- Hay que legislar con mano temblorosa para no establecer defensas a ultranza
- Es un sistema de jerarquía de leyes con necesidades jurisdiccionales: Varona Rodríguez
El Congreso del Estado será cuidadoso de no legislar leyes que luego resulten inconstitucionales, como el artículo 291 de la Constitución local, reformado por la pasada legislatura para permitir el arraigo y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación echara abajo.
La Jornada Aguascalientes preguntó al coordinador del grupo parlamentario mixto, Jorge Varona Rodríguez, acerca de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de inconstitucionalidad del citado artículo: “¿Cómo evitaría la actual Legislatura esos yerros, que de alguna manera afectan a las personas?”
Se hizo la pregunta extensiva al presidente de la Comisión de Justicia, Luis Fernando Muñoz López, y éste ofreció una disertación en rigor, técnico-jurídico, cuya síntesis es muy simple:
“Hay que legislar siempre con mano temblorosa, no podemos establecer defensas a ultranza, no podemos embarcarnos en una legislación que no vaya a tener viabilidad legal; tenemos que ser cuidadosos de cómo diseñamos y arquitecturamos el sistema jurídico local, sobre todo, porque no está solo, forma parte de un sistema mucho más amplio”.
Añadió: “Estamos parar ver qué es lo que cabe y lo que no; con humildad lo digo: Con mucha capacidad de prevención, cuidemos lo que vamos a analizar, hagámoslo con un sumo cuidado porque en su momento, tenemos que evitar que incurramos en una situación en donde yo estoy promulgando la ley el día de hoy y el día de mañana la Corte está presentando una acción de inconstitucionalidad”.
Hasta ahí la síntesis. Antes había dicho el legislador: “La situación es la siguiente, debemos entender que estamos en un sistema de jerarquía de leyes, que nos hace tener una necesidad permanente de zanjar jerarquías jurisdiccionales”.
Estimó que la mejor manera de no tener esos yerros es revisar los riesgos en cada iniciativa, de que los contenidos pudieran generar discrepancia con otras leyes o de otro nivel y orden.
“Nosotros nos hemos fijado el propósito sobre la necesidad de tener especial cuidado en analizar las leyes similares que se encuentren en otras jerarquías, para evitar que haya controversias constitucionales, por la inconstitucionalidad de algunas leyes que vayamos a reformar”, planteó.
Dijo contundente: “Habrá que estar muy atentos a cómo se esté legislando allá, para que quede salvada tanto la soberanía estatal de Aguascalientes y nosotros, no invadir otras esferas como la federal. Yo creo que esa es la solución”.
Explicó que en el tema del arraigo “ocurrió lo que ya vimos, la Corte decidió que está reservando el derecho exclusivo del Poder Legislativo federal, con administración de las instancias federales, y solo esas representaciones federales, en su influencia local, podrán llevar a cabo esas actividades locales (de arraigo) y las autoridades locales podremos o podrán coadyuvar, pero en esa vía, de mera coadyuvancia”, aclaró.
–¿Y reconocer que hubo un error y que hay una responsabilidad en la pasada legislatura…?
–No creo que haya sido un yerro completamente, porque en su momento la Corte tuvo necesidad de establecer un criterio de interpretación, y el Poder Legislativo federal finalmente legisló que la materia de arraigo se convertía en una esfera exclusiva de la Federación.
Varona y Muñoz, reiteradamente respetuosos tanto de las iniciativas del PVEM como del PAN, en el sentido de derogar la legislación en conflicto -innecesario, en opinión de María de los Ángeles Aguilera Ramírez, por tratarse de una jurisprudencia de la más alta tribuna judicial de la nación- coincidieron en que se revisará si se abrogan o las iniciativas en implicadas, pero superadas por la jurisprudencia de la Corte.
Foto: Gilberto Barrón
