Aguascalientes pasó del lugar 20 al 25 en el ranking nacional de CIDAC sobre el perfil de seguridad y justicia
Mantiene un mínimo nivel de desarrollo en la coordinación y flujo de información, el sistema institucional, la participación ciudadana y los recursos
Según el último informe realizado por el Centro de Investigación y Desarrollo, A.C. (CIDAC), Aguascalientes cuenta con insuficientes condiciones para implementar la Reforma Penal que opta por el establecimiento del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, con la instauración de los juicios orales y las nuevas dinámicas para la impartición de justicia.
El estudio del centro de investigación especializada y generación de propuestas ubica a la entidad en el lugar 25 del ranking nacional entre los estados que cuentan con el mayor número de avances al respecto. La lista se encuentra encabezada por Chihuahua, Baja California, Guanajuato, Nuevo León, Yucatán, Tabasco, Querétaro, Oaxaca, Durango, Morelos, Chiapas, San Luis Potosí, Veracruz, Puebla, Tamaulipas, Zacatecas, Coahuila, Michoacán, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Colima, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes, Guerrero, Distrito Federal, Estado de México, Hidalgo, Campeche, Baja California Sur y Tlaxcala.
Aguascalientes cuenta con una puntuación de 246.5 puntos, donde mil es la calificación ideal y 530 la estándar. El estado pasó del lugar 20 al 25 entre 2013 y 2014, ya que mantiene un mínimo nivel de desarrollo en los rubros correspondientes a la coordinación y flujo de información, el sistema institucional, la participación ciudadana, y el tema de los recursos. Únicamente en el ritmo de implementación cuenta con un nivel medio, mientras que en el nivel de formalización, todos los rubros se encuentran completos.
Cidac, a través de su Perfil de Seguridad y Justicia, encuentra que en la entidad todavía se mantiene funcionando el sistema penal tradicional, careciendo del nuevo sistema penal acusatorio local, y el sistema penal acusatorio nacional, aunque con un 86 por ciento de avance en la armonización de la normativa.
Además califica el estado actual de los centros penitenciarios a través de un semáforo, que se encuentra en estado verde, al contabilizar un total de cuatro, que manifiestan una ocupación del 98.90 por ciento, ya que actualmente cuentan con mil 349 personas, ante una máxima capacidad de mil 455. Entre éstos, mil 211 son de fuero común, de los cuales el 51 por ciento han sido sentenciados y el 49 por ciento procesados. Mientras que de fuero federal son un total de 228; 27 por ciento sentenciados y 73 por ciento procesados.
Reinicia gobierno estatal los trabajos para realizar el ocultamiento de instalaciones eléctricas y de comunicaciones, esto con el fin de dar conclusión a las obras que se vieron suspendidas por motivo de las ventas decembrinas de comerciantes establecidos en la calle Nieto. Personal del área de instalaciones así como personal de la CFE realizan pruebas de aislamiento a conductores para poder energizar el transformador sumergible que fue instalado con el fin de realizar el retiro de los cables aéreos, lo que permitirá una limpieza en la zona. Además, empresas de telefonía y sistemas de cable comenzarán en los próximos días con la conexión en las viviendas para posteriormente realizar el retiro de las instalaciones aéreas. Los postes que serán retirados en la zona luego de las pruebas e interconexión de luz a los comercios y viviendas en la Calle Nieto serán: tres postes de concreto de 12 metros de altura, dos postes de concreto de nueve metros de altura, tres postes de acero de 13 metros de altura, 210 metros de cable de línea primaria, 440 metros de cable de línea secundaria y cinco postes de madera.
El estado debe garantizar la búsqueda cotidiana de la justicia
Hay que cerrar el paso a cualquier viso de sospecha, de riesgo: Luis Fernando Muñoz
El presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, Luis Fernando Muñoz López, dijo que los partidos políticos deberán tener especial cuidado en evitar que las elecciones de 2015, sean contaminadas por los intereses oscuros e inconfesables de la delincuencia organizada.
El también exsecretario de Gobierno de la anterior administración municipal, Muñoz López, dijo que las nuevas reglas electorales son una exhortativa, que deben atender las organizaciones políticas en los nuevos tiempos, para alcanzar procesos políticos de altura, de calidad, legítimos, apegados a derecho.
Agregó: “Estas formas que se han venido denunciando, de contaminación, de participación de ciertas manifestaciones, de intereses oscuros que provienen del crimen organizado y que de alguna manera han tenido injerencia en algunos procesos políticos, es un tema que se tiene que desterrar de facto”.
Añadió el legislador de Cañada Honda: “Yo creo que el primer deber del estado es garantizar que en ese ejercicio de búsqueda de justicia cotidiana, que se da como lo exhorta el presidente de la República, a raíz de los acontecimientos de Ayotzinapa, la recuperación de los espacios de justicia cotidiana del mexicano, debe de empezar por ahí, en la relación entre gobernante y gobernado, entre el elector y su resultado natural, por quien decide otorgar su voto en un proceso político”.
