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Plan de trabajo para el ITEA/ La columna J 

Estimado lector, es mi deber hacer de su conocimiento que me registré como candidato para participar en el proceso de renovación del comisionado del ITEA, considero que es necesario hacerle mención del plan de trabajo que presenté en el H. Congreso del Estado. Como servidor público me interesa en demasía que usted pueda saber cual es mi visión, y que también me pueda expresar si coincide o si difiere, en el preámbulo de ser transparente considero que es un ejercicio necesario que le exponga el siguiente plan de trabajo.

 

INTRODUCCIÓN

En la antesala de la importancia de la respectiva aplicación del sistema nacional anticorrupción, es menester extender la opinión de diversos autores como Zaffaroni o Carbonell, sobre la idea que plantean sobre que el derecho de acceso a la información es un derecho de derechos, en tanto que protege dos bienes básicos, el propio valor que es la información como bien jurídico, pero también el relativo a la “posibilidad de darle contenido, calidad y sustancia a otros derechos fundamentales”. En la importancia y tesitura de la trascendencia que se ejerce sobre el Estado de derecho mexicano.

La transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas emulan, las máximas que toda sociedad debe de tener en relación a su posible progreso. Resulta un potenciador de la realización de la personalidad humana, de sus derechos fundamentales, por lo tanto, coincide con la actuación de que el organismo garante es fundamental, importancia que cobra además relevancia por su relación con el resto del entramado jurídico de la rendición de cuentas, principalmente con el Sistema Nacional de Transparencia. 

Se extiende el presente programa de actividades para el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, y del mismo modo plantea partir justamente de los objetivos constitucionales previstos en el artículo sexto, de la reglamentaria Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como de las resoluciones del organismo implementador, el Sistema Nacional de Transparencia. 

Acorde a lo anterior, se divide este programa de trabajo en cuatro ejes y líneas de trabajo específicos, además de un eje transversal que impacta en el resto de los puntos. 

 

EJE 1. TRANSPARENCIA PROACTIVA EN LOS PORTALES DE LOS SUJETOS OBLIGADOS

Objetivo: que el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, coadyuve en la dinámica proactiva de cada portal de los sujetos obligados. Del mismo modo que revise y apoye a que las obligaciones de transparencia de los sujetos obligados con la finalidad de que la información se encuentre en línea, tanto en la página web del ente como en la Plataforma Nacional de Transparencia, de un preámbulo de presteza, dinamismo y proactividad. 

Líneas acción 

Revisión de las obligaciones comunes de transparencia. 

Criterios substantivos de contenido; 

Revisión de las obligaciones específicas de transparencia. 

Revisión de la información reservada o confidencial. 

Revisión de la existencia de los comités de transparencia de los sujetos obligados. 

Capacitación constante a los entes sobre las obligaciones comunes de transparencia.

Impulso a las políticas públicas de datos abiertos.

 

EJE 2. SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 

Objetivo: que las solicitudes de acceso a la información sean cabalmente respondidas por los sujetos obligados en los términos establecidos en la normatividad en menores parámetros de temporalidad.

Líneas de acción

Revisión de cumplimiento de las solicitudes de transparencia.

Análisis estadístico de las solicitudes de transparencia y su tiempo de respuesta.

 

EJE 3. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN 

Objetivo: que los medios de impugnación presentados ante el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, sean resueltos por lo menos en el plazo legal establecido y que su resolución sea eficaz, evitando o disminuyendo al mínimo su revocación por instancias superiores.

Líneas de acción 

Resolución en tiempos legales de medios de impugnación tramitados ante el Instituto de Transparencia.

Eficacia de los medios de impugnación resueltos por el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes.

 

EJE 4. DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS SUJETOS OBLIGADOS 

Objetivo: cumplir con la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como la Ley de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. 

Líneas de acción 

Revisión de los avisos de privacidad simplificados e integrales de los sujetos obligados. 

Revisión de las políticas de los sujetos obligados para la salvaguarda de los datos personales.

Derechos ARCO y su efectividad.

 

EJE 5. PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

Objetivo: promocionar y difundir entre la ciudadanía la importancia del acceso a la información como un derecho humano, tener vínculo y esquemas de trabajo con las principales cámaras y centros académicos, a fin de generar un esquema proactivo en torno a la transparencia.

Promoción y socialización con los ciudadanos sobre las distintas obligaciones y responsabilidades en materia de transparencia.

Exposición de los distintos métodos para generar y elaborar solicitudes.

Promoción ante la ciudadanía y universidades sobre los datos personales y sus derechos de protección, así como los distintos esquemas legales en su aplicación. 

Convocatoria para concurso de ensayo en transparencia y datos personales. 

Convocatoria para concurso de debate y oratoria sobre la materia de transparencia.

Actualización de las redes sociales y de la página web de transparencia del ITEA. 

Concurso y premiación ciudadana al ente con mayor cumplimiento.

Programa de capacitación para adolescentes y niños en coordinación con el Comité de participación ciudadana.

 

EJE 6. CAPACITACIÓN PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS 

Capacitación constante a los entes sobre las obligaciones comunes de transparencia.

Foros con centros académicos para la retroalimentación normativa aplicada

Inventario de capacitaciones virtuales para todos los entes en las distintas temáticas de transparencia.

Paneles y debates con ponentes nacionales e internacionales expertos en la materia de transparencia. 

Servicio profesional de carrera para los trabajadores del ITEA.

 

In silentio mei verba, la palabra es poder.

Desde Aguascalientes, llaman a hacer uso responsable de la tarjeta de crédito

  • Condiciones actuales no son halagadoras para pago de créditos caros
  • Ser prudentes puede servir a salir de esta mala racha más fácilmente

 

 

La presidente de las Mujeres Empresarias de Aguascalientes (Memac), Elvia Jaime García, hizo un llamado al uso prudente de las tarjetas de crédito, ya que finalmente las consecuencias de un uso irresponsable de este recurso perjudican a toda la familia en medio de la crisis económica que se vive como parte del impacto de la pandemia del covid-19.

Manifestó que el uso responsable de la tarjeta de crédito, si bien es un medio de financiamiento, las condiciones actuales no son nada halagadoras, pues por un lado las condiciones que ofrecen los bancos no son nada accesibles a fin de que faciliten el pronto pago, al cobrar intereses altísimos y poco acordes a la crisis económica de empresas y familias.

“Es mejor evitar problemas en lo futuro, aunque a las empresas nos beneficia que la gente llegue y pague con sus tarjetas porque es más fácil y seguro una firma que sacar efectivo, es necesario ser conscientes que el ser prudentes puede servir a que salgamos de esta mala racha sea más fácil”, expresó la presidente empresarial.

Tras destacar que el problema del crédito a través de tarjetas bancarias en México es un problema, pues mientras que por un lado no es accesible a todas las personas, por otro quienes cuentan con él lo utilizan mal a pesar de que las tasas son altísimas, pues hasta ahora no surge una propuesta de política pública encaminada a regularlas, lo cual corresponde al Banco de México y la Secretaría de Hacienda.

Aunado a lo anterior, los agiotistas de aprovechan a prestar dinero a quienes no tienen acceso a un préstamo, con tasas muy elevadas que hacen que el crédito acabe siendo impagable, por ello el llamado a las familias a gastar lo que tengan y si se usa un crédito es porque hay capacidad de pago que no represente una carga importante al presupuesto familiar.

Actualmente la tasa más baja en tarjetas de crédito es, según el Banco Nacional de México, en tarjeta clásica Santander del 22.3%, mientras la más alta la ofrece Banco Invex con una tasa del 38.4%. 

Se conoce como tasa al costo del dinero, al ser lo que el cliente tendrá que pagar por utilizar el recurso en un plazo determinado.

Aguascalientes registra tres asaltos al autotransporte en lo que va del año

  • Canacar afirmó que las carreteras del estado siguen siendo seguras para esta actividad
  • El comportamiento de este hecho delictivo en el país es similar al del año pasado

 

Aunque este año hubo un incremento de asaltos de autotransporte en Aguascalientes, Canacar aseguró que el estado sigue teniendo carreteras seguras para el autotransporte. Los tres asaltos que ocurrieron este año fueron resueltos el mismo día.

Según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero a octubre se han registrado 7 mil 934 robos a transportistas, 6 mil 735 de ellos fueron cometidos con violencia. Aguascalientes ha mantenido baja la incidencia en este rubro, pues en el mismo periodo se han registrado solo tres hechos aunque, si se compara con los años pasados, ha habido un incremento del 300% pues en el 2019 y el 2018 no se tuvo registro de ningún robo.

El dirigente estatal de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar), Roberto Díaz Ruiz, afirmó que el comportamiento en este delito sigue siendo similar al del año pasado y que incluso entidades como Puebla han creado una comisión para atender con oportunidad estos delitos.

Dijo que desde las distintas empresas dedicadas al transporte se han implementado medidas preventivas y han instalado tres dispositivos GPS en las unidades. Recomienda a los conductores no detenerse en los poblados, sólo hacerlo en casetas de cobro o gasolineras y, de presentarse un asalto, no se opongan para no poner en riesgo su vida.

Comentó que en las carreteras de Aguascalientes no hay gran problema, pues los asaltos que se presentaron en el año se resolvieron el mismo día logrando recuperar el producto que se transportaba. 

Detalló que dos de los asaltos ocurrieron en Margaritas y en el libramiento poniente en la carretera a Calvillo. Aunque los tres hechos delictivos ocurrieron con violencia, en ninguno de los casos pasó a mayores los daños a conductores.

Estadísticas con perspectiva de género

Brenda Macías y Norma Julieta del Río 

 

Las estadísticas que generan los gobiernos en todos los niveles y las instituciones que ejercen recurso público (siendo esta la característica elemental para considerarse “sujetos obligados” en materia de transparencia) constituyen obligación pública y por lo tanto deben obrar en portales oficiales y en la plataforma nacional de transparencia para la consulta generalizada de toda la población. Es decir que estos datos estadísticos deben constar de manera accesible para quienes deciden hacer uso de dichas fuentes de información.

En el caso de Zacatecas, desde 2019 hasta la fecha se han realizado 18 mil 531 solicitudes de acceso a la información a través de la PNT (Plataforma Nacional de Transparencia), destacando para los efectos de la correlación entre la materia de transparencia y su conexión con las causas de la igualdad de género, que de cada 10 solicitudes presentadas, aproximadamente la mitad fue realizada por una mujer, 4 por un hombre y una persona no especificó sexo.

En 2019 los hombres eran quienes más preguntaban a las instituciones (5 de cada 10) y solo 3 de cada 10 usuarios/as de los sistemas de consulta en plataforma eran mujeres. Para 2020 el panorama cambió y se volvió opuesto a la anterior tendencia, pues 7 de cada 10 personas que realizaron una solicitud fueron mujeres, 2 hombres y 1 no especificó el género. Lo que pone en contexto que las mujeres han potenciado el ejercicio de su derecho a saber.

De todas esas solicitudes, el 90% se concentró en preguntas al Poder Ejecutivo, los ayuntamientos y los organismos autónomos, esto tanto en hombres como mujeres. Por su orden de cantidad en solicitudes, las mujeres que preguntan a dependencias del Poder Ejecutivo, van dirigidas: 385 a servicios de salud, 277 a secretaría general de gobierno, 258 a secretaría de seguridad pública, 233 a finanzas, 183 a administración, 179 a jefatura de oficina del C. Gobernador, 177 a sistema DIF, 158 a obras públicas,149 a secretarías de economía y de educación.

En el tema de ayuntamientos, las mujeres hacen sus solicitudes de información pública, en orden de mayor a menor frecuencia a: Zacatecas, Fresnillo, Guadalupe, Jerez, Tlaltenango, Calera, Morelos, Villanueva, Río Grande, Sombrerete y por último Pinos. De órganos autónomos, las consultas se realizan en mayor cantidad a la Fiscalía General de Justicia y al IZAI.

En Aguascalientes, de la totalidad de solicitudes de información presentada en 2019: 3629 se hicieron por hombres y 2398 por mujeres. Los temas motivos de las consultas, fueron por orden de mayor a menor frecuencia: informes y programas, presupuestos, organización interna, regulación, actos de gobierno y finalmente datos personales. En cuanto a capacitación en temas de transparencia fueron 1,122 mujeres y 815 hombres.

