Intervención del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto
Muchas gracias por su presencia y sobre todo por permitirme compartir con ustedes ese espacio muy digno que el Gobierno del Estado tiene para apoyar a los adolescentes del Estado de Aguascalientes. Le saludo con mucho respeto.
Agradezco al señor gobernador de Aguascalientes, sus palabras de bienvenida, le saludo con respeto, al igual que a su distinguida familia, a su esposa. Saludo por igual a los titulares de los otros poderes, judicial, legislativo de esta gran entidad. A los miembros del gabinete que están hoy aquí presentes, que no vienen a acompañar al presidente, están precisamente aquí porque son parte ellos, nueve secretarías del Gobierno de la República, que integran esta comisión intersecretarial para la prevención social de la violencia y de la delincuencia.
Agradezco la presencia del señor gobernador del estado de Chihuahua, presidente de la CONAGO, porque el propósito de este esfuerzo es no solo llevarlo a cabo desde el orden federal, sino que realmente articulemos esfuerzos en todos los niveles de gobierno que nos permitan actuar con mayor alcance y con mayor eficacia en este propósito que hoy nos convoca.
Agradezco a la presidenta municipal de la ciudad de Aguascalientes, su hospitalidad, sus palabras de bienvenida, y su adhesión como decía, los otros presidentes municipales, presidentas municipales, principalmente los municipios de mayor afectación por la violencia y la criminalidad, en este esfuerzo conjunto para emprender esta acción para la prevención.
Quiero agradecer la presencia de representantes de organismos internacionales, de miembros de la Sociedad Civil Organizada, que integran distintas organizaciones que están adheridas y que están sumadas a este esfuerzo colectivo para propiciar un país en paz y un país en tranquilidad.
Agradezco las palabras de Suhayla y sobre todo la exposición tan amplia que ha hecho en representación de la Asociación que ella representa y el grupo de organizaciones que están adheridas a este esfuerzo, porque en este propósito buscamos fundamentalmente que la sociedad participe, con su voz, con su opinión, con la experiencia que han desarrollado en este esfuerzo que a veces a cubierto el vacío que el estado mexicano ha propiciado, ha generado, precisamente para ocuparse de temas de gran relevancia, como es la prevención social, para evitar violencia y delincuencia.
Le agradezco al señor general, comandante de la Zona Militar su presencia y su adhesión a este esfuerzo en tareas de seguridad pública.
Señores representantes de los medios de comunicación. Precisamente como ya se expuso hace un momento, el día de ayer y hoy ha estado en vigencia, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo de creación de la comisión intersecretarial para la prevención social de la violencia y la delincuencia. Con la entrada en vigor de este acuerdo, el día de hoy, la prevención social de la violencia y el delito deja de ser solo el propósito de una sola institución, y se convierte en una responsabilidad compartida, en un primer orden por nueve secretarías del gobierno de la República.
Se trata en síntesis, de alinear e integrar los esfuerzos institucionales del gobierno de la república para actuar con eficacia y dar mejores resultados.
En Aguascalientes, como en todo México, los ciudadanos demandan un país en paz, un país tranquilo, un país en orden, un país en el que todos los mexicanos tengan la oportunidad de dar alcance y poder lograr el desarrollo de sus sueños y de sus anhelos, un país como el que dibujó Suhayla, que es el que queremos modelar, el que queremos tener. Y que para ello es fundamental emprender una acción corresponsable entre el Gobierno y la sociedad., para que juntos vayamos haciendo este país que todos queremos.
No es casual ni fortuito que estemos hoy aquí en Aguascalientes, o que sea Aguascalientes donde estemos dando paso a esta primera acción a favor de la prevención, con la instalación de esta comisión intersecretarial. Aguascalientes se ha distinguido en los últimos años precisamente en haber realizado distintas acciones en materia de prevención, tanto en el orden estatal, a través de distintos programas, uno que acabo de conocer, que es esta casa del Adolescente y la ampliación de la Cobertura educativa, entre otras acciones. Y en el orden municipal, como es el programa de Línea Verde, que consiste en el rescate de espacios públicos para los habitantes de este municipio. Y el de Convivencia Feliz, que ha emprendido el Gobierno Municipal.