Luis Fernando Muñoz celebró “que algunos partidos, entre ellos el mío, estén generando mecanismos novedosos en sus convocatorias para evitar que haya ese tipo de contaminaciones en los procesos políticos, es importante desterrar cualquier viso de sospecha, cualquier forma de manifestación de estos intereses oscuros, en la manera como los procesos políticos se dilucidan y se procesan”.
Consideró también importante “que este asunto no se descuide porque yo siento, es una opinión personal, pero la recuperación de ese espacio de justicia de todos los días, que estamos ansiando los mexicanos para poder decir que estamos en un verdadero Estado de Derecho, debe empezar por ahí: garantizar que el espacio de convivencia comunitaria que se da en la decisión cívica ciudadana de decidir por quién votar, y por qué grupos de ciudadanos va a ejercer la función de gobierno, y esto que hace posible la convivencia social debe de empezar porque esa relación no se atrofie, no se pervierta”.
Subrayó: “La exhortativa vale, se toma y se deben de aplicar a cabalidad. Las nuevas instituciones que la reforma política está generando deben de orientar su trabajo celosamente, ese es el propósito y los partidos políticos son los primeros encargados en velar con celo profundo, porque este proceso no se vea contaminado”.
Resumió Luis Fernando Muñoz: “El reto viene del proceso electoral federal del año 2015, donde debe de haber un cuidado muy especial de los procesos políticos al interior de los partidos para evitar que cualquier forma de manifestación, de contaminación, riesgo de contaminación, de los intereses oscuros e inconfesables que provienen del crimen organizado, se manifiesten en las elecciones de este año”.
De 166 rescates, el 50 por ciento fue a animales en estado crítico
Aumenta la cultura de la esterilización, suman ya mil 171 animales domésticos operados
A pesar de las críticas obtenidas por otros rescatistas y activistas independientes por mantener un trabajo directo con autoridades municipales, la asociación Amigos Pro Animal anunció sus resultados del año recién concluido (2014), en los que se destacó haber estado cargado de acciones educativas para evitar y disminuir el maltrato hacia los animales no humanos.
La presidenta de dicha organización, Ana Zavala, indicó que hubo un total de 166 rescates, de los cuales más del 50 por ciento fueron en condiciones extremas con casos de crueldad animal muy severa”, nombrando a casos como el de dos perras amarradas de las patas y arrojados desde un puente, otros de igual manera amarrados de las cuatro patas y echados a un pozo y un caso de encadenamiento a un perro en el Río San Pedro que llevaba un par de días bajo el sol y el hambre.
“Lamentablemente el nivel de crueldad ha aumentado y disminuido la edad de quienes lo hacen”; durante el 2014 se tuvieron reportes de niños y adolescentes de entre diez y 15 años golpeando, torturando y matando perros y gatos; por ello se destaca la importancia de aumentar las penas para quienes de manera cruel, abusen de la fuerza humana para afectar a otros animales.
Durante el año pasado se tuvieron pequeños avances en materia de protección animal, comenzando a nivel local con la aprobación de la reforma al artículo 191 del Código Penal, donde se estableció el maltrato hacia animales domésticos como delito penal; mientras que en el ámbito federal se logró la prohibición de espectáculos con animales silvestres (circos), dejando las puertas abiertas a los activistas y protectores de animales para trabajar en busca de la prohibición de corridas de toros y peleas de gallos.
Ya que el trabajo como protectores de animales no sólo son los rescates y adopciones responsables, Amigos Pro Animal mantuvo su proyecto de educación y campañas de esterilización a lo largo del municipio capital (sobre todo en zonas marginadas), así como en algunos puntos de otros municipios, “fue un buen año, pero seguimos necesitando del apoyo de las autoridades, porque de nada sirve que nosotros hagamos un gran esfuerzo si ellos no lo replican en sus políticas públicas a favor de los animales”.
Hasta la última semana de clases, el voluntariado de la asociación atendió a un promedio de dos mil 900 alumnos con pláticas de bienestar animal y buen trato a los animales de consumo (cerdos, vacas, pollos), “el que se los coman no significa que tengan que vivir en condiciones deplorables, hay que darle un buen espacio y buena alimentación el tiempo que se cría”.
Con las campañas de esterilización se lograron atender a bajo costo a mil 171 perros y gatos de la capital, sumándose las pláticas de concientización para evitar la reproducción no controlada de animales domésticos.
En suma, se tuvieron poco más de 60 eventos que promovieron la adopción de 171 perros y gatos, “es de celebrar que las personas están entendiendo lo importante que es la adopción de animalitos rescatados, pues en ocasiones son incluso más leales que aquellos comprados en una tienda de mascotas”, en comparación con otros años, durante el 2014 se tuvieron más adopciones, lo cual permitió a la asociación realizar más rescates y mayor trabajo de concientización para el bienestar animal.