Todos estos números y rubros, nos parece muy pertinente exponerlos desde nuestros ámbitos de acción como comisionadas de transparencia en ambos estados, en virtud de que, es precisamente la frecuencia y las temáticas con que se hacen las solicitudes de información pública, lo que nos deja en claro las áreas de interés y de necesidad para las mujeres, es decir aquellos aspectos sobre los que les resulta más importante y más necesario conocer.

Si ello lo asociamos con el amplio cúmulo de datos que son ya obligaciones públicas en materia de transparencia, entre los que se encuentran: estructuras gubernamentales (organigramas y puestos), nóminas, condiciones de trabajo, servicios que se ofrecen a la población, programas, estímulos, presupuestos, informes, estadísticas, entre otros rubros más; todo ello nos aporta sin duda alguna valiosos insumos para conocer la condición que guardan las políticas y acciones gubernamentales en favor de las mujeres, de la igualdad de género, y también del tema fundamental que nos atañe durante el mes de noviembre: la no violencia en contra de las mujeres (lo que necesariamente implica visualizar los índices de violencia que lamentablemente se presentan).

Por solicitudes de información, denuncias de incumplimiento de obligaciones de transparencia y recursos de revisión que conocemos a diario los órganos garantes de transparencia por ser nuestras tareas cotidianas, nos percatamos que tanto personas físicas como instituciones dedicadas a los estudios y el diseño de políticas de género, constantemente preguntan temas como: índice de feminicidios, de sentencias por violencia familiar, políticas en contra del hostigamiento y el acoso sexual en el ámbito escolar, programas destinados al empoderamiento económico de las mujeres, programas de atención a la salud de mujeres, apoyos en materia alimenticia, entre otros aspectos igualmente relevantes que ponen en contexto la situación que guarda la situación de las mujeres y las áreas de oportunidad, a fin que se puedan dirigir acciones con un previo análisis de la situación.

Y no solamente el punto queda en informarnos, sino que se puede evaluar la eficacia de las políticas gubernamentales que abonen a la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las mujeres, motivo por el cual concluimos este artículo invitando a toda la población a hacer uso cada vez más frecuente de esta valiosa herramienta: el uso de la plataforma nacional de transparencia.

Esto aprendimos en nuestra entrevista con Claudia Santa-Ana, directora del Instituto Cultural de Aguascalientes 

Todas las expresiones artísticas y culturales deben de ser tratadas con la misma dignidad y atención

  • No podemos estar sentados esperando a ver a qué hora termina la pandemia, en medio de la crisis, tenemos no solamente la capacidad, sino la obligación de encontrar las estrategias y alternativas para seguir viviendo nuestra vida sociocultural

 

Las medidas drásticas que han tenido que adoptar los gobiernos de todos los niveles en todo el mundo permiten revalorar el papel que juegan el arte y la cultura, su consumo, como una manera de contrarrestar los efectos del aislamiento social, además de auxiliar a evitar la violencia y recomponer el tejido social, así como poner al alcance de la mano posibilidades creativas de imaginar el mundo.

Desde el inicio de la contingencia sanitaria, el Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA) no ha cesado de ofrecer alternativas para que la sociedad tenga acceso a la oferta cultural, desde el programa ICA Alternativo, la edición virtual de la Feria del Libro, caravanas culturales, presentaciones de conciertos de pequeño formato y las lunadas con la Orquesta Sinfónica de Aguascalientes.

LJA.MX conversó con Claudia Santa-Ana, directora del ICA sobre el papel que ha jugado esta institución durante la contingencia sanitaria, los proyectos afectados por la pandemia y las propuestas para seguir llevando la cultura a todos los sectores.

Edilberto Aldán (EA): ¿Cómo ha modificado la pandemia la oferta artística del Instituto?, 

Claudia Santa-Ana (CS): Siempre hay alternativas, el sector cultural siempre ha sido creativo, ahora tenemos que ser el doble de creativos para ofrecer las alternativas para acercar este tipo de oferta a la población. No podemos estar sentados esperando a ver a qué hora termina la pandemia, en medio de la crisis, tenemos no solamente la capacidad, sino la obligación de encontrar las estrategias y alternativas para seguir viviendo nuestra vida sociocultural. La cultura por su naturaleza congrega a las personas, tenemos que encontrar otra solución, a través de la virtualidad, sabemos que no toda la población tiene acceso a la virtualidad, no todo mundo tiene acceso a internet o a la tecnología, por eso es que siempre estamos pensando en diseñar todos nuestros programas, los cíclicos y nuevos en un formato híbrido, para tratar de llegar a todos los públicos, pero la pandemia en estos momentos, no nos permite la hibridación, 

Hemos encontrado formatos, por ejemplo, conciertos con música de cámara en el Sótano Stallworth, en los dos patios de la Casa de la Cultura, hemos estado trabajando en el Bosque Urbano, la reactivación de la Sala de Conciertos, hemos estado trabajando para que ninguno de los espacios de la infraestructura cultural esté en la ociosidad, independientemente de sus problemáticas, todos los espacios merecen ser tratados con dignidad y mantenerse activos

Estamos adaptando toda la oferta cultural a los pequeños formatos, sí ha sido un proceso sumamente complejo para todo el Instituto, porque nos preparamos con mucho compromiso, mucha entrega, mucho amor a lo que hacemos para que las cosas salgan perfectas, lo mejor que se puedan. Hemos sido también muy resilientes en ese sentido, genera sentimientos de tristeza tener que cancelar espectáculos de último momento por la pandemia, pero también nos recuperamos inmediatamente porque tenemos la motivación de acompañar a la población en estos momentos, ¿qué habríamos hecho sin la música, sin la literatura, sin el teatro, sin los conciertos, aunque sea de manera virtual durante todos estos meses.

EA: Resiliencia, así se llama la temporada de la Orquesta Sinfónica de Aguascalientes, ¿cuáles han sido los retos principales?

CS: Ha sido todo un proceso la verdad muy complejo para la Orquesta Sinfónica, una agrupación profesional que ha estado marcando la pauta a nivel nacional en la manera en que se ha adaptado pero también cómo ha estructurado un programa alternativo para ofrecer contenidos de calidad, en un primer momento, algunos miembros de la orquesta, por su condición, tuvieron que trabajar en casa, generando contenidos con anécdotas, con presentar sobre todo para niños y jóvenes a qué grupo de la orquesta pertenece su instrumento, en qué momento se decidieron a ser músicos, anécdotas que les permitió generar referentes de carne y hueso para los jóvenes; también tuvimos la manera de organizar, por grupos de cámara algunas presentaciones con conciertos en pequeño formato. Llegó un momento en que sí vimos conveniente, por las condiciones de salud que se presentaban en esos meses, que la reactivación gradual ya también tenía que hacerse con público, de manera presencial, había condiciones para hacerlo, con todas las medidas sanitarias, siguiendo todas las medidas sanitarias, los protocolos, que reforzamos en muchos aspectos, sabiendo que muchas de las orquestas en México estaban observando el trabajo de adaptación y de reinvención de la Orquesta Sinfónica de Aguascalientes, hicimos una convocatoria con un formato creativo, porque siempre estamos trabajando con el tema de la creatividad y la resiliencia, hicimos una convocatoria para que las personas que quisieran asistir bajo el formato de lunada, así le denominamos, fuera del Teatro Aguascalientes, fuera de la sede habitual de la OSA, la respuesta fue muy gratificante, muy sorpresiva, no nos esperábamos la respuesta, tuvimos más de 2 mil solicitudes, considerando que cada solicitud era para dos o tres personas, podríamos pensar que eran más de 7 mil personas que querían asistir a un concierto de la OSA, evidentemente no podíamos hacerlo, decidimos que realizaríamos cuatro conciertos para dar la oportunidad a que más personas asistieran; cada concierto tuvo 200 personas, con círculos marcados en el jardín, guardando la sana distancia, con todas las medidas, esto fue un reto para la OSA, al principio, de manera natural, hay resistencia, preocupaciones, pero todo siempre se hizo con base en un diálogo muy estrecho con la OSA, tuvimos un cambio de director artístico también, todo esto generó momentos decisivos y contundentes para generar un trabajo más creativo, más abierto, nuevos escenarios y formatos que permitieran acercarnos a nuevos públicos. Eso fue lo que vimos en los cuatro conciertos, había personas que nunca habían asistido a un concierto de la orquesta, y para todos los que trabajamos para la cultura, fue realmente muy gratificante, también lo fue para la OSA. Sí fue el primer concierto en el ámbito nacional, de acuerdo a los registros que tenemos hasta este momento, de una orquesta que, de manera completa, que la agrupación salió a ofrecer un concierto de manera presencial ante un público en medio de la pandemia. Fueron cuatro conciertos con un formato creativo, novedoso, diferente, pero siempre anteponiendo la salud de las personas, tanto del público como de los músicos. 

EA: ¿Qué ocurrió con la temporada de ópera?

CS: Tuvimos que cancelar El barbero de Sevilla, hacer ópera, producciones para ópera es muy complejo, se requieren muchos esfuerzos, muchas alianzas, mucho trabajo y mucha producción. Llegó la pandemia y primero tuvimos que suspender, pero después tuvimos que cancelar porque participaban artistas nacionales e internacionales, no sabemos si podremos retomarlo el año que entra porque también, y eso en el sector cultural todos lo sabemos, las cadenas de valor en la cultura en este momento están muy debilitadas, algunas prácticamente se rompieron, estamos trabajando para fortalecer muchas cosas sobre todo en las cadenas de producción, pero para hacer ópera se requieren tener muchos elementos y recursos que en este momento no hay, no hay condiciones para pensar que podríamos hacer ópera el año que entra, desgraciadamente.

 

En noviembre, Claudia Santa-Ana, junto con los titulares de cultura de 21 estados solicitaron a la Federación que atendiera presupuestalmente al sector, pidieron la creación y promoción de un plan nacional estratégico dirigido a apoyar a la comunidad artística durante la contingencia. El ICA se sumó a la petición formal de redistribución presupuestal realizada a la Secretaría de Cultura del gobierno federal, así como a las comisiones de Cultura y Cinematografía; de Presupuesto; y de Hacienda, de la Cámara de Diputados.

 

EA: Me parece que el gobierno estatal tiene una de sus mejores funcionarias en el ICA, ¿ha sido difícil convencer al gobernador y al gabinete de que esto es lo que tiene que hacer en materia cultural? También te pediría que nos explicaras qué se está solicitando a la Federación en referencia a una mejor distribución del presupuesto para el sector cultural, así como la demanda de un Plan Estratégico.

CS: Aguascalientes siempre ha sido el estado que ha levantado la mano para decir que los estados también cuentan, siempre, a través de la Asociación Cultural Aguascalentense, el grupo de escritores de Víctor Sandoval, Salvador Gallardo Topete, siempre señalaron el tema de la descentralización de la cultura, de los servicios culturales, Aguascalientes siempre ha estado consciente de ese tema y eso es  lo que hemos pedido, que se respete el pacto federal, de manera que los estados también contemos en el momento en que se diseñan las políticas públicas en materia cultural. La Federación tiene una manera de entender la cultura, pero también resulta sumamente importante que se generen políticas horizontales que nos permitan ser tomados en cuenta, no que solamente se nos mire para apoyarse en nosotros para el desarrollo o la implementación de programas, sino que se entiendan las diferentes realidades y necesidades que hay en cada uno de los estados, considerando sobre todo que en estos momentos la pandemia vino a poner de relieve problemáticas que venimos arrastrando en el sector desde hace varios años y que agudizó otras problemáticas. Yo espero que la reunión nacional de cultura se pueda llevar a cabo, y ahí podamos desahogar este tipo de inquietudes y necesidades que tenemos los estados, los estados que firmamos para que se reconsiderara el presupuesto para el sector cultural no hemos visto un Plan Nacional Estratégico de cara a la pandemia, tenemos el apoyo de la Federación a través de la AIEC, el Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura, un presupuesto federal que le llega a los estados cada año, en 2016 el presupuesto se modificó de 34 millones a 10 millones de pesos, cuando yo entré a la administración ese fue el cambio radical, afortunadamente el Gobierno del Estado de Aguascalientes, Martín Orozco Sandoval, ajustó el presupuesto estatal para poder compensar ese vacío, de esa manera, si no alcanzamos los 34 millones, sí se pudo mantener con presupuesto que nos ha permitido hacer 10 mil actividades anualmente, con base en un programa estratégico de cultura para los seis años, en 2017, de esos 10 millones, bajamos a 5 millones de pesos por parte de la Federación, y así nos mantuvimos, con 5 millones para cada estado por parte de la AIEC, fue lo único que se recibió, luego vino la extinción de los programas con fondos mixtos, Aguascalientes fue uno de los primeros estados en levantar la mano para pedir diálogo, que afortunadamente sí sucedió, fue en el Castillo de Chapultepec, pudimos platicar con la secretaria Alejandra Fraustro y, afortunadamente, ella reconsideró este presupuesto y para 2018 pasó de 5 a 10 millones de pesos, y así se ha mantenido, este año, el presupuesto federal que hemos recibido cada uno de los estados es igual, de 10 millones de pesos para cada uno, pero no ha habido un presupuesto extraordinario o especial, producto de un plan nacional ante la contingencia sanitaria, lo que convenimos en algún momento, ya un poco tarde a mi parecer, en junio-agosto, fue que de la AIEC, de los 10 millones de pesos que ya estaban etiquetados para proyectos específicos que tienen que ver con investigación, promoción de la cultural y proyectos como caravanas culturales, convenimos en que parte de ese presupuesto podría ser destinado para atender a la comunidad artística, afortunadamente nosotros ya lo habíamos hecho, desde que empezó la pandemia creamos el programa cultural emergente, ICA Alternativo, con todo el apoyo del gobernador Martín Orozco, y con recursos estatales estuvimos apoyando a la comunidad artística y generando estas redes creativas. 