(Aplausos)
Por eso, porque las buenas acciones, los buenos programas, que además se están acreditando en resultados, al disminuir de manera sensible, justamente los escenarios de violencia y de presencia del crimen organizado, son los que queremos retomar, los que queremos multiplicar y replicar en otras entidades y en otros municipios del país.
Porque se trata, en síntesis, insisto, en que todo aquello que sirva a combatir la delincuencia, la violencia deben ser rescatados y debemos lograr una articulación, una real articulación a través de una coordinación de esfuerzos en todos los niveles de gobierno, y con la sociedad en su conjunto.
Como ustedes recordarán, que uno de los primeros, de los cinco ejes que tracé para esta administración, destaqué uno en particular, que es el lograr un México en paz. Y es precisamente que el 17 de diciembre, con motivo de la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, presenté a la sociedad mexicana la nueva política de estado, con seguridad y justicia para los mexicanos.
Esta política de estado está conformada por 6 líneas de acción: planeación, prevención, protección y respeto a los derechos humanos, coordinación real y efectiva, transformación institucional, y evaluación y retroalimentación.
Se trata pues, de una visión de estado que pone al ciudadano y a su familia en el centro de las decisiones de las políticas en materia de seguridad. Es una política sustentada en el trabajo corresponsable y articulado de los poderes de la unión, los tres órdenes de gobierno, la sociedad civil organizada y la propia ciudadanía.
Es una política orientada como aquí se ha reafirmado, una y otra vez, por quienes me han antecedido en el uso de la palabra, orientada no sólo a combatir los efectos de la violencia, sino también sus causas estructurales.
Nuestro objetivo es disminuir los factores de riesgo y revertir las condiciones sociales, económicas y culturales que propician la violencia y el delito.
El uso legítimo de la fuerza institucional es necesario para garantizar el estado de derecho, pero no significa que lo sea todo. Es indispensable darle mayor peso a la prevención del delito.
Por esta razón desde el inicio de mi mandato, expresé la urgencia de que el Estado Mexicano emprenda un esfuerzo integral para fortalecer la cohesión social y comunitaria.
De hecho la primera decisión presidencial fue instruir la creación de un programa nacional de prevención del delito y que ya se refleja con recursos en el presupuesto aprobado para este año, para el 2013. Esta propuesta contó con el respaldo de los señores legisladores y que haya destinado un presupuesto de 118 mil millones de pesos a distintos programas, de diferentes secretarías del Gobierno de la República que están orientadas a la prevención social.
La voluntad política y los consensos logrados, hacen posible que hoy estemos aquí, uno de los Estados, aquí en Aguascalientes, que como ya lo señalé, es un estado que se ha distinguido por emprender distintas acciones a favor de la prevención social. Es esta quizá una de las primeras veces en México que se cuente con un programa de esta naturaleza y de esta naturaleza que queremos tenga. Se trata de un avance institucional, porque unifica y da dirección a los esfuerzos de distintas secretarías de estado para prevenir el delito.
Lo más relevante es el enfoque integral y focalizado, que define acciones inmediatas para los municipios más vulnerables. Por eso es que aprecio y reconozco la presencia aquí de presidentas y presidentes municipales de estos municipios que precisamente están en este primer orden de adhesión.