Finalmente, los activistas recordaron que para denunciar cualquier acto de crueldad animal no es necesario dar un nombre o dirección, sino que de manera anónima se puede colaborar para que se castigue a quien sin ningún temor cuelga, golpea, maltrata, o asesina a un ser vivo no humano. Para cualquier reporte puede llamar a las oficinas de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente al 9-17-10-51 o al 9-12-23-33 oficinas de la Secretaría de Servicios Públicos del Municipio de Aguascalientes.
Regresan a clase 286 mil alumnos de educación básica
Las escuelas abrirán en el horario normal para recibir a los alumnos que ingresen más temprano
Este martes regresan a clases más de 286 mil alumnos de las mil 450 escuelas de educación básica de todo el estado, tras haber gozado de las vacaciones por la temporada navideña.
El director del Instituto de Educación de Aguascalientes, Francisco Chávez Rangel, informó que se estará arrancando la segunda mitad del Ciclo Escolar 2014-2015, que actualmente cursan alrededor de 46 mil alumnos inicial y preescolar, 162 mil de primaria y 78 mil de secundaria, en todo el estado de Aguascalientes.
El funcionario informó que el regreso a clases será en el horario invernal, es decir, con el horario recorrido en escuelas primarias y secundarias, siendo en las primarias la entrada a las 8:30 hrs. en el turno matutino y la salida a las 18:00 hrs. en el turno vespertino; las secundarias tanto técnicas como generales ingresarán a las 8:00 hrs. en el turno matutino y la salida será a las 19:30 horas. para el turno vespertino.
Sin embargo, recordó que los planteles educativos estarán abiertos en el horario normal, para poder recibir a los alumnos que ingresen más temprano y con esto apoyar a los padres de familia que por su trabajo no puedan dejarlos en el horario invernal.
El titular del IEA señaló que este horario se mantendrá hasta nuevo aviso, pues ante las bajas temperaturas que se registran la prioridad es proteger a los alumnos y evitar poner en riesgo su salud, tal y como ha sido la indicación del gobernador Lozano de la Torre, así como la recomendación de las autoridades de salud y de Protección Civil.
Francisco Chávez dijo además que quedará a criterio de los padres de familia, el llevar o no a clases a sus hijos, en caso que presenten alguna enfermedad, por lo cual tendrán justificada la ausencia. En tanto dijo, continuará la medida de permitir a los alumnos el ingreso con prendas abrigadoras ajenas al uniforme, para protegerlos de las inclemencias del tiempo.
Con información del Instituto de Educación de Aguascalientes
Sylvia Garfias considera que las siete acciones son electoreras
Ya que la Reforma Electoral puso candados a los partidos, el PRI pretende usar al Gobierno Federal para comprar votos
Durante su mensaje al país para recibir el 2015, el presidente de la República hizo un llamado a que se mantuviera la unidad en el país puesto que el dividirse o rendirse ante los problemas que se viven en México, de nada sirve, sino por el contrario, perjudica aún más a la nación; si bien la unidad es la base para la superación de conflictos, ésta debe estar acompañada de un buen liderazgo nacional, el cual no existe según algunos actores políticos de diversas instituciones políticas como PAN, PRD, PT y Movimiento Ciudadano, así como por múltiples voces de la población en general.
Posterior a su mensaje, diversos diputados, senadores y figuras políticas manifestaron su desagrado por la facilidad con la que el Ejecutivo nacional pretende olvidar sus errores, tal es el caso de la representante del Partido Acción Nacional en el Congreso de Aguascalientes, Sylvia Garfias; quien reiteró que al presidente se le olvidó que ya no está en campaña electoral sino en un cargo de gran relevancia.
“Sigue enfrascado en el proceso electoral, no ha dado el ancho como Presidencia de la República y eso no sólo los panistas lo decimos, es el sentir general, incluso de destacados priistas”, puesto que, a pesar del agrado por el partido, reconocen que Peña Nieto no es un buen perfil para el puesto que tiene. Uno de los temas que más le preocupan al PAN es el nivel de corrupción con el cual se concentra el Gobierno Federal, recordándose los casos de la Casa Blanca de Angélica Rivera, la licitación del tren, el aeropuerto, entre otros más que llamó “pago de favores a quienes ayudaron en campaña”.
Para la diputada los siete puntos que mostrara Peña Nieto en su mensaje de año nuevo no son más que acciones electoreras, “presume varios cuando son efecto de las reformas estructurales que fueron trabajo del Congreso de la Unión, no de él”, el asunto de entrega de becas, aumento de vivienda y entrega de televisores no son más que acciones para que el PRI gane votos en los comicios del 2015.
Hizo énfasis en que con la Reforma Electoral se les prohibió a los partidos políticos entregar utilitarios (sólo se podrá hacer con el tema de textiles), por lo que están pretendiendo utilizar al Gobierno Federal para la compra de votos mediante el uso del recurso público.
