- Explica Congreso del Estado la reforma a la ley federal para prevenir y eliminar la discriminación
- Estudiarán algunos vacíos legales pendientes de la ley local para prevenir y erradicar la discriminación
Una vez que el pasado jueves el Senado de la República aprobara el dictamen de reforma a la Ley para prevenir y eliminar la discriminación promovida desde el 2003, la mañana de ayer la diputada Anayeli Muñoz, presidenta de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, detalló los cambios efectuados que, en forma secundaria, actuarán positivamente en el estado, ya que dichas leyes son la base jurídica que rige al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).
En un pequeño resumen aseveró haberse sustituido el nombre del Programa para Prevenir y Eliminar la Discriminación por el Programa Nacional para la Igualdad y la no Discriminación, incorporando nuevas definiciones a la igualdad de oportunidades, ajustes razonables y diseño universal.
Se amplió la definición de la discriminación con la finalidad de regular todas las formas en las que se puede actuar discriminatoriamente, ya sea directa, indirecta, formal o sustantiva, que todas puedan ser investigadas, analizadas y sancionadas.
Determina también la naturaleza y alcance de las siguientes medidas:
-De nivelación, aquellas que se orientan a eliminar las barreras de todo tipo que obstaculizan el ejercicio de derecho de toda la población.
-De inclusión, que generan las circunstancia para que todas las personas gocen de sus derechos en igualdad real de oportunidades.
-Las afirmativas, como aquellas medidas específicas de carácter temporal que se realizan a favor de personas o grupos en situación de discriminación con la finalidad de corregir condiciones patentes de desigualdad.
Se estableció un capítulo de medidas de reparación adicionales a las medidas administrativas contempladas en la ley, anteriormente Conapred podía hacer la investigación y realizar algunas medidas administrativas pero ahora especifica la restitución del derecho violentado por un acto discriminatorio, la compensación obligatoria que deberá hacerse al ciudadano por el daño ocasionado por la conducta discriminatoria, una amonestación pública y la correspondiente disculpa ya sea pública o privada, así como la garantía de no repetición del acto discriminatorio.
Entre las reformas más importantes se encuentra el fortalecimiento de la actuación del Conapred, fortaleciéndolo para la investigación tanto de los funcionarios públicos como particulares en donde tendrá facultad de hacer visitas y analizar posibles sanciones al acto discriminatorio; en este caso particular a nivel local existe la Comisión Estatal de Derechos Humanos por medio de la cual se hace la queja del acto de discriminación, sin embargo la legisladora recordó que la Conapred atiende a todo el país a través de la denuncia telefónica o vía correo electrónico.
Por su parte, como presidenta de la Comisión de Derechos Humanos comentó estar analizando aspectos específicos de la ley para prevenir y erradicar la discriminación en el estado de Aguascalientes pues aunque reconoció ser una ley muy completa y recién reformada (mayor del 2013), aún cuenta con puntos sin tratar como el dotar de mayores facultades a la CEDH y atender la falta de accesibilidad en el entorno físico, el transporte y la tecnología de uso público, “tenemos que armonizar la ley federal a nivel local”.
Según el informe de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, de diciembre del 2012 al mes de noviembre del 2013 se recibieron 26 quejas por discriminación en el estado lo cual demuestra que la discriminación es uno de los cuatro temas principales que forman parte de las violaciones de los derechos humanos; además de la falta de cultura de la denuncia pues de acuerdo a la Conapred en México sólo el cinco por ciento de las violaciones a los derechos humanos son denunciados, incluyendo a casos de discriminación.
Foto: Archivo LJA