Sí me parece pertinente, justo y necesario solicitar a la Secretaría de Cultura federal que se reconsidere la inversión que se va a hacer por proyectos, como el del Bosque de Chapultepec, estamos hablando de 3 mil 508 millones de pesos, y que volvemos al tema inicial, es volver a centralizar la cultura, no dudo que un sitio patrimonial tan importante como el Bosque de Chapultepec merezca toda la atención por parte de las autoridades para su restauración, rehabilitación, pero me parece que hay asuntos más urgentes y apremiantes, sobre todo con la comunidad artística, y con todas las comunidades artísticas de los estados. Sí hemos pedido de una manera muy respetuosa todos los estados, es el espíritu de la carta que le enviamos a la secretaria, que se reconsideren los presupuestos, la redistribución para el PEF 2021 y que seamos tomados en cuenta a la hora de diseñar las políticas públicas.

 

A pesar de estos recortes, Andrés Manuel López Obrador considera que nunca se había apoyado tanto la cultura como en su administración, esta declaración del presidente hay que verla a la luz de su percepción de lo que es la cultura; López Obrador ha señalado que “cultura es lo que tiene que ver con los pueblos, y nunca los pueblos originarios, los integrantes de nuestras culturas habían sido atendidos como ahora. Imagínense, todos los programas sociales, el objetivo preferente son los pueblos indígenas”.

 

EA: ¿Cuál es la principal diferencia de la conceptualización de la cultura en Aguascalientes con la propuesta del gobierno de la Cuarta Transformación?

CS: Son conceptualizaciones distintas, pero como servidores públicos, todos, en todos los niveles, incluyendo al Ejecutivo nacional debemos tomar en cuenta que todas las expresiones artísticas y culturales deben de ser tratadas con la misma dignidad y atención, desde las más aparentemente sencillas, que pudieran estar en las comunidades rurales, en los municipios, hasta las más elaboradas como la ópera, que tuvimos que suspender, todas deben ser tratadas con la misma dignidad, no vale más una que otra, de manera que es necesario que se reconsidere esa visión y esa conceptualización porque avanzamos mucho en el tema de las expresiones artísticas en las últimas décadas, sí hubo un avance, se tienen programas muy importantes, el Fonca mismo que es un programa que si bien es perfectible, se fue perfeccionando a lo largo del tiempo y hoy en día es el programa más importante a nivel nacional para la producción artística y el estímulo a la creación, creo que hay un error en pensar que las artes son solamente para un sector de la sociedad, lo que tenemos que hacer es generar encuentros, respetando el universo que implica cada una de esas expresiones culturales, pero generar encuentros de diálogo y de entendimiento para que se puedan atender todas las expresiones culturales con políticas adecuadas, pertinentes, sobre todo considerando la crisis que se nos avecina en materia económica y de salud emocional de las personas, y con un presupuesto justo para todas ellas, yo creo que sí había una deuda con algunos grupos y comunidades, sobre todo pensando en las comunidades originarias o indígenas de este país para la puesta en valor de sus expresiones, pero es muy delicado, hay que tener mucho cuidado en no caer tampoco en una acción que parezca de asistencialismo o de paternalismo porque de lo que se trata es generar desarrollo social y económico parejo para todos, y si se atiende solamente a ciertos grupos lo único que se está generando es una segmentación, una segregación más profunda de la que de por sí ya tenemos, y no me parece que esa sea la vía, se tienen que atender por parejo todas las manifestaciones, la diversidad cultural de este país y generar políticas que apunten a la multiculturalidad y a la interculturalidad

No me distraigo, comenta Claudia Santa-Ana cuando se le comentan los rumores de que sería despedida por el gobernador Martín Orozco: Yo estoy aquí trabajando, concentrada, a todo mi equipo de trabajo así se lo he pedido, que esté concentrado en lo que estamos realizando, tenemos todavía mucho por hacer, programas que tenemos que cumplir. Lo que creo es que siempre hay que seguir generando espacios de diálogo y de entendimiento y la tolerancia, no nos distraemos.

Argumentos para la acción ambiental (2)/ El peso de las razones 

Mario Gensollen y Víctor Hugo Salazar

 

Nos encontramos en un mundo cada día más polarizado. La polarización es un mal social, en tanto inhibe la cooperación para que las ciudadanas y ciudadanos resuelvan problemas públicos (problemas que afectan a todos o la mayoría de los individuos dentro de un territorio acotado por contingencias históricas). Nuestras sociedades, en particular donde triunfó la democracia liberal, se encuentran en un estado claro de estancamiento. Podría pensarse que la polarización sólo atañe a creencias que de suyo han sido polémicas desde antaño, o bien a problemas que, de manera clara, tienen que ver con valores en disputa: la despenalización del aborto, la regulación de la mariguana, la eutanasia positiva o las uniones civiles entre personas del mismo sexo. Pero no parece ser exclusiva en este tipo de casos: las personas se enfrentan a agrios desacuerdos no sólo en materia axiológica, sino también en cuestiones que podríamos considerar fáticas, o que podrían resolverse atendiendo a los hechos. Por ejemplo, personas pertenecientes a diferentes polos suelen estar en desacuerdo sobre si el fracking es o no peligroso, sobre si la pena de muerte desincentiva o no el homicidio, sobre si la posesión de armas promueve o reduce la violencia armada, sobre si los programas sociales promueven o impiden el crecimiento económico, y muchos más. Lo que caracteriza a todas estas disputas es que podrían resolverse, al menos en principio, reconociendo la evidencia. No obstante, incluso en estos problemas públicos nos encontramos polarizados y estancados.

La amplia pluralidad partidista en algunas democracias liberales maquilla la polarización. Se piensa de manera errónea que las posiciones políticas suelen ser más variopintas de lo que de hecho son. Por ello, el robusto bipartidismo en los Estados Unidos de Norteamérica suele ser paradigmático para estudiar la polarización. Desde el polo republicano se exige más presencia de la religión en la vida pública; desde el demócrata, menos. Los demócratas persiguen una distribución de la riqueza del país más equitativa, por lo que son partidarios de los impuestos progresivos. Los republicanos, por su parte, piensan que los impuestos altos penalizan a los afortunados por su éxito y hunden la economía, por lo que quisieran exenciones fiscales para los más ricos. Mientras que los demócratas desean regular nuestras libertades económicas y ampliar nuestras libertades civiles, los republicanos parecen desear lo contrario. Como señaló Ronald Dworkin: “Discrepamos, ferozmente, sobre casi todo. Discrepamos sobre el terror y la seguridad, sobre la justicia social, sobre la religión en la política, sobre quién es apto para ser juez y sobre qué es la democracia (…) Hemos dejado de ser socios en el autogobierno; nuestra política es más bien una forma de guerra”.

De especial interés son los agudos desacuerdos sobre el cambio climático antropogénico y otras cuestiones de índole ambiental. Las personas de ambos polos no coinciden ni siquiera en la existencia misma del cambio climático, mucho menos en si este ha sido causado por la actividad humana, si este es malo, o si es posible o deseable combatirlo mediante la acción ambiental. No obstante, existe un amplio consenso dentro de la comunidad científica sobre el cambio climático antropogénico. Aunque existen cuestiones claramente normativas sobre el cambio climático antropogénico (e.g., si este es malo o si es deseable tomar acciones para mitigarlo), también las hay fácticas (e.g., que la temperatura de la superficie terrestre está aumentando o que esto ha sido causado principalmente por la actividad humana), y no existe un amplio acuerdo ciudadano sobre ninguna de ellas. Así, estas asimetrías entre la comunidad científica y la ciudadanía, y entre los miembros de ambos polos políticos, requieren algún tipo de explicación. 

El cambio climático, así como las pandemias, pueden ser considerados problemas pandemocráticos. Esto significa que para afrontarlos se requiere el diálogo y acción concertadas de distintos agentes políticos. También parecen problemas que pueden sucumbir ante el desacuerdo profundo: un tipo de desacuerdo que parece en principio imposible de resolver mediante la argumentación, debido a que se ha socavado el terreno común entre las partes para tener una interacción argumentativa normal. A pesar de que el cambio climático se enfrenta a una especie de desacuerdo profundo, es posible afrontarlo mediante la argumentación pública.

Desde las ciencias cognitivas, en especial desde la lingüística cognitiva aplicada a la política, se ha argumentado con solidez que el ámbito político trata sobre todo de cuestiones morales: de marcos morales, en específico. Para George Lakoff, los marcos “son estructuras mentales que moldean nuestra visión del mundo. Por lo tanto, moldean los objetivos que perseguimos, los planes que trazamos, el modo en que actuamos y lo que consideramos un buen o mal resultado de nuestras acciones. En política, nuestros marcos moldean las políticas sociales y las instituciones que creamos para ponerlas en práctica”. Los marcos que operan en el ámbito político son de corte moral.

Desde el ámbito ambiental estas diferentes visiones operan de distinta manera. Para un marco la naturaleza es el dominio de algún dios, es un recurso, es una propiedad, quizá una obra de arte para el disfrute humano, también puede ser un rival que debe ser conquistado, un animal salvaje que debe ser domesticado, y también un mecanismo cuyo funcionamiento debemos desentrañar y del que debemos valernos. Para el otro polo, la naturaleza es madre que provee, es un todo del que somos parte inseparable, un ser divino que hemos de reverenciar y respetar, un organismo vivo que debe satisfacer ciertas necesidades para sobrevivir, un hogar que debe mantenerse y limpiarse, y es también víctima de una lesión que debe ser curada.

En el ámbito de la acción ambiental no suelen ser convincentes argumentos de corte científico, y sí aquellos que son de corte moral. Esto explica, por ejemplo, por qué existe renuencia en una parte significativa de la ciudadanía a aceptar la existencia del cambio climático antropogénico a partir de la evidencia que han reunido climatólogas y climatólogos expertos del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. Dada la cantidad de evidencia y el consenso generalizado, resulta cuando menos sorprendente que muchas encuestas exhiban que hay millones de personas que no creen que exista; que, si creen que existe, no crean que ha sido causado por la actividad humana; que, incluso si creen que existe y que ha sido causado por los animales humanos, no apoyen de manera decidida la acción ambiental. Es por ello que, si queremos fomentar la acción ambiental, debemos proporcionar una alternativa moral. Debemos aprender a hablar y a argumentar de manera distinta.