“Es un insulto que se le haya olvidado del tema Ayotzinapa, y es que no sólo es este caso, sino el descontento social al ver la forma en cómo pretende ocultar los hechos; regresa el PRI al Gobierno Federal y con él la corrupción”, desde su perspectiva, la forma de dirigirse como presidente no le dará resultados positivos ni en estas elecciones ni en las siguiente (2016), puesto que la ciudadanía está más que cansada de la prepotencia y opacidad de los gobiernos del PRI.
“Yo creo que además de buenos deseos se tiene que decidir a hacer un trabajo de presidente y no de candidato”, el actuar en beneficio de la población y no sólo para beneficiar a ciertos sectores y al suyo propio. En general, el grupo parlamentario del PAN considera que el trabajo que está haciendo Peña Nieto y el Partido de la Revolución Institucional en sus gobiernos locales, no será más que un beneficio para el resto de las fuerzas políticas.
El trabajo en equipo, factor fundamental para obtener dicho reconocimiento.
La UPA se consolida como una institución de alta calidad educativa: Monreal Ávila
En una reunión que se llevó a cabo en las instalaciones de la Universidad Politécnica de Aguascalientes, el rector Eulogio Monreal Ávila felicitó a los integrantes del programa académico de Ingeniería en Energía por haber obtenido el nivel 1 en la certificación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior A.C. (CIEES).
Monreal Ávila expresó su reconocimiento por el resultado obtenido, haciendo mención a que es el programa académico más joven de la institución y, además, la primera ocasión que se somete a dicha evaluación, lo que representa un mayor logro, mismo que refleja el buen desempeño que se ha tenido gracias al trabajo en equipo, encabezado por su director Fernando Aguirre Sámano.
En su discurso, Monreal Ávila señaló que la evaluación de CIEES es un indicador importante que permite a la carrera de ingeniería en Energía asegurar la calidad en la educación y al mismo tiempo, es un compromiso a seguir esforzándose por mantener y consolidar los más altos estándares a beneficio de toda la comunidad universitaria. Con este reconocimiento ya son seis los programas académicos que se encuentran en nivel 1 de CIEES y sólo a la espera del resultado de ingeniería Industrial.
Finalmente, Fernando Aguirre, a nombre de todo su equipo de trabajo, agradeció el apoyo total y respaldo que se les ha otorgado por parte de la institución, otorgándoles confianza y ánimo para seguir adelante con sus objetivos, comprometiéndose firmemente en refrendar el reconocimiento al que se hicieron acreedores y con el próximo reto en puerta, la evaluación del Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería, A.C. (CACEI).
Durante 2015 el gobierno estatal continúa refrendando su apoyo a adultos mayores
El objetivo es promover entre las personas mayores actitudes y comportamientos dirigidos a la conservación del medio ambiente
El Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Medio Ambiente, continuará durante el presente año exentando a todas las personas mayores de sesenta años en adelante del pago en el ingreso a los parques y centros de educación ambiental con los que cuenta la dependencia, siendo estos el Rodolfo Landeros, Cedazo, Cerrito de la Cruz y el Centro de Educación Ambiental y de Investigación Los Alamitos.
Sobre el particular, el titular de la dependencia ambiental, Jorge Durán Romo refirió que unos de los objetivos es involucrar a todos los sectores de la sociedad en el tema ambiental y actividades de recreación, los adultos mayores son un grupo vital para el desarrollo de la entidad en todos los ámbitos.
Recordó el funcionario estatal que a partir de 2012 se condona a todas las personas mayores al pago en el ingreso a los parques Rodolfo Landeros, Cedazo y el Cerrito de la Cruz; concesión que se aplicó a ese sector de la sociedad durante los años 2013 y 2014.
El secretario de Medio Ambiente del estado, señaló que para la instancia a su cargo, el contar con la experiencia y conocimientos de los adultos mayores ha sido preponderante, ya que las personas de tercera edad son promotores natos sobre el cuidado del medio ambiente.
Durán Romo invitó a la sociedad en general a visitar los centros de educación ambiental y parque recreativos con los que cuenta el estado; espacios que además de ser áreas de esparcimientos y diversión son puntos de unión familiar: “Nuestro objetivo es promover entre las personas mayores actitudes y comportamientos dirigidos a la conservación del medio ambiente además de fomentar la participación de este sector en la vida colectiva”.
Con información de la Secretaría de Medio Ambiente
Participaron ocho panificadoras y 77 panaderos/ayudantes integrantes de la Canainpa
Grupo Industrial de la Leche San Marcos donó 12 mil bricks de un cuarto de leche
Por cuarto año consecutivo el DIF estatal llevó a cabo la repartición de la tradicional monumental rosca de reyes con sede en la Plaza de Armas, con la presencia del gobernador, de funcionarios estatales y algunos legisladores del PRI.
