Cosas Veredes
Hora de planear el desarrollo
Recientemente, el Cabildo del Ayuntamiento de Aguascalientes, después de varios meses de consultas para su elaboración, aprobó el Plan de Desarrollo, documento rector que orientará las estrategias del gobierno municipal en los próximos años, para cumplir con su mandato constitucional. Una vez aprobado, debería divulgarse ampliamente para el conocimiento, análisis y debate ciudadano, pues la aplicación de este plan impactará a toda la población del Estado, en especial a quienes viven en la capital, e incluso será un poderoso referente para la toma de decisiones políticas.
La gran pregunta que surge al conocer el Plan de Desarrollo Municipal es la siguiente: ¿este documento contiene las estrategias necesarias para lograr un mejor municipio, donde la gente viva mejor, con más seguridad y con mejores servicios? Habrá que conocer los detalles del análisis y debate en el seno del Cabildo, pero siempre será útil que, además de saludar las intenciones y propósitos del Plan, así como la continuidad a las políticas públicas y programas de las administraciones recientes, se haga el esfuerzo por localizar las omisiones y propuestas en las que bien se podría profundizar.
La autocrítica no es dañina. Sería saludable que en el diagnóstico que abre el documento se reconozca el hecho de que varios análisis comparativos señalan desde hace años que la capital de Aguascalientes ha perdido competitividad frente a otros municipios similares del país, y que ello se debe a que algunos aspectos de la vida pública no solo no se han podido superar, sino que hay aspectos, como la seguridad pública o la movilidad urbana, que se han deteriorado. En el PDM se nota la ausencia de las políticas de conurbación y metropolización que cada día son más necesarias con los municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo. Adicionalmente, extraña que no se dé mayor énfasis a las políticas de movilidad urbana, que desde el municipio se pueden emprender para estimular la transportación no motorizada, ya que la regulación del transporte público se encuentra en la esfera del gobierno del estado.
Para la población de Aguascalientes, una de las primeras preocupaciones es la seguridad pública, pues los índices de percepción de inseguridad han avanzado. Cuando lo deseable sería un marcado cambio de estrategia, lo que propone el PDM es continuar las políticas que han dado escasos resultados. Ante el gran déficit de más de mil policías, se propone la incorporación de 100 elementos por año para llegar a 300 más, y se anuncia la instalación de más cámaras de videovigilancia. Sería importante que el Ayuntamiento valorase la importancia de hacer un vuelco hacia la prevención social del delito, e incluso dar prioridad al desarrollo de la Justicia Cívica como una política que debe fortalecerse y generalizarse para disminuir la conflictividad social, que es uno de los precursores de la delincuencia común y la intranquilidad social.
Es importante que el gobierno municipal coadyuve en el objetivo de lograr la prosperidad de la población y del Estado. Para ello, es importante elevar la calidad de servicios públicos y estimular la cultura laboral y de emprendimiento. En ese sentido, ya es tiempo de que el municipio no solo sobrelleve el desgaste de la disponibilidad del agua, que es el servicio primordial, sino que se atienda en la vertiente de estrategia de largo plazo una inversión dirigida a la calidad de la potabilidad del agua para que el municipio de Aguascalientes se convierta en la primera ciudad que erradique la necesidad de comprar agua embotellada para el consumo alimenticio, e incluso en el aprovechamiento racional de las aguas tratadas grises que hoy por hoy se desperdician en su mayoría.
En materia de limpieza y servicios, Aguascalientes destaca entre las ciudades del país, y desde hace varias décadas ha quedado pendiente en avanzar hacia el tratamiento adecuado de la basura y residuos materiales. Seguramente, ampliar la capacidad del actual relleno sanitario será útil, pero lo será más si el municipio da el salto cualitativo en el tratamiento, separación y reciclamiento de residuos materiales.
Lograr un municipio más igualitario no será cuestión solo de promover las valiosas e importantes acciones sociales y humanitarias con apoyos alimenticios y fomento de actividades de integración social. El enfoque igualitario debiera ser transversal en todas las áreas de la administración pública, pues todas las políticas públicas son las herramientas de las que dispone un gobierno para evitar la exclusión, discriminación, violencia, y garantizar igualdad de oportunidades. El quid es justamente que no sea un apartado sino uno de los objetivos de todas las ramas de la administración pública.
El municipio será cada vez más nuestro en la medida en que sea el espacio de encuentro y convivencia del millón de personas que en él habitan, y sea vivible y agradable para todos. Para ello, el PDM nos plantea proteger el medio ambiente, embellecer el espacio público y gestionar el desarrollo urbano.
Nuestro municipio ha llegado a una situación en donde el desarrollo urbano requiere recuperar el equilibrio entre los espacios públicos y los espacios privados, pues no existe formalmente el “derecho a la ciudad”; sin embargo, el derecho a convivir en paz y con seguridad, obliga a que la planeación del desarrollo considere todos los factores e intereses, sobre todo que la población pueda desplazarse, reunirse, divertirse, trabajar estudiar, etc. Aguascalientes ya debe dejar atrás las políticas de segregación urbana, para que la ciudad no nos divida, sino que al menos las políticas municipales compensen las diferencias y desigualdades, todavía notorias y abismales.
En Aguascalientes, estamos aún a tiempo de lograr un desarrollo municipal de alta calidad y sentido humano, la clave es planear bien, ejercer una administración moderna, honrada y transparente, y sobre todo gobernar con la gente.