 

mgenso@gmail.com

Semillas: un programa gnoseológico de la lírica contemporánea

 

Fernando Salazar Torres

 

Esta breve nota crítica apareció publicada originalmente en la primera edición del poemario Semillas (Buenos Aires Poetry, 2020) de la poeta española María Calle Bajo (Plasencia), y se ha modificado en algunos aspectos para los lectores de este medio. El poemario que a continuación analizo ya contiene en su poética su estilo. Por lo regular es difícil adquirir la voz personal en una primera publicación, incluso parece normal pensar en esa identidad lírica como algo posible de alcanzar a través del tiempo, la maduración y la aparición de próximas obras, pero en este caso, ya es realizable un estilo poético en este primer poemario. Es la simiente, el inicio de una poeta, que promete un extraordinario futuro. Aunque es su primera publicación, no es lo primero que ha escrito; tiene muchos y distintos materiales que anteceden a esta primera obra. El estilo consiste en la agudeza para aplicar los elementos composicionales en el lenguaje literario y la hechura de otros conocimientos no necesariamente literarios puestos en la forma y estructura del poema. Este libro es propositivo, porque existe a lo largo de su lectura una alternativa de un programa poemático. La autora construye su obra a partir de la tradición grecolatina e hispánica y, además, prevalece una clave intelectiva: la teoría y crítica literarias como construcción poética. Estudiosa de una obra que se ha vuelto elemental para su formación, la Crítica de la razón literaria, de Jesús G. Maestro, ella escribe a partir de la importancia gnoseológica de la Literatura.

Varios de los poemas de este título se acercan a la forma del apotegma, la sentencia y el aforismo. Estos rasgos inmediatamente se vinculan a una de las tradiciones de la poesía grecolatina, la poesía gnómica, cuya característica central es el dictamen y juicios, en este caso particular, esencialmente, sobre la poesía y la actitud moral. Esta expresión del poema gnómico se desplaza a la reflexión misma de la poesía, a su origen como construcción literaria y, lo más importante, como crítica a la poesía. En esto consiste lo que he denominado como programa gnoseológico y por estas razones, Semillas se torna, al mismo tiempo, una obra metapoética. Está presente, de forma persistente, la teoría y crítica literarias operando de manera racional y creativa. Estamos ante una poesía-teórica y/o poesía-crítica, que señala en algún momento lo fosilizado de la poesía, cuyas características, en su mayoría, están caducas. Ejemplo de ello es el poema “NECEDAD”, específicamente el siguiente verso: Obsolescencia en arcas modernas. Para la autora existe un tipo de poesía que ha caducado y, en consecuencia, ha cumplido con su vigencia temporal y espacial, llamándola en otro verso Subjetiva improvisación, inconsciente. Esta contraposición es dialéctica y gnoseológica, y como en toda dialéctica, la relación y confrontación de ideas supone la negación de una para ofrecer frente a la negativa otra idea más; es decir, la crítica en el poema es manifiesto de manera poética, definida en un verso como La necedad poética persuade. En esto radica el estilo gnómico de este conjunto de poemas, lo gnómico como un rasgo gnoseológico. Algunos otros ejemplos de tal talante obedece a estas ideas recién mencionadas, por ejemplo en poemas como: “INGRAVIDEZ”, “DIALÉCTICA”, “LOGOS” y “¿SORTILEGIO CIENTÍFICO?”.

En contraste, el lector podrá encontrarse con otros poemas de carácter lírico y dramático, tal es el caso de “PARLAMENTO DE PAOLO A FRANCESCA”, que puede leerse en el sitio web de la Revista Literaria Taller Igitur, además de una selección de poesía del poemario en cuestión. Dicho poema, junto al poema “PLEBERIO”, sugieren una construcción intertextual. Ciertamente, todo acto de crítica literaria supone una dialéctica y, en definitiva, una relación de obras, pero en estos dos casos dicha correspondencia es analógica, pues resignifica e interpreta pasajes específicos de dos obras literarias, respectivamente, La Divina comedia y La Celestina. Algo semejante es manifiesto cuando del uso del mito se trata; pienso en el poema “PIEZAS” donde el tiempo se presenta inadvertido, a trozos e inasible frente a la realidad. La mitología igualmente opera en distintos momentos como materiales literarios, transducidos por la poeta.

El lector está frente a Semillas, desarrollado por 28 poemas, la mayoría de ellos con el título formado por una sola palabra, que sugieren también el interés por el apotegma. Algunos de los títulos revelan, de modo crítico y empático, respectivamente, aspectos de un momento irracional y racional del poema moderno. Y ello es así a causa de la calidad y jerarquía de la tradición lírica de nuestra lengua, escribir desde el español es para María Calle Bajo crucial frente a los sistemas de ideas construidos por esa poesía que ella niega, confronta y critica. En este caso el lector debe poner atención en el poema “¿SORTILEGIO CIENTÍFICO?” que valida tal afirmación.

Finalmente, puede hablarse de la relevancia de otros modos de la retórica empleada en este libro, igualmente visibles. Me refiero a la aliteración, el enigma, la metonimia como recurso sustancial de la composición del verso, el ritmo, el uso de mayúsculas en diferentes versos en distintos poemas, las sentencias y declaratorias aisladas que cierran una idea o finalizan algún poema, la experimentación en la textualidad. Todos estos recursos completan y enriquecen la constitución de la literariedad y estilo de Semillas, que cabe mencionar es de difícil lectura. El lector e intérprete no está ante una obra accesible y comprensible en su primera lectura, pues exige mucho conocimiento, es un verdadero reto la obra prima de la poeta placentina María Calle Bajo.

Otoño, 2020

Patrimonio bibliográfico de independencia I/ En la paz de estos desiertos

Pasquines, líbelos, panfletos, gacetas, folletos y publicaciones periódicas fueron los primeros manifiestos impresos en los que circularon ideas de autonomía y/o independencia como le conocemos hoy.

Algunos personajes que participaron directamente en el movimiento de independencia escribieron sus memorias a la par de los años, otros se basaron en las memorias de otros, pero lo importante es que entre ellos se empezó a gestar la primera historia impresa de la independencia de México y esta a su vez constituyó, además de la memoria de uno de los hechos históricos más importantes de México, un nuevo tipo de patrimonio bibliográfico nacional.

Los primeros impresos del México independiente con temática Independentista, fueron a la par de otras publicaciones, la gestación de una historia escrita patriótica y moralizante, publicada e impresa para que fuera leída, discutida, analizada y puesta a disposición pública de lectores que crecían de a poco con las políticas liberales de alfabetización a lo largo del siglo XIX.

Los primeros autores que abordaron la independencia de México fueron los conocidos Lucas Alamán, Carlos María de Bustamante y Lorenzo de Zavala, pero también otros no tan conocidos como Tornel y Mendivil y Anastasio Zerecero. De cada uno de ellos y sus libros escribo a continuación.

En esta entrega les hablaré sobre los dos primeros textos escritos e impresos con la temática independentista, el de Tornel y Mendívil y el de Carlos María de Bustamante, publicados apenas unos años después de la consumación de la independencia, en los años veinte.

José María Tornel y Mendívil (1789-1853), fue militar y político, insurgente de tendencia republicana centralista, se incorporó al plan de Iguala y fue un ministro de guerra constantemente en las presidencias de Santa Anna. Fue fundador de la escuela Lancasteriana y traductor de Byron. Publicó teatro, La muerte de Cicerón y tras su muerte se publicó la Breve reseña histórica de los acontecimientos más notables de la nación mexicana, su obra más conocida. Se suman el Manifiesto del origen, causas, progresos y estado de la revolución del Imperio Mexicano y Texas y los Estados Unidos de América en sus relaciones con la República Mexicana, estas dos últimas obras, son de primera manufactura discursos.

El Manifiesto del origen, causas, progresos y estado de la revolución del Imperio Mexicano, es una pequeña obra que da cuenta de las condiciones en que se encontraba México una vez consumada la independencia y establecido el primer imperio. Es un pequeño discurso de 12 hojas,  impreso como una proclama política en la Oficina de Ontiveros en 1821. 

Por su parte, Carlos María de Bustamante (1774-1848) escribió el Cuadro histórico de la revolución de la América Mexicana comenzada el 15 de septiembre de 1810 por el ciudadano Miguel Hidalgo y Costilla. Bustamante fue un hombre que vivió y actuó de manera importante en los acontecimientos del conflicto bélico civil de la guerra de independencia. Si bien ocupó diversos puestos públicos, uno de sus mayores aportes para la posteridad fue su desempeño como periodista y cronista de su época. En 1805, en compañía de Jacobo de Villaurrutia, fundó el Diario de México, en 1812, ya consagrado a la causa insurgente y pretextando la libertad de imprenta que la constitución de Cádiz proclamaba, publica un periódico llamado El Juguetillo. Su lucha por los ideales liberales lo llevó a convivir con personajes claves de su tiempo, de los cuáles escribió numerosas páginas en sus crónicas.

El Cuadro histórico fue publicado en cinco tomos entre 1823 y 1827 es la más importante de todas las obras de Bustamante, por su volumen y por los sucesos que relata. Contiene la recopilación de los acontecimientos que en persona vivió y que llegaron a él por boca de terceros actores de la época, documentados tanto en el momento que ocurrieron los sucesos como posterior a ellos. Si bien hoy en día la mayor obra de Bustamante es una lectura obligada de la historiografía independentista por ser una fuente de primera mano escrita prácticamente a la par del acontecer de los sucesos, es verdad que en sus páginas predomina una  inclinación narrativa en favor de las acciones insurgentes, llegando al punto de ser una lectura casi idealizada con propósito de elevar personajes a héroes patrios. 

Como dueño de su propia imprenta publicó “Cartas” dónde relató los sucesos de la insurgencia. Estas cartas de entre 6 y 12 hojas escritas por ambos lados, fueron apareciendo periódicamente entre 1821 y 1827 hasta llegar a las 141 entregas de 12 a 24 páginas cada una, mismas que, cada determinado número, también fue encuadernando para publicarlas como libro titulándolo Cuadro Histórico […] que dividió en 5 épocas, o volúmenes. Una de las características que demuestran la autenticidad de esta colección, aparte del año de edición impreso en sus páginas, es la forma de encuadernación. Varios impresores y tipógrafos participaron en la edición de los tomos, entre ellos destacan Mariano Ontiveros, José Ximeno (Imprenta del Águila) y Mariano Arévalo (Imprenta de Galván). En ella se observa el cuerpo del libro descuadrado en el canto inferior como en el frontal, prueba manifiesta que denota la recopilación de las cartas publicadas en diferentes momentos e impresas en diferente tipo de papel, unidas tal cual para su encuadernación. La encuadernación es en piel sin adornos, el lomo tiene un tejuelo a color donde está inscrito en dorado el autor y el título breve de la obra.

Merece la pena mencionar que ambos textos, sin duda Patrimonio Bibliográfico Mexicano, pueden ser consultados siguiendo los protocolos propios de seguridad, en la Biblioteca Nacional de México y algunas otras bibliotecas de México. En Aguascalientes, se localiza la primera edición del Cuadro Histórico de Bustamante en la Biblioteca de Ernesto Lemoine Villicaña localizada en la Biblioteca Pública Centenario Bicentenario.

Extorsiones fuera de control. Empresarios ven estrategia fallida en seguridad

  • Tras el asesinato de Baptiste Lormand y Luis Orozco, empresarios se sienten abandonados por el gobierno. Piden control en cárceles. “La mayoría de las extorsiones salen de ahí”, dicen en la Coparmex.

 

EMEEQUIS/Patricia Tapia

Además de los embates por Covid, los empresarios continúan sufriendo los estragos de la inseguridad. En este año han visto aumentar las extorsiones, sin ver un avance en la estrategia del gobierno federal. El asesinato de Baptiste Lormand y de su socio mexicano, Luis Ernesto Orozco, es una muestra de que los criminales están ganando la batalla. 

Los números lo corroboran: 

En el último año, cerca de la mitad de los agremiados de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) reporta que ha sido víctima de algún delito: destacan las extorsiones, pues para noviembre se habían duplicado. Un 13% dijo haber sufrido esto, de acuerdo con los datos recopilados a partir de las consultas que se les realiza a los socios.

Es una realidad el ambiente de inseguridad, reconoce Juan Manuel Hernández Niebla, presidente de la Comisión Nacional de Seguridad y Justicia de la Coparmex. En entrevista con EMEEQUIS, afirma que: “Nosotros no hemos visto las estrategias correctas en materia de seguridad”.

Hay dos factores que se detectan en el tema del aumento de las extorsiones. Uno es que, al haber un menor desplazamiento de la ciudadanía por la pandemia, los delincuentes están buscando otras formas de delinquir, para tener fuentes alternas de ingresos. El segundo es que la autoridad no ha tomado cartas en el asunto.