Desde las 16:00 horas las filas comenzaron a observarse en los alrededores de la plaza, llegando hasta la calle José María Morelos, Juan de Montoro y Colón, contando con familias habitantes de colonias como La Estrella, San Pablo, San Marcos, la Purísima, Primavera y Gremial.
Como presidente de este organismo, Blanca Rivera Río agradeció el esfuerzo de la Cámara Nacional de la Industria Panificadora (Canainpa) delegación Aguascalientes y de las panaderías participantes, pues con su aportación se logró un aumento en la medida de la rosca con un total de mil 497 metros, conformada por dos mil 288 tramos de 63 centímetros, superándose la longitud de la que se ofreció el año pasado de mil 375 metros así como a la que se ofreció en la Ciudad de México por el sistema DIF nacional.
El delegado de la Canainpa, Eliazar Cruz Barba, indicó que en un inicio se había acordado con el DIF de realizar una rosca de mil 442 metros, sin embargo con la participación de ocho panaderías: Tradición Bertha, La Estelar, La Nueva Ideal, Panificadora Cuatro Hermanos, Santa Anita, San José, La Fama y Sabor Real; sumando a 77 panaderos y ayudantes, se elevaron 57 metros más, teniendo un peso total de mil 901 kilogramos. En materia prima, esta rosca ocupó 843 kilos de harina, 171 kilos de azúcar, 169 litros de huevo, 263 litros de leche, 238 kilos de margarina, 176 kilos de acitrón e higo, ocho kilos de levadura seca, nueve litros de sabor, diez kilos de sal, 67 kilos de manteca y siete mil 128 monitos, “teníamos estipulado que alcanzaría para 25 mil personas pero con este aumento fue de casi 30 mil rebanadas de aproximadamente de seis centímetros”.
Lozano de la Torre agradeció el apoyo y la confianza de la Canainpa y Gilsa, puesto que sin ellos el Gobierno del Estado y el DIF estatal no pudiesen entregar año con año este “pedacito de cariño en fechas tan importantes como el Día de Reyes”, con esta rosca monumental le permite entonces al sistema DIF que familias de la mayoría de las colonias del centro y aledañas a él, pudieran recibir una rebanada de rosca, “son fechas muy simbólicas que muchas veces por la economía no pueden comprar una rosquita, al menos con mi equipo de voluntariado pudimos darles un momento de alegría a las familias que visitaron la plaza”, dijo Rivera Río antes de comenzar la repartición de las rebanadas.
Además del pedazo de rosca, se les entregó un brick de leche entregada por el Grupo Industrial de la Leche San Marcos (Gilsa) mediante una donación de más de 12 mil bricks de un cuarto de leche.
Con un monto superior a los siete millones y medio de pesos se trabajará en avenida Independencia
Se contará con una vía alterna en la 45 norte, a fin de poder desahogar el tráfico vehicular
El presidente municipal de Aguascalientes anunció el arranque de obras de pavimentación al norte de la ciudad con una inversión superior a los siente millones y medio de pesos. Se trata de avenida Independencia de la calle Niños Héroes a la calle López Mateos donde se trabajará con concreto hidráulico, y de avenida Colosio a avenida Luis Gil en la calzada oriente se llevará a cabo la colocación de carpeta asfáltica.
El alcalde señaló que se busca mejorar la infraestructura urbana para que los habitantes de colonias como la Talamantes Ponce, Trojes de Oriente, Trojes de Alonso, Villas de San Nicolás, fraccionamiento La Paloma, la Enramada y Villas de las Trojes, puedan contar con mejores vialidades. Explicó que al dignificar esta arteria se brindará una opción vial para la gente de los municipios del norte que ingresan a la capital, toda vez que hasta la fecha sólo se cuenta con el acceso de la 45 norte por lo que el tráfico vehicular en horas pico es muy cargado. Además, señaló se está trabajando en coordinación con el Fondo Metropolitano en el proyecto de continuación de Independencia, pasando Tercer Anillo.
Adelantó que para este 2015 se trabajará en el reencarpetamiento de diferentes calles del centro de la ciudad, por lo que las obras se están ejecutando en toda la ciudad y no en una zona en específico.
El secretario de Obras Públicas, Humberto de la Cruz Hernández, explicó que estas obras consisten en la colocación de seis mil 300 metros de pavimento hidráulico y seis mil 900 metros de construcción de pavimento asfáltico, rehabilitación de red de alcantarillado y construcción de tomas domiciliarias, entre otros arreglos que se realizarán en las vialidades antes mencionadas y estarán terminados en un lapso de tres meses y medio, por lo que pidió paciencia a los vecinos de la zona por las molestias que estas obras generarán, pero que serán de gran beneficio.
Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes
Cuenta IMSS con programa para la detección de cáncer cérvico uterino y clínica especial para su atención
Toda derechohabiente con factores de riesgo es valorada mediante estudio de Papanicolaou, a solicitud expresa de la interesada
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Aguascalientes cuenta con un programa permanente de detección de cáncer cérvico uterino, así como clínica especializada para su atención, en cada uno de los hospitales.
Bajo este esquema, toda derechohabiente con factores de riesgo -que solicita su valoración, se le realiza un estudio de Papanicolaou, que permite identificar lesiones, displasias o cáncer en el útero o cuello de la matriz.
El coordinador de Prevención y Atención a la Salud, Antonio Hernández Jiménez, informó que cada año se practican alrededor de 26 mil de estos estudios, cifra que equivale a sólo dos de cada 10 mujeres que podrían estar enfermas, pero que no permiten el examen.
De los estudios realizados, aproximadamente un diez por ciento resulta sospechoso de cáncer y de éste, 50% se confirma positivo. Las afectadas son enviadas a los Hospitales Generales de Zona (HGZ) No. 1 y 2, en donde se cuenta con clínicas especializadas para su atención.
“Todos los casos de cáncer cérvico-uterino son prevenibles; pues existen mecanismos que permiten identificarlo oportunamente e incluso evitarlo: el estudio anual de Papanicolaou, la exploración vaginal y la vacuna contra el virus del papiloma humano (VPH)”, consideró que la problemática podría radicar en los cónyuges que prohíben a sus esposas que se realicen estos estudios, por lo que aseguró que en el IMSS se tiene una política de servicio que exige la presencia de una enfermera en toda revisión ginecológica.
El médico señaló que las mujeres que fallecen por esta causa, reconocieron no haberse practicado el examen de Papanicolaou en por lo menos tres años previos al diagnóstico: “El estudio de Papanicolaou no es doloroso, es sencillo y muy rápido, además, desde hace una par de años contamos con la vacuna contra el VPH, de las cuales, cada año aplicamos más doce mil a niñas de 9 años de edad”; subrayó el funcionario tras invitar a las mujeres en edad reproductiva, a examinarse una vez al año.
Cabe señalar que entre la población derechohabiente del IMSS, la mortalidad por cáncer cérvico-uterino observa un descenso sostenido, que ha superado el 20 por ciento en los últimos cinco años.
Cuando era niña, uno de mis mayores placeres era la lectura de historias de horror. Me recuerdo a mí misma sentada en el escaloncito del balcón de mi recámara, inclinada sobre el libro, sabedora de que, en cuanto oscureciera, todas esas imágenes absorbidas por mis ojos se convertirían en miedo. Y, a pesar de las pesadillas, al día siguiente volvía a hacerlo: a clavarme en algún libro con historias de terror. En algún momento mi mamá intentó prohibirme esas lecturas. Incluso regaló uno de los libros que más me obsesionaban; uno que, casualmente, no era vendido como “ficción”, sino como recopilación de “hechos reales e inexplicables”. Sin embargo, la medida no servía de mucho: el libro se había ido de casa pero las historias habían anidado en mi cabeza. Con eso era suficiente para lograr el estado de terror con el que tanto sufría por las noches -pero que tanto me gustaba-. Ya más grande, en la adolescencia, aprendí a controlar mi miedo: desde entonces soy más o menos capaz de colaborar con el libro (o la película) de terror, incluso espantarme más de lo que la obra pide o logra (algunas películas que quieren ser de miedo son tan malas que debo acordarme de mis pesadillas infantiles para ponerme en el estado de ánimo adecuado) y luego ir a dormir con la paz espiritual de un angelito, sin insomnios ni sobresaltos, porque, a fin de cuentas, lo que me causó escalofríos es pura ficción. Muy rara vez, en mi edad adulta, he tenido sueños terroríficos con fantasmas, vampiros o aliens, y eso lo considero un triunfo: creo que quiere decir no tanto que haya domesticado al miedo, sino, más bien, que hemos hecho una saludable tregua.
En cualquier caso, sigo disfrutando las historias de terror, más los cuentos que las novelas. Y hay autores que siguen siendo mis favoritos, por más que los lectores exquisitos o los críticos se empeñen en verlos con desprecio. Uno de esos autores es, por supuesto, Stephen King. En mi adolescencia fue uno de esos placeres compartidos: con mis amigos nos intercambiábamos libros y los comentábamos por horas; pero en mi temprana adultez se convirtió en placer culpable: mis amigos preferían leer libros de ensayo, o eso me decían, o novelas sobre la realidad nacional o sobre el narco, por lo que sentía que yo era la única que regresaba una y otra vez a El umbral de la noche, ese libro de cuentos que tanto me impactó. Por eso me da tanta alegría encontrarme con No entren al 1408, una antología-tributo a Stephen King, publicada por Editorial La Cifra en coedición con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, que incluye veintidós cuentos de otros tantos escritores y escritoras. Lo interesante no es sólo que la mayoría son cuentos realmente espeluznantes, sino que, además, ninguno es una traducción: todos fueron escritos originalmente en castellano, pero en diferentes castellanos: de Argentina y Chile a México, la antología recorre parte significativa del territorio americano, antes de pegar el brinco al otro lado del Atlántico e incluir varios cuentos escritos en España.