Además ofrece una respuesta amplia a todas las formas de violencia e incorpora mecanismos innovadores de participación ciudadana. Aquí mismo considera a la juventud y a la sociedad no sólo como sujetos de atención, sino como agentes de cambio y aliados estratégicos en la planeación e implementación de las acciones que aquí se han referido y que además quiero hacer una apretada síntesis de algunas de ellas que serán responsabilidad de las secretarías que forman parte de éstas comisión intersecretarial. Para asegurar la eficacia de este programa es necesario –inaudible- o ya tenemos ahora, objetivos claros, articular políticas y evitar duplicidad de funciones, eso haré, eso es justamente lo que habrá de ocuparle a ésta comisión intersecretarial, para que las distintas sesiones que lleva a cabo pueden incorporar la voz de la ciudadanía pero además tener claridad de cuáles son las acciones que dicen duplicidad… que debe realizar cada una de las dependencias que forman parte de ésta comisión.
En razón de ello que quiero dar la siguientes instrucciones que están ya referidas en el acuerdo que ha entrado en vigor el día de hoy, pero quiero –insisto- referir de manera puntual y sintetizada; a la SEGOB para que sea la dependencia coordinadora de los trabajos de ésta comisión intersecretarial. Que se a través de la SEGOB que se realice la convocatoria, que tenga la debida planeación de la participación de las dependencias que forman parte de ésta comisión y lleve a cabo o se asegure que las acciones que estén definidas en este plan de acción para la prevención social y el delito realmente se estén realizando y llevando a cabo, en pocas palabras corresponde a la SEGOB ser la dependencia coordinadora y articuladora de este esfuerzo intersecretarial.
A la SEDESOL tiene por propósito fundamental emprender acciones a favor del capital social, precisamente llegar a donde está cada mexicano en condición de riesgo y vulnerabilidad para apoyarle y serle… hacerle objeto de varias de las acciones y programas sociales que tiene ésta dependencia. –inaudible- están muy en sincronía y convencido estoy que además se alinea también a la Cruzada Nacional Contra el Hambre que hoy ocupa una atención prioritaria para la SEDESOL; precisamente porque es la pobreza, la carencia alimentaria un factor de riesgo mayor que propicia un caldo de cultivo precisamente para las organizaciones criminales donde se dan condiciones para la captación de aquellos -jóvenes especialmente- que no teniendo otro espacio de oportunidad para su desarrollo individual optan o terminan porque no queda quizá, otra opción siendo víctimas y siendo parte de la delincuencia organizada.
A la Secretaría de Salud le ordeno no sólo garantizar una atención médica oportuna en esas comunidades que están inscritas en este esfuerzo, sino también diseñar y poner en marcha una campaña nacional de concientización y prevención integral de las adicciones.
A la SEP, tiene varias acciones que sin duda vendrán a reforzar este esfuerzo a la prevención y entre ellas el impulsar la enseñanza de valores cívicos y éticos en las escuelas de nuestro país, construir o que todo ello contribuya a la construcción de una ciudadanía responsable y solidaria con sus comunidades, ampliar el programa de escuelas de tiempo completo que es uno de los grandes retos que tenemos por delante, -déjenme sólo referir que hay en el país del orden de 6 mil escuelas hoy en día que tiene ésta condición de ser escuelas de tiempo completo que permiten que los niños pasen más tiempo en la escuela y que además tengan una alimentación balanceada y nutritiva- y, el objetivo que tiene este gobierno es llegar al menos a 40 mil escuelas, prácticamente multiplicar por 7 el número de escuelas que hoy se tiene en el país… (aplausos), y por supuesto otro de los grandes retos que tenemos es ampliar la cobertura en los niveles medio superior y superior.
Agrego entre las tareas que tiene la SEP, el fortalecer los programas de deporte en las escuelas, con la habilitación de nuevos espacios para la práctica del deporte en la creación, junto con las autoridades de los distintos niveles de gobierno de espacios públicos destinados precisamente a la práctica del deporte como un instrumento de formación personal, pero también de prevención social para el delito y la violencia.
A la SE, impulsar competencias laborales, el emprendedurismo que forma parte de los objetivos que persigue en Instituto Nacional del Emprendedor y el autoempleo, a partir de distintas acciones que tiene ya claramente definidas a través de distintos programas la SE.