Hernández Niebla cuenta que hay diversos modus operandi. “En lo que nosotros hemos atestiguado, no tienen realmente un filtro en la manera cómo lo aplican. Aquí en mi empresa tuvimos, en menos de una semana, dos intentos de extorsión, donde llaman, engañan a la gente, le dicen que es algún ejecutivo, algún personaje clave de la empresa y les piden que se vayan a donde ellos piensan que pudiera haber acceso a dinero o les solicitan que hagan algún depósito”.

Este fenómeno de las extorsiones también se ha hecho más constante entre la ciudadanía, dice el miembro de la Coparmex.

“Uno de los parámetros que nos hemos encontrado y donde no hemos visto honestamente que la autoridad haga mucho, va relacionado al tema de los penales. La mayoría de las extorsiones salen de ahí, no podemos entender por qué no se pueden poner inhibidores de llamadas por teléfono”.

Cunde el temor

El pasado 28 de noviembre, el hallazgo del cuerpo sin vida del empresario francés, Baptiste Lormand y de su socio mexicano, Luis Ernesto Orozco, volvió a prender las alarma. Aunque la Fiscalía General de la Ciudad de México declaró que no fue un asunto de secuestro, extorsión o cobro de derecho de piso, sino robo de licores de lujo, vecinos y empresarios de Polanco marcharon para exigir justicia ante la violencia.

El jefe de la policía de la CDMX, Omar García Harfuch, descartó que en Polanco haya casos de extorsión o de cobro de piso, pues no existe ninguna denuncia activa.

Juan Manuel Hernández Niebla destaca que, en el caso del cobro de derecho piso, no se tiene una medición, ya que muchos propietarios de negocios en general no denuncian por temor a represalias.

“Es un tema que entendemos es real, que es vigente, pero se denuncia muy poco, la persona que está siendo víctima de este tipo de delito normalmente siente el temor de salir a denunciar, porque en ese tipo de situaciones, pues el delincuente está un poco más cercano al negocio…es un fenómeno delictivo muy poco documentado”.

Además, en algunas ocasiones pudieran estar coludidos con el delincuente. En este año, la prensa ha reportado algunos casos en que los dueños o empleados de los negocios, ante el hartazgo de que se les cobre una parte de sus ganancias, han optado por hacer justicia por su propia mano: matando a los criminales.

Así sucedió en octubre pasado. En Nuevo León, un empleado de un negocio de pollo y carnes le disparó y mató a un presunto extorsionador que pretendía cobrar 2 mil pesos.

Otros de los principales delitos de los que han sido víctimas los socios de Coparmex son: robo de mercancía, dinero o equipo en tránsito; robo de vehículo, delito informático, daños intencionales a sus instalaciones, fraude bancario y secuestro, entre otros.

En el caso de los fraudes bancarios, un 8% de los socios dijo que ha sido afectado por esto. EMEEQUIS ha dado seguimiento a este tema, en el que se ha detectado que algunos bancos reportan más quejas.

“En Coparmex tenemos una presidencia en materia de ciberseguridad, no para filtrar los delitos, sino para recomendarles a las empresas que tipo de lineamientos y de software se pueden aplicar para evitar situaciones como estas. Este tipo de fraudes bancarios tampoco están documentados adecuadamente”, comenta Hernández Niebla.

El carro no avanza

Tras lo ocurrido con el empresario francés, el representante de la Coparmex asegura que la inseguridad no es solo una percepción. “Creo que es una realidad y la verdad nosotros no hemos visto las estrategias correctas en materia de seguridad, entendiendo que el círculo virtuoso de la seguridad, como le llamábamos, es un vehículo de tres ruedas”.

En la primera es la coordinación y el fortalecimiento de las policías, tanto de la Guardia Nacional como de las policías locales y estatales.

La segunda es la procuración y administración de justicia. Aquí estamos hablando de los ministerios públicos de cada estado, de la Fiscalía General de la República y de los jueces en general, dice.

“La Fiscalía General de la República nosotros la vemos que está aún dentro del modelo de la Procuraduría General de la República anterior: no hemos visto cambios sustanciales en materia de procuración y administración de justicia a nivel federal”.

Y la tercera son los programas de prevención al delito, como es el fortalecimiento del tejido social, el diagnóstico y combate a las adicciones. “No vemos realmente estrategias claras en ninguna de las tres ruedas”.

Mientras tanto, sí hay un impacto en la inversión, que está relacionado con el dinero que tienen que destinar los empresarios en materia de seguridad para prevenir que no sean víctimas de un delito. 

Reunión con todos, menos la FGR

En la Comisión Nacional de Seguridad de Coparmex se ha tenido una agenda ágil con los diversos actores del gobierno federal. Se ha reunido con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que es el organismo encargado de generar políticas públicas en materia de seguridad.

“Al licenciado Leonel Cota (titular) lo hemos tenido de invitado un par de veces, lo que se ha analizado es el Plan Nacional de Policía y Justicia Cívica”.

También han entablado pláticas con el general Luis Rodríguiez Bucio, comandante de la Guardia de la Guardia Nacional. Se han expresado algunas inquietudes, pero donde no han tenido suerte todavía para tener alguna línea de comunicación es con la Fiscalía General de la República que dirige Alejandro Gertz Manero.

“Hasta ahorita no ha habido respuesta al respecto y creo que el asunto no es privativo nada más nuestro. Creo que está prácticamente en todas las cúpulas empresariales: la fiscalía es ciertamente un hoyo negro. Ellos están manejando sus estrategias y es poca la gente la que las conocen”.

 

@ptcervantes

Así es el nuevo distribuidor vial de Las Américas en Aguascalientes, causa polémica la paloma

Con una ceremonia de apertura que tuvo la participación del gobernador del estado, quedó abierta la nueva obra del distribuidor vial Las Américas. Con el nombre de Monumento a la Paz, se inauguró este nuevo espacio con zonas peatonales amplias y espacios verdes arbolados.

Esta glorieta tiene las mismas dimensiones que aquella donde se encuentra el Ángel de la Independencia en la Ciudad de México, esto de acuerdo con Noel Mata Atilano, Secretario de Obras Públicas. Se encuentra justo en frente de la estatua de Juan Pablo II, en el bajopuente del distribuidor vial.

Varias personas mostraron descontento con la nueva obra, pues no consideran que haya valido la pena el resultado final tomando en cuenta el presupuesto y el tiempo invertido. Aún así, esta escultura de una paloma representativa de la Paz, obra del aguascalentense Erasmo Aguilar de Luna, ya está lista para recibir a la gente que transite por el lugar.

https://fb.watch/2eBz3Sbf1A/

 

Piden a Conasami establecer salario mínimo para trabajadoras del hogar

  • Las sindicalistas pidieron fijar un salario mínimo de 350 pesos diarios y 450 para la zona norte del país
  • Esto tomando en cuenta el costo de vida de las personas trabajadoras y sus familias, el valor de la canasta básica alimentaria y no alimentaria, así como el tamaño medio de una familia, que es igual a 4.3 integrantes

 

El Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar (Sinactraho) pidió a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) que establezca un salario mínimo de 350 pesos diarios y 450 para la zona norte del país, para quienes se dedican a esta actividad.

En un pronunciamiento emitido este 4 de diciembre, las presidentas colegiadas del Sinactraho, María Isidra Llanos Moreno, Norma Palacios Trabamala y María de la Luz Padua Orihuela, expresaron a la Conasami que el establecimiento de un salario mínimo profesional para las trabajadoras del hogar es una deuda histórica. 

También señalaron que uno de los puntos mínimos del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre el trabajo del hogar, que ratificó México el 13 de diciembre de 2019, establece la fijación de un salario mínimo, el cual debe ser cubierto en efectivo, en cheque o en transferencia bancaria y en intervalos regulares de no más de una semana, como también lo señala la Ley Federal del Trabajo.

En concreto, las sindicalistas pidieron fijar un salario mínimo de 350 pesos diarios y 450 para la zona norte del país, esto tomando en cuento el costo de vida de las personas trabajadoras y sus familias, el valor de la canasta básica alimentaria y no alimentaria, así como el tamaño medio de una familia, que es igual a 4.3 integrantes. 

De acuerdo con un documento que hizo la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para el análisis del salario mínimo de este sector, hasta marzo de 2019 un total de 44 por ciento total de las trabajadoras del hogar ganaban menos de un salario mínimo, que ese año fue de 102 pesos. 

Las presidentas del Sinactraho recordaron que para fijar el salario mínimo deberán participar en condiciones de igualdad representantes de las organizaciones de empleadores, así como de trabajadoras interesadas. 

 

Evasión de la Conasami

El llamado a establecer un salario mínimo para las 2.4 millones de trabajadoras del hogar no es nuevo, sino una demanda histórica que se convirtió en un compromiso que hizo con ellas el Senado de la República como parte del paquete de reformas laborales de 2019.

Pero al fijar los nuevos salarios mínimos al cierre de ese año, la Conasami dijo que México mantendrá la “deuda histórica” que tiene con las trabajadoras del hogar desde 1970 (cuando se propuso por vez primera fijar un ingreso mínimo para ellas), pues el Consejo de Representantes de esa dependencia no llegó a ningún acuerdo al respecto.

Con base en solicitudes de información, Cimacnoticias encontró en marzo pasado que la Conasami ni siquiera discutió el tema durante las reuniones del pasado 28 de noviembre y 16 de diciembre de 2019, cuando se establecieron los salarios mínimos para 2020. 

Además, como consta en minutas obtenidas por esta agencia, en esas reuniones representaron a las y los trabajadores, entre otros, José Luis Carazo Preciado, de la Confederación de Trabajadores de México y Felipe de Jesús Macedo Martínez, del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social. No participó ninguna mujer ni ninguna representante del Sinactraho, constituído desde 2015.

De acuerdo con lo proporcionado vía transparencia por la Conasami, sólo hubo una reunión en la que el Consejo de Representantes discutió el tema de las trabajadoras del hogar en todo 2019. Ésta se llevó a cabo el 28 de marzo del mismo año. En ella, Marcos Moreno Leal, quien acudió como suplente del comisionado Daniel Raúl Arévalo Gallegos, pidió que se hiciera un análisis de “cómo se captaría la realidad del servicio doméstico” porque “tenía entendido que la mayor parte de ellas trabaja por horas y cobran bastante bien, cobran lo de dos días por una hora”.

Según la misma minuta, Tomás Natividad -representante de la patronal– dijo que los patrones de estas trabajadoras del hogar eran personas físicas no las empresas, por lo que secundó a Moreno Leal en reconsiderar la propuesta al decir que sería contraproducente para ellas elevar el salario mínimo.

 

 

Angélica Jocelyn Soto Espinosa

En 2019, Aguascalientes tuvo más del doble de víctimas de soborno que seis años antes

En 2013 tuvo una prevalencia de corrupción de 6.2%, en 2019 es de 14.7%

Desde 2013, en el ámbito nacional los trámites con mayor porcentaje de experiencias de corrupción son los que involucran contacto con autoridades de seguridad pública

 

Con motivo del Día Internacional en contra de la Corrupción, y con el objetivo de contextualizar esta problemática el Inegi presenta, en primer lugar, información sobre la existencia de los mecanismos anticorrupción a nivel estatal y municipal; posteriormente se exploran las cifras de las prevalencias de corrupción a nivel individual y en el sector empresarial y los costos que generan los actos de corrupción.

 

Mecanismos anticorrupción a nivel estatal y municipal

En 2020, el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) aprobó la Política Nacional Anticorrupción que define el rumbo estratégico para combatir el problema de la corrupción a nivel nacional. De manera análoga, cada entidad debe contar con una Política Estatal Anticorrupción.

Al 2018 todas las entidades del país habían reportado avances en la conformación de los órganos que integran los sistemas locales anticorrupción. Así, tenemos que 24 entidades contaban con todos los órganos, a 3 les faltaba conformar un solo órgano, y las 5 entidades restantes estaban aún pendientes de conformar diversos órganos.

Además de tener una política estatal en materia de combate a la corrupción, las entidades federativas, los municipios y alcaldías deben establecer planes y programas con el objetivo de llevar a cabo sus políticas anticorrupción, con base en el diagnóstico de sus necesidades y el establecimiento de acciones y metas específicas para combatir la corrupción, así como contar con herramientas para el seguimiento y monitoreo del avance y cumplimiento de estas.

En el ámbito municipal, los avances en la implementación de planes anticorrupción han sido marginales en los últimos años. En 2010, casi 17% de los municipios reportó contar con un instrumento de este tipo, mientras que, en 2018, poco más de 20% reportó contar con plan o estar en proceso de elaborar uno.

