales contaron con 13 203 servidoras y servidores públicos, de los cuales 52.2% fueron hombres y 47.8% mujeres. Comparado con 2019, la cantidad de personal aumentó 15.9% en 2020.
El Congreso de la Ciudad de México concentró 17.5% del total nacional de personal
Respecto a los recursos presupuestales, se reportó que, durante 2020, los Congresos estatales ejercieron en total 14 826 253 897 pesos. Dicha cifra representó un aumento de 6.3%, respecto al presupuesto ejercido en 2019. Del total del presupuesto, 12.7% se concentró en la Ciudad de México.
Estructura parlamentaria
Al cierre de 2020, los Congresos estatales se integraron por 1 113 legisladoras y legisladores, de los cuales 50.7% fueron hombres y 49.3% mujeres. Comparado con 2019, la cantidad de legisladoras disminuyó 0.4% en 2020.
De acuerdo con el sexo de las y los legisladores, los Congresos de Morelos y Chiapas se integraron en más de 60.0% por mujeres.
En el ámbito nacional, 36.6% de las y los legisladores se encontraban adscritos al grupo parlamentario Morena. La distribución de las y los legisladores de acuerdo con su adscripción en Aguascalientes fue: 18.5% a Morena; 48.1% PAN; 3.7 PRD; 7.4% PES; 3.7% PANAL; 14.8% PRI; 3.7% Verde.
Al cierre de 2020, a nivel nacional la cantidad de personal de apoyo para el ejercicio de las funciones de las y los legisladores fue de 5 343 personas, de las cuales, 51.0% eran hombres y 49.0% mujeres. Esto representó un aumento de 1.9% con respecto a 2019.
De acuerdo con el cargo y/o función, 48.9% se desempeñó como asesores, cargo que en comparación con 2019 aumentó 8.0% en 2020.
Durante 2020, las y los legisladores ejercieron en total 4 227 121 139 pesos por concepto de dieta . Con respecto a 2019, se reportó que dicho presupuesto aumentó 3.4% en 2020.
El Congreso de Sonora concentró 15.3% del total nacional de presupuesto ejercido por las y los legisladores.
Según el gasto del presupuesto ejercido por las y los legisladores en el ámbito nacional, 30.7% correspondió a remuneración, que en contraste con 2019, aumentó 6.2%. En términos relativos, el PES fue el grupo parlamentario que destinó la mayor cantidad de su presupuesto para el concepto de atención ciudadana (29.6 por ciento).
Al cierre de 2020, la totalidad de los Congresos estatales contaron con una Mesa directiva y con una Junta de Coordinación Política. De acuerdo con el cargo desempeñado en los distintos órganos de gobierno y coordinación, las Mesas directivas contaron con la mayor proporción de mujeres en el cargo de presidentas.
Durante 2020, en el ámbito nacional se establecieron 993 comisiones legislativas, cifra que indica una disminución de 1.7% en contraste con lo reportado en 2019. Del total de comisiones en los Congresos estatales, Gobernación y puntos constitucionales fue la más frecuente.
Proceso legislativo
Durante 2020, en los Congresos estatales se aperturaron 67 periodos ordinarios y 84 extraordinarios de sesiones, así como 58 periodos de receso.
En el mismo periodo se presentaron 12 881 iniciativas ante los Congresos estatales. Del total, 85.8% (11 052) se presentó en los periodos ordinarios, 1.4% (183) en extraordinarios y 12.8% (1 646) en periodos de receso. En contraste con lo reportado en 2019, la cifra total de iniciativas disminuyó 9.0 por ciento.
Según el tipo de iniciativa, 75.1% correspondió a decreto, 19.5% a ley, y 5.4% a otro tipo de iniciativa. Por entidad, el Congreso de Oaxaca presentó el mayor número de iniciativas durante 2020.
En 2020, la cantidad de proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante los Congresos estatales fue de 5 854, cifra que en comparación con lo reportado en 2019, disminuyó 8.7 por ciento.
Del total de proposiciones, 81.1% (4 748) se presentó durante periodos de sesiones ordinarios, 16.9% (989) en periodos de receso y 2.0% (117) en periodos extraordinarios. Por tipo, 85.4% fue de exhorto; 8.9% de recomendación, y 5.7% de pronunciamiento.
Los Congresos de Jalisco y Oaxaca destacan con las cifras más altas de proposiciones presentadas
Durante 2020, las comisiones legislativas presentaron 6 733 dictámenes ante las mesas directivas u homólogas para discutir su contenido en el pleno de los congresos, de los cuales 83.2% correspondió a dictámenes de iniciativas y 16.8% se trató de proposiciones con punto de acuerdo. En el mismo periodo, se discutieron 7 000 dictámenes, 83.8% de iniciativas y 16.2% de proposiciones con punto de acuerdo. Por tipo de resolución, 87.3% de los dictámenes de iniciativas y 82.6% de los dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo se aprobaron.
Durante 2020 los Congresos estatales aprobaron 1 568 leyes y 5 750 decretos que se publicaron en las gacetas o periódicos oficiales. En contraste con 2019, estas cifras indican una disminución de 46.7% y 17.4%, respectivamente.
Por entidad federativa, el Congreso de Puebla reportó la mayor cantidad de leyes aprobadas y publicadas, en tanto que el Congreso de Querétaro reportó la mayor cantidad de decretos aprobados y publicados.
Comparecencias
Durante 2020, 27 Congresos estatales realizaron 384 comparecencias a servidores públicos de las entidades federativas. El cargo con mayor cantidad de comparecencias fue titular de alguna dependencia del Poder Ejecutivo de la entidad federativa.
Juicio político
Durante 2020, en el ámbito nacional, seis Congresos estatales iniciaron 30 procedimientos de juicio político en contra de 82 servidores públicos de su entidad federativa, de los cuales, 52.4% fueron hombres y 47.6% mujeres. En comparación con 2019, la cantidad de juicios políticos iniciados disminuyó 58.9%. De acuerdo con el cargo, la mayoría de los juicios se iniciaron a regidoras y regidores. Finalmente, de las seis resoluciones, cinco fueron absolutorias y una condenatoria.
Inegi