A la STPS, le corresponderá ampliar las oportunidades de capacitación y vinculación laboral, así como el empleo formal en las comunidades que forman parte de éste programa.
A la SCT, establecer la infraestructura física y tecnológica para incrementar la seguridad en carreteras y autopistas del país, así como ofrecer oportunidades de empleo temporal en zonas de alta vulnerabilidad social o afectadas por desastres naturales.
A la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano le doy instrucciones de realizar acciones que en conjunto con la ciudadanía para recuperar espacios públicos, particularmente en zonas con altos índices delictivos a fin de generar entorno favorables a la convivencia social.
A la SHP, que quizá he dejado al final porque es claro que las autorizaciones que tenga ésta secretaría para el gasto o la inversión pública estén alineadas a este programa. Se trata de privilegiar que el gasto que realicen todas las dependencias del gobierno y especialmente y de manera señalada las nueve secretarías que forman parte de ésta comisión intersecretarial, alineen sus acciones, sus proyectos y sus esfuerzos a este que hoy nos ocupa, el que precisamente está orientado a la prevención social contra la delincuencia y contra la violencia.
-inaudible- de estas acciones el gobierno de la República reafirma su compromiso con este objetivo fundamental que es el de la prevención social, déjenme sólo referir en lo que ya sólo 5 acciones fundamentales de la nueva política para la seguridad social, para la seguridad pública del país, déjenme referir que es claro que tenemos que poner especial énfasis en este tema que hoy nos convoca, el de la prevención social, porque no solo podemos seguir empleando mayor sofisticación en el armamento, mayor equipamiento, mayor número de policías, mayor profesionalización de las policías, la presencia de las fuerzas armadas del país como única arista, como única forma de combatir a la delincuencia organizada; por supuesto que es a través de estos instrumentos como combatimos los efectos que ahora… a los que ahora les queremos prestar una mayor atención, que es a través de la prevención, se trata de corregir lo que hoy lamentablemente estamos viviendo de manera insistente en algunas zonas del país, se trata de revertir estos escenarios, pero también se trata de prevenir para el futuro, porque sólo generando espacios y entornos favorables a una convivencia social pacífica, ordenada, feliz para los ciudadanos será posible que evitemos precisamente que el día de mañana tengamos una delincuencia extendida en varias partes del país. Y, una tercera vista sin duda es el fortalecimiento institucional, no sólo de las áreas de seguridad pública, de procuración, sino también de los mecanismos para impartir justicia. Hoy al que nos convoca, hoy justamente la acción que estamos emprendiendo tiene que ver o está íntimamente vinculada a este esfuerzo del estado mexicano para realmente dedicar recursos y acciones específicas para la prevención social, para recuperar entornos –insisto- favorables para la sana convivencia entre los mexicanos.
Señoras y señores, la paz que merece nuestra sociedad, yo estoy convencido de que sí es posible lograrla y lo vamos a alcanzar este gran objetivo, por ello es que convoco a todos los mexicanos a participar en sus comunidades trabajando de la mano con el gobierno para construir juntos un México en paz, un México en paz se construye con la participación corresponsable de gobierno y sociedad, recuperar la tranquilidad de las familias mexicanas, nos exige trabajar a todos y todos los días. Ese es precisamente el objetivo de la comisión intersecretarial para la prevención social de la violencia y la delincuencia, por ello es que les convoco a que hagamos equipo para trabajar por la paz que México hoy demanda.
Comenzamos la previsión social en un movimiento colectivo para alentar la convivencia pacífica entre los mexicanos de hoy y de mañana, yo estoy convencido de que a través de ésta acción que hoy estamos poniendo en marcha a través de este trabajo en conjunto y de esta articulación de esfuerzos será posible realmente lograr el México en paz y tranquilo que todos queremos. Muchas Gracias.