Prevalencia de corrupción

Uno de los indicadores más comunes para medir la corrupción es la prevalencia de soborno, dado que el soborno implica, en términos jurídicos, que un servidor público, por sí mismo o por medio de otra persona, solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquier otra dádiva, o acepte una promesa para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones. Pese a los esfuerzos institucionales por integrar los mecanismos anticorrupción derivados de la ley o de implementar planes o programas en la materia, las cifras de víctimas de soborno al realizar trámites o al estar en contacto con alguna autoridad muestran una tendencia creciente desde 2013, de manera que en 2019 hubo tres víctimas más de corrupción por cada 100 habitantes que lo que había en 2013.

A nivel desagregado, se tiene que los actos de corrupción han aumentado en 25 de las 32 entidades en el periodo analizado, siendo Durango, la Ciudad de México y México las entidades que exhibieron las mayores prevalencias de corrupción en el país para 2019. Así, un ciudadano de estos estados enfrenta el doble de probabilidad de ser víctima de soborno (corrupción) que en Nuevo León, y el triple de probabilidades que en Colima o Zacatecas, entidades con las menores prevalencias en el ámbito nacional. Hubo varias entidades, que pese a tener un plan anticorrupción estatal operando por varios años, no muestran evidencia de que el soborno disminuya. Por el contrario, ha aumentado en los últimos años. A pesar del incremento generalizado en los niveles de soborno, hubo siete entidades que entre 2013 y 2019 presentaron una disminución en el porcentaje de víctimas de este delito, siendo San Luis Potosí, Chihuahua, Tabasco y Zacatecas, los estados donde más se redujo la prevalencia de soborno. En contraste, las entidades de Durango, Morelos, Guerrero, Aguascalientes y Sonora tuvieron en 2019 más del doble de víctimas de soborno que seis años antes.

De manera sistemática desde 2013, los trámites con mayor porcentaje de experiencias de corrupción son los que involucran contacto con autoridades de seguridad pública, en las oficinas para gestionar permisos relacionados con la propiedad y en los trámites ante el Ministerio Público, que en 2019 registraron prevalencias de 59.2%, 25.0% y 24.8% respectivamente, siendo todos estos trámites responsabilidad del ámbito estatal. Es importante destacar que, respecto a los demás espacios de interacción con oficinas de gobierno, es en el contacto con autoridades de seguridad pública donde se observa el mayor riesgo de soborno en todas las entidades federativas.

En cuanto a las experiencias de corrupción que enfrentan las empresas, la situación es similar a lo que padece la población. Si bien respecto al nivel de 2011 hubo una disminución de 1.8 puntos porcentuales en la prevalencia nacional de empresas víctimas de soborno,12 entre el periodo de 2013 a 2017 el porcentaje de empresas víctimas de corrupción aumentó de manera sostenida con una tasa de crecimiento de 50%.

Costos de la corrupción

En 2019, el monto total por actos de corrupción que experimentaron las personas al realizar pagos, trámites o solicitudes de servicios públicos, y otros contactos con autoridades, ascendió a 12,770 millones de pesos, lo que representó 3,822 pesos promedio por persona afectada. A precios constantes, entre 2017 y 2019 el costo del soborno en la población aumentó 63.1% al pasar de $7,218 millones en 2017 a $11,775 millones en 2019. Acerca del costo que representa el trámite con mayor prevalencia de corrupción, es decir, la corrupción derivada del contacto con autoridades de seguridad pública, este fue de 2,244 millones de pesos en 2019, lo que significó un gasto promedio de 1,294 pesos por cada víctima.

 

En 2016, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental (ENCRIGE), las empresas gastaron alrededor de 1,612 millones de pesos en actos de corrupción; si tomamos como referencia este dato, se estima que en 2017 los costos totales de los actos de corrupción tanto para empresas como para personas fue alrededor de 9 mil millones de pesos, lo que representó 0.04% del Producto Interno Bruto, monto mayor al presupuesto asignado al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) en ese mismo año, o equiparable a lo que los hogares mexicanos gastaron en medicamentos sin receta y material de curación en 2018.

Corrupción y confianza en las autoridades

Congruente con lo que se ha observado en otras partes del mundo, los niveles de corrupción en México se asocian de manera negativa con la confianza de los ciudadanos en las instituciones de gobierno. En 2019 se encontró que el nivel de desconfianza en el gobierno fue mayor entre las personas que habían experimentado algún acto de corrupción respecto de las que no fueron víctimas.

La falta de confianza se refleja también en los bajos niveles de denuncia de los delitos. Desde 2010, en México aproximadamente 9 de cada 10 delitos no se denuncian. En el particular caso del soborno, en 2019, 81% de las víctimas no denunciaron el hecho contra 5.1% que sí lo hicieron, tasa que desde 2013 se mantiene en torno a 5% de personas que denuncian. Entre las principales causas de la no denuncia se encuentran las relacionadas con la capacidad del sistema para brindar una solución, ya que de las personas que no denunciaron, 3 de cada 5 no lo hizo porque perciben que es inútil denunciar, lo consideran una pérdida de tiempo o bien, creen que la corrupción es una práctica tan común que no consideran necesario denunciar.

A través de los datos presentados se observa que la implementación de los mecanismos institucionales para combatir la corrupción, como es el caso del Sistema Nacional y los Sistemas Locales Anticorrupción, así como la existencia de planes y programas a nivel estatal para combatir este problema, aún no tienen un efecto en la vida cotidiana de la población, misma que continúa enfrentando niveles de corrupción crecientes, sobre todo en los trámites del ámbito estatal, por lo que es posible afirmar que la estrategia de combate a la corrupción debe centrarse en el ámbito estatal y local.

 

Inegi

Calidad y competencia de la ocupación en Aguascalientes/ El Apunte

El periódico El Economista se ha dado a la tarea de analizar el estado laboral de las 32 entidades del país y de 36 ciudades con más de 100,000 habitantes, elaborando el Índice de Calidad y Competencia de la Ocupación, a partir de ocho tasas complementarias de ocupación y desocupación obtenidas de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del Inegi.

Conforme a estos datos Baja California, Aguascalientes y Chihuahua presentan los mejores resultados con más de 80 puntos, de 100 posibles de acuerdo con cifras calculadas al cierre del tercer trimestre de 2020. El último lugar corresponde a Tlaxcala con 15.2 puntos.

El índice se hizo mediante ocho tasas complementarias de ocupación y desocupación, obtenidas de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, que corresponden a:

  1. Desocupación
  2. Ocupación parcial y desocupación
  3. Presión general
  4. Trabajo asalariado
  5. Subocupación
  6. Condiciones críticas de ocupación
  7. Informalidad laboral
  8. Ocupación en el sector informal

 

Aguascalientes sobresalió como el estado con la tasa de trabajo asalariado más alta (76.67%) y la más baja en subocupación (6.39%) obteniendo el segundo lugar con 84 puntos ubicándolo solo debajo de Baja California. De los estados de la región Jalisco obtiene 73 puntos; Querétaro 62.1; Zacatecas 51.6; San Luís Potosí 51.2 y Guanajuato 34.4.

 

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De acuerdo con la fuente, las entidades con niveles altos, mostraron una mayor fortaleza en el mercado de trabajo debido, principalmente, a que “supieron detonar su vocación económica; sus planes de reactivación y programas de apoyo dieron resultados positivos y a cómo evolucionó el semáforo epidemiológico” (en el tema de reapertura de actividades no esenciales y capacidad de aforo y operatividad).

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) informó sobre los principales resultados de las encuestas más recientes, con datos al tercer trimestre del año 2020. 

En Aguascalientes, las Empresas del Sector Manufacturero, tuvieron un incremento del 17.7%; en el valor de su producción; aunque a la vez el Personal ocupado total registró un descenso del -5.1% respecto al año 2019. Lo anterior propicia una tasa de desocupación del 5.2% al tercer trimestre del 2020, quedando muy cerca del promedio nacional de 5.1%.

Aguascalientes, en los Establecimientos Manufactureros con el Programa Immex, los Ingresos reales por suministro de bienes y servicios presentaron un descenso de -13.2%; mientras que el Personal ocupado mostró una variación anual de -5.0%. Es la entidad de la Región Centro Bajío Occidente con los mayores descensos.

Aguascalientes, con base en cifras desestacionalizadas, presenta un valor de la producción generado por las empresas constructoras de la entidad, con una reducción en términos reales de -14.4% en septiembre del año en curso con respecto al mismo mes del año anterior. El personal ocupado total registró una caída anual de -28.3%.

Por otro lado, las Empresas Comerciales al por Mayor de Aguascalientes, presentaron Ingresos reales por suministro de bienes y servicios un descenso de -5.0%; mientras que el Personal ocupado mostró una variación anual de 0.5%. Asimismo, las Remuneraciones medias reales pagadas tuvieron una caída del -3.3%; en septiembre del año en curso con relación al mismo mes del año anterior.

En las Empresas Comerciales al por Menor, los Ingresos reales por suministro de bienes y servicios; tuvieron una baja del -7.9%; así como también el Personal ocupado total registró un descenso del -1.3%. Las Remuneraciones medias reales pagadas presentaron una variación del -1.5%; con respecto a septiembre del año 2019.

Aun así, a precios constantes del año base 2013 la entidad hidrocálida es la de mayor crecimiento en los últimos años de la región superando por un tercio a la del país en comercio al por mayor. 

En el contexto evaluatorio de la Agenda 2030 en la era poscovid, la Cepal ha hecho cinco propuestas concretas para conectar la emergencia con la recuperación y la década de acción: 1) Extender el ingreso básico de emergencia por 6 meses a toda la población en pobreza (equivalente a 1 línea de pobreza), ampliación de plazos y períodos de gracia en los créditos a Mipymes; 2) Invertir 1% del PIB en una canasta básica digital para garantizar inclusión digital universal; 3) Políticas fiscales y monetarias expansivas que sostengan un período más largo de gasto con instrumentos no convencionales nacionales e internacionales; 4) Promover la solidaridad internacional a través de fondos de alivio de deuda y pago de intereses creando un fondo de resiliencia; y 5) Implementar planes de recuperación con creación de empleo, sustentados en acción climática, sostenibilidad ambiental, soluciones basadas en la naturaleza e infraestructura básica en zonas rurales y urbanas.

La OCDE alerta que pandemia agravó los desafíos que enfrentan los planes de jubilación

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APRO

 

La pandemia del covid-19 ha agravado los desafíos que enfrentan los planes de ahorro para la jubilación y pensiones de vejez, según un nuevo informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

“El OCDE Pensions Outlook 2020 dice que el envejecimiento de la población, el bajo crecimiento, los bajos rendimientos y las bajas tasas de interés ya pesaban mucho sobre los planes de pensiones financiados y de reparto, los planes de prestaciones definidas y las contribuciones definidas, así como las jubilaciones públicas y privadas. disposiciones antes del estallido de la pandemia. Los impactos de la crisis económica y sanitaria mundial probablemente mantendrán el crecimiento económico, las tasas de interés y los rendimientos bajos en el futuro, poniendo a muchas personas en riesgo de no poder ahorrar lo suficiente para la jubilación”, dice el reporte.

Además, añade que los gobiernos han tomado una serie de medidas rápidas para mejorar la sostenibilidad y la resiliencia de los acuerdos de pensiones en respuesta al covid-19. Estos, prosigue, incluyen la ampliación de los planes de retención del empleo y las prestaciones por desempleo que permiten a los trabajadores seguir acumulando derechos a las prestaciones de jubilación o proporcionar flexibilidad en torno a los planes de pensiones.

“Los países deben lograr un equilibrio entre el apoyo a los ingresos a corto plazo proporcionado por medidas como otorgar a las personas acceso a sus ahorros para la jubilación antes de que alcancen la edad de jubilación, y el posible efecto negativo de tales medidas en los ingresos de jubilación futuros”, afirmó el secretario general de la OCDE, José Angel Gurría.

Y añadió: “Permitir el acceso a los ahorros para la jubilación debe ser una medida de último recurso y debe basarse en circunstancias difíciles en lugar de otorgarse de manera amplia e incondicional”.

Según Gurrría, la crisis del covid-19 también ha subrayado la importancia de tener ahorros a largo plazo para emergencias.

