- La entidad recibirá 10,136.2 millones de pesos del Ramo 28
- Del Ramo 33 se destinaron 9,829.7 millones de pesos para el estado
Desde la llegada al poder de Andrés Manuel López Obrador una de las preocupaciones de los gobernadores han sido las participaciones federales, el dinero que desde la Federación se hace llegar a las entidades federativas ha sido motivo constante en el discurso de los gobernadores, los proyectos estatales se condicionan a la llegada de los recursos desde el centro del país; de acuerdo a un estudio del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, los recursos identificados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 para Aguascalientes, al menos los localizados en el Ramo 28 y Ramo 33, no sufrieron modificaciones graves, y en total se recibirán 21,517.4 millones de pesos. En 2019, el gasto federalizado para la entidad fue de 21,014.7 millones de pesos, es decir, una variación en términos absolutos de 502.7 millones y en términos reales del -1.1%.
El Ramo General 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios se refiere a los recursos que se transfieren a los estados y a los municipios, correspondientes a las participaciones en ingresos federales e incentivos económicos, estos recursos no están etiquetados, es decir, no tienen un destino específico en el gasto de los gobiernos locales. Su carácter principal es resarcitorio, por lo que tiene como fin asignar los recursos de manera proporcional a la participación de las entidades en la actividad económica y la recaudación; y por lo tanto pretende generar incentivos para incrementar el crecimiento económico y el esfuerzo recaudatorio. Mientras que las aportaciones federales del Ramo 33 son recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas de los estados, y en su caso, de los Municipios cuyo gasto está condicionado a la consecución y cumplimiento de los objetivos que la Ley de Coordinación Fiscal dispone. La operación del Ramo 33 está elevada a mandato legal en el capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, en el que se establecen las aportaciones federales para la ejecución de las actividades relacionadas con áreas prioritarias para el desarrollo nacional, como la educación básica y normal, salud, combate a la pobreza, asistencia social, infraestructura educativa, fortalecimiento de las entidades federativas y para los municipios, seguridad pública, educación tecnológica y de adultos.
El total de participaciones federales del Ramo 28 para el país fue de 944,270.6 millones de pesos, en comparación con el año pasado sufrió una variación real de -0.9%; en el caso de Aguascalientes, en 2019 se destinaron 9,752.3 de millones y en el 2020 se proyectaron 10,136.2 millones de pesos; una variación porcentual real de 0.4%.
En el caso de las participaciones federales del Ramo 33, para todo el país se destinaron 816,741.4 millones de pesos, en comparación con el año pasado, la variación real porcentual fue de -0.2%; en el 2020 para Aguascalientes se destinaron 9,829.7 millones de pesos, 113.5 millones menos de lo que se asignó en el 2019 (9,943.2 millones), en este ramo sí es significativa la variación porcentual real, ya que alcanza -4.5%.
El discurso alarmista de los gobernantes deberá ser matizado por la lectura de la distribución del gasto, porque al menos en los ramos 28 y 33 las variaciones no son significativas y lo que sí preocupa es que en los recursos identificados en los Programas de Subsidios y Proyectos de Inversión de la Federación con las entidades federativas, en el caso de Aguascalientes las variaciones negativas son mayores y en muchos casos se reducen los recursos en algunos rubros a cero, como el Fortalecimiento de la Calidad Educativa o a Proyectos de infraestructura social del Instituto Mexicano del Seguro Social.