Les estoy contando todo esto porque quizá tengan en casa algún adolescente fan del terror, o en algún momento les toque tener que darle un regalo a una sobrina o un ahijado que tenga ese gusto. O a lo mejor ustedes mismos quieren poner el ejemplo de la lectura en casa pero no han encontrado un libro que les haga sentir la necesidad de seguir leyendo. En cualquiera de esos casos, No entren al 1408 puede ser una excelente opción. Para empezar, las historias son cortas, lo que permite que los lectores menos avezados puedan encontrar su propio paso sin sentirse intimidados por un tabicote. A eso le podemos agregar que, al tratarse de autores de diferentes países, abre una ventanita a otras formas de entender el mundo y ayuda a enriquecer nuestro vocabulario. Pero, más aún, es un libro muy disfrutable y variado, como se puede detectar simplemente con echar un ojo a las tres historias made in Mécsico: una es de vampiros (“La gente buena”, de Alberto Chimal), otra trata sobre una casa embrujada (“Una noche de invierno es una casa”, de Cecilia Eudave) y la tercera combina el problema muy real de la inseguridad y los feminicidios con otra cosa -lo digo sólo así para no echarles a perder el cuento- (“El horóscopo dice”, de Antonio Ortuño). El resto del libro confirma esta idea de variedad: un doble maligno, demonios que acosan a niñas inocentes, canibalismo, locura, humor negro… En todos se puede ver la sombra de King, pero eso, contra lo que pudiera pensarse, no es una desventaja. Al contrario, es muy grato ver de qué forma la imaginación del llamado maestro del terror embruja la imaginación de otros autores. Y seguro embrujará, a través de ellos, a otros lectores.
Aprovechando que el IMCO ofreció el Índice de Competitividad Estatal 2014 (ICE) que intenta medir las capacidades de cada una de las entidades federativas para: atraer y retener talento e inversiones; medir la productividad y el bienestar de los habitantes y evaluar las capacidades estructurales y coyunturales de las entidades federativas, proponemos al ICE como un catalizador de propósitos de año nuevo para todo el estado de Aguascalientes.
El ICE no es un conglomerado simple, está compuesto por 89 indicadores, categorizados en 10 subíndices. Cada subíndice evalúa una dimensión distinta de la competitividad. El análisis muestra los avances y retrocesos en cada uno de los indicadores para las 32 entidades. De los 89 indicadores analizados hubo un avance en 48, un retroceso en 17, tres se mantuvieron iguales y en 21 casos no hubo cifras disponibles que permitieran hacer un ejercicio comparativo.
Aguascalientes avanzó en la última lectura en Estado de Derecho, Economía Estable y Aprovechamiento de las Relaciones Internacionales, y descendió en el ranking nacional en Manejo Sustentable del Medio Ambiente, Sociedad Incluyente y Preparada, Gobiernos Eficientes y Eficaces, Mercado Laboral, Precursores e Innovación en los Sectores Económicos. A continuación se destacan los propósitos que como entidad debemos hacer.
En Sistema de Derecho, el Estado de Aguascalientes bajó en tasa de homicidios, secuestros y cumplimiento de contratos; se incrementaron los delitos denunciados y por ende la incidencia delictiva. Las pérdidas a consecuencia del delito ascendieron a 2 mil 105.83 pesos que mide el gasto en medidas de protección contra la delincuencia y el gasto a consecuencia de daños en la salud que enfrentaron las personas mayores de 18 años.
Uno de nuestros inveterados pendientes en materia de manejo sustentable del medio ambiente en Aguascalientes, se deriva de la sobreexplotación de acuíferos (el estado más preocupante) el indicador se calcula sumando los hectómetros cúbicos anuales extraídos como proporción de los hectómetros cúbicos anuales recargados. Entre más grande sea esta relación, mayor es el nivel de explotación. El número de empresas que cuentan con la certificación de “Empresa Limpia” emitido por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) relativo a las unidades económicas, pasó del 5.06 al 2.2.
En el renglón de Sociedad incluyente, preparada y sana resalta la entidad hidrocálida por los embarazos en adolescentes. Es decir, por el número de hijos que tienen las mujeres adolescentes. La maternidad temprana puede reducir la probabilidad de educación tanto de la mujer como de sus hijos. Destaca también, como materia pendiente, las muertes de peatones en accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas, que es de las más altas y se mide en muertes por cada 100 mil personas. En disponibilidad de médicos relativo a la población, Aguascalientes pasó de los 10 primeros lugares a ubicarse a media tabla.