“La introducción de acuerdos de ahorro a largo plazo que combinen una cuenta de ahorros destinada a la jubilación y una cuenta de ahorros para emergencias podría hacer que los ahorros para la jubilación sean más resistentes”, indicó.

Recomendaciones 

Para atenuar esta situación, el informe recomienda los líderes políticos seguir las siguientes líneas de acción:

-Asegurar que las personas sigan ahorrando para la jubilación y evite vender activos y materializar pérdidas cuando los mercados sufran caídas bruscas.

-Adoptar un marco para evaluar la adecuación de los ingresos para la jubilación y realizar evaluaciones con regularidad, identificando los grupos en riesgo y respondiendo a sus deficiencias específicas de adecuación.

-Considerar medidas específicas para garantizar que los trabajadores en formas de trabajo atípicas (empleados temporales y a tiempo parcial, trabajadores autónomos y trabajadores informales) tengan la oportunidad de ahorrar para la jubilación.

-Abordar las posibles consecuencias negativas de los frecuentes cambios de estrategias de inversión en los ingresos de jubilación futuros y la estabilidad de los mercados financieros.

-Disponer de un marco regulatorio que garantice que los acuerdos de distribución de riesgos sean sostenibles y promuevan la equidad entre los participantes, permitiendo que todos disfruten de los beneficios de la distribución de riesgos en términos de mitigación de riesgos y mayores ingresos de jubilación esperados.

-Asegurar que la comunicación sobre las estrategias de inversión, sus riesgos asociados, recompensas y costos, sea consistente y estandarizada, adaptada al público objetivo y evite jerga y métricas complejas.

Escuelas carecen de condiciones mínimas para regresar a clases presenciales en Latinoamérica

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La mayoría de las escuelas en América Latina y el Caribe carecen de las condiciones mínimas indispensables para regresar a clases presenciales, sin riesgos de contagio de covid-19, según un reporte conjunto de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Al presentar el informe “Reabrir las escuelas en América Latina y el Caribe. Claves, desafíos y dilemas para planificar el retorno seguro a las clases presenciales”, ambos organismos manifestaron la urgencia de que los países de la región inviertan en mejorar el estado de la infraestructura escolar para ofrecer condiciones básicas de saneamiento e higiene. 

De acuerdo con el reporte, unos 3.1 millones de estudiantes de nivel primario no tienen acceso a servicios de agua potable en el hogar ni en la escuela, y en algunos países apenas una cuarta parte que reside en zonas rurales —e incluso menos— accede a este servicio en países como Guatemala, Nicaragua, Perú, México y Colombia. 

Alejandro Vera, uno de los autores del estudio, detalló que en las zonas urbanas de la región 82% de los hogares accede a este servicio, por lo que 18% no lo tienen, y en zonas rurales esta cifra baja a 42%. “Cuando miramos las escuelas, hay varios países de la región que están por debajo del 90% de cobertura”, resaltó. 

Un conjunto significativo de niños, niñas y adolescentes no posee acceso a un servicio de agua potable seguro, ni en sus hogares ni en las instituciones escolares, y el porcentaje de niños y niñas en esta situación es marcadamente alto en México, Guatemala, Nicaragua y Perú.

El 76.9% de las escuelas de secundaria en México cuentan con servicios básicos para el lavado de manos, mientras que sólo 49.0% de los planteles en el mismo nivel contaban con servicios básicos de agua potable. 

Por otra parte, los organismos alertaron que el retorno a las escuelas a través de formatos híbridos tampoco presenta un escenario alentador, ya que 38% de las escuelas de nivel primario y 25% de las de nivel secundario no tienen equipamiento informático, lo que representa un enorme desafío para la continuidad pedagógica, especialmente en zonas rurales.

En Aguascalientes, la escuela sigue abierta mediante el acompañamiento y asistencia educativa a distancia

  • Raúl Silva Perezchica participó en el panel Los retos y aprendizajes durante la pandemia de covid-19
  • Se otorgan dispositivos electrónicos a estudiantes que más lo necesitan para que continúen su proceso educativo

 

Uno de los grandes retos ante la contingencia sanitaria por coronavirus es Que Nadie Se Vaya de la Educación, por ello en Aguascalientes se realizan acciones que coadyuvan a que niñas, niños y jóvenes permanezcan en el sistema educativo y continúen sus aprendizajes desde casa, priorizando la salud y el desarrollo socioemocional de estudiantes y personal educativo.

Así lo afirmó el maestro Raúl Silva Perezchica, director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), durante su participación en el panel Los retos y aprendizajes durante la pandemia de covid-19, acompañado por Juan Carlos Flores Miramontes, titular de la Secretaría de Educación del Estado de Jalisco (SEEJ) y Pedro Díaz Arias, subsecretario de Educación Básica de Jalisco.

Lo anterior, en el marco de Recrea Academy 2020, evento educativo que se realiza en Guadalajara, inaugurado por Enrique Alfaro Ramírez, gobernador de Jalisco y al que Aguascalientes fue invitado para compartir la experiencia de docentes, asesores técnico pedagógicos y personal directivo en torno al trabajo académico durante la contingencia sanitaria.

Recrea Academy es un espacio de acercamiento e interacción para conocer las acciones, actividades y estrategias implementadas en la pandemia, recrear la educación, la escuela y a sus Comunidades de Aprendizaje en y para la Vida (CAV).

En su ponencia, el maestro Raúl Silva Perezchica señaló que en Aguascalientes a pesar de la situación epidemiológica, la escuela sigue abierta mediante el acompañamiento y asistencia educativa con el uso de plataformas electrónicas, así como estrategias de enseñanza a distancia que favorecen el aprendizaje de las y los estudiantes.

Destacó que en Aguascalientes el 98 por ciento de las escuelas públicas cuenta con internet abierto, alumnas y alumnos de educación básica y telebachillerato tienen acceso a este servicio para continuar su proceso educativo a distancia.

Puntualizó que Aguascalientes destaca en lo nacional en capacitación docente, maestras y maestros participan activamente en cursos y talleres en el uso de tecnología educativa y herramientas digitales, mediante la plataforma electrónica Sistema Integral de Formación Continua, a fin de adquirir competencias para utilizar estos recursos a favor del logro educativo de niñas, niños y jóvenes del estado.

Añadió que por medio de la iniciativa Que Nadie Se Vaya de la Educación se invita a la ciudadanía, empresarios e instancias gubernamentales a donar equipos de cómputo, teléfonos celulares y tabletas en buenas condiciones, en apoyo a estudiantes que más lo necesitan para continuar su educación a distancia.

Agregó que conscientes del impacto que ha tenido la nueva dinámica laboral del profesorado, el IEA en coordinación con el Instituto Politécnico Nacional (IPN) realizan la investigación El estrés en profesores ante la necesidad de impartir clases virtuales: la nueva realidad académica derivada de la pandemia del covid-19 a fin de diagnosticar y atender los factores socioemocionales que influyen en el desempeño laboral del personal educativo.

 

 

IEA

Centellas se reportaron en Casa Club de cara al Clausura 2021

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Ayer al mediodía, las integrantes que conforman a Necaxa Femenil, se reportaron en las instalaciones de Casa Club, donde realizaron pruebas médicas y físicas antes de comenzar su andar en el torneo Clausura 2021. Las jugadoras fueron llegando por la mañana para comenzar con los exámenes médicos y físicos, de igual manera, posteriormente se les realizaron las pruebas de detección de covid-19. Tras llevar a cabo las pruebas rutinarias, el equipo realizó trabajo de gimnasio para comenzar con su plan de pretemporada invernal. Las Centellas continuarán trabajando bajo el mando de Fabiola Vargas y su cuerpo técnico para encarar de la mejor manera posible el torneo venidero.

 

Necaxa

Recibirán su título, cerca de 1500 egresados de la UAA en Aguascalientes

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  • 1437 estudiantes recibirán su título profesional luego de concluir satisfactoriamente su formación en alguno de los programas educativos de la UAA
  • En caso de que algún estudiante no pueda acudir en la fecha y hora estipulados, deberá solicitar una nueva cita a partir del día 14 de diciembre

 

La Universidad Autónoma de Aguascalientes comenzó la entrega de títulos profesionales a un total de 1437 estudiantes que concluyeron de manera satisfactoria su formación en alguno de los programas educativos de licenciatura, ingeniería o posgrado que ofrece la institución. Para llevar a cabo lo anterior, la UAA modificó la dinámica de entrega, pues a causa de la pandemia no es posible realizar la tradicional ceremonia en el Salón Universitario de Usos Múltiples (SUUM). Por ello, el Departamento de Control Escolar se encargará de entregar personalmente el título a los estudiantes de acuerdo con los horarios que se estipularon de manera previa, con el objetivo de evitar aglomeraciones.

Para cumplir a cabalidad con lo anterior, la UAA presentó un calendario a los estudiantes, por medio de diferentes canales de comunicación. De este modo, pudieron conocer con antelación la fecha y la hora en la que debían acudir a Ciudad Universitaria para recibir su título, así como las medidas sanitarias y de seguridad que debían seguir para no provocar aglomeraciones.

Entre los puntos que los alumnos deberán tener presentes se encuentran: el acceso exclusivo de la persona que realizará el trámite; uso obligatorio de cubrebocas, y llevar consigo una pluma de tinta negra para no tener contacto con objetos que representen un riesgo a la salud.

De igual forma, es importante señalar que la UAA ha realizado adecuaciones en sus instalaciones para hacer frente a las necesidades emergentes, entre ellas, separaciones individuales en los espacios laborales; marcas para la toma de distancia tanto en elevadores como en espacios comunes; se colocaron despachadores de gel antibacterial; los espacios se someten a procesos permanentes de sanitización; el personal de vigilancia aplica las correspondientes normas reglamentarias de ingreso y durante la estancia, así como la sana distancia en la sala de espera que se ubica al exterior del Edificio de Control Escolar, es decir, el 1A de Ciudad Universitaria.

Por último, en caso de que algún estudiante, por cuestiones personales o de salud, no pueda acudir en la fecha y hora estipulados en el calendario que se dio a conocer, tendrá la oportunidad de solicitar una nueva cita para recibir su título. Para ello, deberá comunicarse al número telefónico 9107400 ext. 20226 a partir del día 14 de diciembre.

 

UAA

Municipio de Aguascalientes realiza obras de infraestructura hidráulica en el poniente de la capital

Con una inversión de un millón 760 mil pesos, la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (Ccapama), construye la línea de conducción que va del pozo P-066A a la línea de alimentación Camino Real, en la colonia Curtidores. Refugio Muñoz de Luna, director general de la dependencia, mencionó que gracias a esta obra mejorará la dotación de agua, beneficiando a familias que habitan al poniente en: Colinas del Río, Valle del Río San Pedro, San Ignacio, así como para la colonia Curtidores donde se perfora el nuevo pozo. Explicó que los trabajos se ejercen con presupuesto del Fondo de Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF). Se dará continuidad a este tipo de proyectos que mejoren la calidad de vida de la ciudadanía como rehabilitación de redes hidrosanitarias y líneas de conducción hacia los pozos, en diferentes puntos del municipio capital.

 

Ayuntamiento de Aguascalientes

SSPM puso en marcha el operativo Navidad Segura 2020 en Aguascalientes

  • Participarán en este operativo cerca de mil 600 elementos de la Policía Preventiva, Policía Vial, Policía Comercial, Policía Montada en los diferentes destacamentos
  • Recomendó a la ciudadanía discreción o evitar portar grandes cantidades de efectivo, acudir a cajeros automáticos acompañados, o solicitar el apoyo de la Policía Municipal

 

La Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Aguascalientes (SSPM), puso en marcha el operativo Navidad Segura 2020, con el que se protegerá a la ciudadanía durante la temporada decembrina.

El titular de la corporación, Antonio Martínez Romo, informó que se redoblará la vigilancia en más de 420 colonias y puntos estratégicos como bancos, cajeros automáticos, centros comerciales, así como en el área rural.

Participarán en este operativo cerca de mil 600 elementos de la Policía Preventiva, Policía Vial, Policía Comercial, Policía Montada en los diferentes destacamentos, divididos en tres turnos y se reforzará la vigilancia desde el helicóptero Halcón Uno.

Para evitar congestionamientos viales, sobre todo en el primer cuadro de la ciudad, así como en estacionamientos de centros comerciales, se dispondrá de varias células de vialidad que tendrán la función de agilizar el tránsito.

Martínez Romo recomendó a la ciudadanía discreción o evitar portar grandes cantidades de efectivo, acudir a cajeros automáticos acompañados, o bien solicitar el apoyo de la Policía Municipal para el traslado de valores, al número telefónico 4499946643 o al 911, para ser escoltados de manera gratuita al retirar sumas importantes de dinero.

Recordó que por las condiciones de salud que se viven actualmente, lo más recomendable es no hacer fiestas ni reuniones, salir solamente para lo más indispensable y seguir al pie de la letra las medidas preventivas que marcan las autoridades sanitarias.

Pidió a la ciudadanía vivir estas fechas con responsabilidad, evitar conducir si han consumido bebidas embriagantes y cuidar de la salud de sus familias, especialmente de menores de edad y adultos mayores.

 

Ayuntamiento de Aguascalientes

Aumentan casos positivos de covid-19 en población de 30 a 34 años en Aguascalientes

Los casos positivos a covid-19 que se presentan en hombres y mujeres de entre 30 y 34 años registran 11.1 por ciento de los 13 mil 009 confirmados en la entidad, sólo debajo del grupo de 24 a 29 años, que hasta el día de hoy se mantienen en el primer lugar de contagios con 11.9 por ciento, informa la Secretaría de Salud de Aguascalientes. En el reporte epidemiológico emitido por el Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea) informa que 75 personas dieron positivo a coronavirus, con lo que actualmente son 467 los pacientes que transitan por la enfermedad. Hasta el momento se han realizado 49 mil 338 pruebas, de las cuales 36 mil 333 han sido negativas; el número de personas fallecidas durante la actual pandemia es de mil 345, luego de sumarse nueve decesos; Aguascalientes, Pabellón de Arteaga, Jesús María y Rincón de Romos son los municipios con mayor índice de mortalidad.

 

Gobierno del Estado

SSMA ofreció taller Elaboración de comederos para colibríes

  • El curso se realizó de forma virtual en el cual los participantes también aprendieron a elaborar néctar libre de químicos 
  • Las plantas suelen ser su mejor fuente de alimento, pero dado a que en esta temporada de frío las plantas escasean, los colibríes pueden morir de hambre

 

La Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua (SSMAA), impartió el taller virtual Elaboración de comederos para colibríes, durante el cual los participantes también aprendieron a preparar un néctar libre de químicos para estas aves y con ello brindarles un adecuado mantenimiento; así lo dio a conocer el titular de la dependencia, Julio César Medina Delgado.

El funcionario resaltó que los colibríes están entre las aves más diminutas del mundo y que mueven sus pequeñas alas a 90 golpes por segundo, lo que les implica un gran esfuerzo y una gran quema de calorías, es por ello que deben alimentarse seguido para satisfacer su veloz metabolismo.

Durante este taller, Medina Delgado explicó que las plantas suelen ser su mejor fuente de alimento, pero dado a que en esta temporada de frío las plantas escasean, los colibríes pueden morir de hambre. Por lo anterior, resaltó la importancia de que a través de este curso virtual, las personas puedan apoyar a estas aves a obtener los nutrientes que necesitan. 

El titular de la SSMAA dio a conocer la importancia de propagar plantas con flores como la lobelia, la zinnia, salvias y petunias, que son el alimento natural de los colibríes, y que pueden estar en los jardines de las familias, apoyando a la conservación de dicha especie.

 

SSMAA

Ayuntamiento de Calvillo en Aguascalientes instalará ventanilla única de trámites

Se realizó la instalación del Consejo Municipal de la Mejora Regulatoria en Calvillo con el objetivo establecer la ventanilla única de trámites, servicios e información, para que los ciudadanos puedan realizar más fácilmente el proceso para obtener licencias comerciales, licencias de funcionamiento, usos de suelo, licencia de construcción y apertura de empresas, entre otros trámites de bajo riesgo. Asimismo, se informó que próximamente estos procedimientos se podrán hacer en línea con los formatos y requisitos de Calvillo en la plataforma: tramites.aguascalientes.gob.mx.

 

Ayuntamiento de Calvillo

IMSS Aguascalientes ofrece atención a personas con trastornos alimentarios

  • Los tipos de trastornos con mayor incidencia son la anorexia nerviosa, bulimia nerviosa y el trastorno por atracón
  • Estas enfermedades pueden provocar cambios de peso, desnutrición, ausencia de periodo menstrual, afecciones cardiacas, digestivas, endócrinas e incluso la muerte

 

En el marco del Día Internacional de la Lucha Contra los Trastornos de la Conducta Alimentaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Aguascalientes exhorta a prevenir, identificar y tratar estos padecimientos que afectan principalmente a adolescentes y adultos jóvenes de ambos sexos, siendo más frecuente en mujeres.

El coordinador de Nutrición y Dietética en esta Representación, Fernando Rubio Martínez, mencionó que los tipos de trastornos con mayor incidencia son la anorexia nerviosa, bulimia nerviosa y el trastorno por atracón, y estas, entre otras, que se deben reportar al personal de salud para recibir atención; explicó: “Los trastornos alimentarios son enfermedades mentales que, debido a su complejidad y a la multitud de factores que intervienen, deben ser atendidas de manera interdisciplinaria por un conjunto de profesionales de la salud. Para ello, en el IMSS contamos con siquiatras, nutricionistas y médicos que colaboran en la atención de las personas con estos diagnósticos”.

Indicó que el primer paso es identificar oportunamente conductas alimentarias de riesgo, tales como: sensación de pérdida de control al comer, realización de dietas restrictivas, ayunos, inducción del vómito, uso de medicamentos, realización de ejercicio físico en exceso u otras conductas realizadas con la única finalidad de perder peso.

Estas enfermedades pueden provocar cambios de peso, desnutrición, ausencia de periodo menstrual, afecciones cardiacas, digestivas, endócrinas e incluso la muerte, por lo que afirmó que se debe solicitar ayuda del personal de salud, quienes podrán descartar o confirmar la presencia de algún trastorno alimentario, determinar la etapa, nivel de afectación y manejo.

El licenciado en Nutrición detalló que estos trastornos pueden empezar en la infancia o adolescencia, y tienen su mayor incidencia en adultos jóvenes, de manera episódica, con tendencia a la recaída y la cronicidad, por lo que reiteró, es indispensable que se atiendan a la brevedad posible.

 

IMSS

Participa SSPE en la III Conferencia Nacional de Asuntos Internos

  • Todos los integrantes de la Unidad de Asuntos Internos asisten a las ponencias que se transmiten en línea
  • Se busca homologar criterios para hacer más eficiente la investigación y combatir la corrupción al interior de las corporaciones de seguridad

 

Con el objetivo de homologar criterios para hacer más eficiente la investigación de los reportes ciudadanos y combatir la corrupción al interior de las corporaciones de seguridad, los elementos de la Unidad de Asuntos Internos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) participaron en la III Conferencia Nacional de Asuntos Internos organizada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El titular de la institución, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, subrayó la importancia de la especialización del personal que conforma el área de Asuntos Internos, ya que de esta manera ofrecerán mejores resultados y alcanzarán la certificación internacional en la que también participan en la Policía Estatal, el C-5 y el Instituto Estatal de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes (IESPA). 

Agregó que en el evento realizado a distancia contó con ponencias de expertos nacionales e internacionales, quienes presentaron resultados de investigaciones realizadas en lo nacional y el valor de las asociaciones de asuntos internos para brindar orientación y mejores prácticas del personal en mecanismos de supervisión interna, detección de deficiencias, irregularidades o faltas de aplicación en procesos policiales e institucionales.

Sánchez Mendoza explicó que una corporación sana es más eficiente y la Unidad de Asuntos Internos juega un papel primordial para que la Policía Estatal se mantenga como una de las mejores corporaciones en el ámbito nacional.

 

Durante la inauguración de la conferencia se ofreció la ponencia “Administración de perfiles de riesgo en el combate a la corrupción y judicialización de casos de corrupción en la ciudad de Nueva York”, impartida hoy 3 de diciembre por Luke H. Retter, jefe de la Oficina Anticorrupción de Servidores Públicos del Fiscal del Distrito de Manhattan.

Para el viernes 4 de diciembre, Jonathan Davison impartirá la conferencia “Entrevistas PACE en investigaciones”, mientras que Nelson Vargas, coordinador del programa de seguridad y corporaciones de seguridad de la Oficina de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL) en México, hará lo propio con “Programas de asuntos internos, antecedentes y estatus actual”.

 

SSPE

Inicia IEE entrevistas a aspirantes a Consejos Municipales y Distritales

Este lunes 7 de diciembre, continuó la etapa de evaluación de aspirantes a integrar los 11 Consejos Municipales y 18 Consejos Distritales para el Proceso Electoral 2020-2021, en el que se renovarán los Ayuntamientos y el Congreso del Estado. De manera virtual, consejeras y consejeros electorales, así como el secretario ejecutivo del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes, comenzaron a entrevistar a las 327 personas postulantes, con miras a concluir el día 15 del presente mes. En paralelo se llevará a cabo, en ese mismo periodo, una valoración curricular de las, los y les prospectos; como resultado de ambos procedimientos, se seleccionará a los perfiles idóneos para ocupar las 174 consejerías, y su designación se llevará a cabo mediante acuerdo del Consejo General del IEE.

 

IEE

En Aguascalientes, entre los estados con más alta tasa de trabajo infantil

  • En Aguascalientes, la tasa de trabajo infantil es de 12.4%, por encima de la media nacional.
  • En Aguascalientes, la tasa de ocupación no permitida es de 8.4%, entre los estados con más alta ocupación
  • Aguascalientes reportó en 2019 en la tasa de quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas 4.7%

 

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en colaboración con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) presentan los resultados de la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ENTI) 2019, levantada en el cuarto trimestre de 2019 a la población de 5 a 17 años.

De acuerdo con el tamaño de la localidad, en 2019 la tasa de trabajo infantil en las localidades más urbanizadas (100 mil y más habitantes) fue de 7.9%, correspondiendo a los niños una tasa de 9.3% y a las niñas de 6.3 por ciento; en contraparte, en las localidades menos urbanizadas (menores de 100 mil habitantes), la tasa de participación en el trabajo infantil fue de 14%, reportando los niños una tasa de 16.7% y las niñas de 11.2 por ciento. 

En Aguascalientes, la tasa de trabajo infantil es de 12.4%, por encima de la media nacional.

La tasa de ocupación no permitida en las localidades más urbanizadas en 2019 fue de 4.3%; siendo el caso de los niños de 5.8% y en las niñas de 2.8 por ciento.

En el caso particular de la ocupación no permitida de 5 a 14 años, es decir, por debajo de la edad mínima para trabajar, de acuerdo con la reforma constitucional de 2015 que elevó de 14 a 15 años la edad mínima legal de acceso al empleo en el país, disminuyó de 6.9% en 2007 a 4.1% en 2019. Esta tasa según sexo fue de 5.5% en los niños y de 2.6% en las niñas en 2019.

La tasa de ocupación no permitida por debajo de la edad mínima para trabajar, en las localidades más urbanizadas fue de 2.4% y en las localidades menos urbanizadas de 5.3 por ciento. 

En cuanto a la participación de los niños en dicha edad, en las localidades más urbanizadas fue de 3% y en las menos urbanizadas de 7.2%, mientras que en las niñas fue de 1.7% y 3.2%, respectivamente. En Aguascalientes, la tasa de ocupación no permitida es de 8.4%, entre los estados con más alta ocupación.

Los quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas son aquellas actividades dedicadas a la producción de bienes y servicios para el consumo de los miembros del hogar sin remuneración que afectan la salud o integridad física de quienes las realizan, es decir, se llevan a cabo en condiciones peligrosas o en horarios prolongados. La ENTI estima para el cuarto trimestre de 2019, un total de 1.5 millones de personas de 5 a 17 años que realizan quehaceres domésticos en sus hogares en condiciones no adecuadas, cifra equivalente al 5.3% de la población de 5 a 17 años. La tasa en quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas en el caso de los niños fue de 5% y en las niñas de 5.6 por ciento. Por tamaño de la localidad, la tasa de quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas en áreas más urbanizadas fue de 4.1%, porcentaje que según sexo en los niños fue de 4.4% y de 3.7% en las niñas. Aguascalientes reportó en 2019 en la tasa de quehaceres domésticos en condiciones no adecuadas 4.7%.