En cuanto al Sistema Político Estable y Funcional, la pelota se encuentra en la cancha ciudadana, dado que la población que participó en las elecciones presidenciales de 2012 (votos como porcentaje del padrón electoral) fue reducido, y la entidad se ubicó entre los lugares del último tercio de la tabla, que posiciona a los estados del país. Por otro lado, y aunque el lugar no es tan bajo la percepción de corrupción por cada cien es alta.
Se mantiene estable, en general, el indicador de Gobiernos Eficientes y Eficaces; salvo por reiterar que Aguascalientes debe seguir siendo capaz de obtener una mayor cantidad de recursos propios. En este indicador se mide, el total de los ingresos propios de la entidad como porcentaje de los ingresos totales. Se expresa en unidades tales como impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y contribuciones de mejoras como porcentaje del total de ingresos.
Para el mercado laboral aguascalentense, el IMCO especifica que la eficiencia terminal local en secundaria ha mejorado notablemente, pero se redujo la correspondiente a preparatoria (bajó 14 lugares). De hecho hace patente también una baja sensible en el rendimiento académico, renglón en el que se perdieron 25 lugares en sólo dos años. El rendimiento académico se mide en alumnos de 3°, 4°, 5° y 6° grado de primaria con niveles de logro “Bueno” y “Excelente” en la prueba Enlace de matemáticas.
En la búsqueda de una economía estable, para el IMCO el indicador más endeble es la participación laboral; qué mide a las personas económicamente activas y ocupadas que hay en la entidad federativa como porcentaje de la población total. En lo general se han escalado nueve lugares en este renglón.
En sectores precursores tenemos, según la zona, entre una y seis viviendas por cada diez hogares con servicio de INTERNET, lo que marca diferencias notables en el acceso a la información; cuando la telefonía móvil ya llega a más de tres de cada cuatro.
Aguascalientes: Aprovechamiento de las Relaciones Internacionales
Fuente: Elaboración Propia con datos del Índice de Competitividad Estatal del IMCO 2014
Uno de los subíndices para medir la competitividad en términos de Aprovechamiento de las Relaciones Internacionales, es el número de hospitales que cuentan con certificación internacional; incluso para ser atractivos para visitantes de mayor estadía o posibles futuros residentes. Sólo cuentan con hospitales que tienen esa distinción entidades como el D.F. Nuevo León, Jalisco, Chihuahua y Sonora; lo que a todas luces parece una materia pendiente.
A diferencia de lo que se pregona, nuestro estado no es relevante en flujo de visitantes extranjeros; vienen a Aguascalientes sólo tres de cada mil visitantes internacionales; y los ingresos por turismo representan apenas el 1.6% del PIB de la entidad.
Aguascalientes: Innovación en los sectores económicos
Fuente: Elaboración Propia con datos del Índice de Competitividad Estatal del IMCO 2014
Finalmente, en cuanto a Innovación en los sectores económicos, la entidad presenta lugares y niveles contrastantes; en asignaturas pendientes sin duda debemos mencionar la falta de investigadores, (contamos con 20 investigadores por cada 100 mil de la Población Económicamente Activa). Y el crecimiento del PIB de servicios especializados, que se mide calculando el crecimiento real promedio de los últimos 3 años, en el PIB de los siguientes sectores: fabricación de productos derivados del petróleo y carbón, industria química, industria del plástico y del hule, fabricación de maquinaria y equipo, fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros equipos, componentes y accesorios electrónicos, fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica.
Aún con todas estas materias pendientes marcadas en rojo (17/89) en lo general Aguascalientes se preserva entre las tres mejores entidades en competitividad del país (después del Distrito Federal y Baja California Sur) superando a entidades muy completas como Nuevo León y Querétaro. Hemos relacionado aquí las materias pendientes para el IMCO, como un buen propósito de año nuevo: el de mejorar nuestras fortalezas, atendiendo de manera más solvente nuestras debilidades, aprovechando todas las oportunidades y conjurando las amenazas.
Cuando comencé a ir al café con mis amigos, siempre pedíamos una mesa en la sección cercana al ventanal. Era la más agradable; pero si el local estaba lleno, nada perdíamos sentándonos en alguna mesa de las otras secciones. Unos años después, con el advenimiento de la protección a los no fumadores, la cosa comenzó a complicarse. La mitad de mis amigos fuman, y si alguno de los fumadores llegaba primero pedía una mesa en la sección pertinente; nosotros, los no fumadores no teníamos reparo, las mejores áreas del café y las más amplias estaban asignadas a los fumadores. Sin embargo, si no había una mesa ahí, ya no resultaba tan fácil conformarse. Por otra parte, la posibilidad de tener una conversación libre de humo comenzó a agradarnos a los no fumadores, así que cuando llegábamos primero pedíamos una mesa en la fea y oxigenada zona. Así se sumaron a nuestras discusiones frases del tipo “Mm, no manchen, por qué aquí, está bien feo” / “Pues hubieras llegado primero, yo prefiero el lugar feo a oler a humo de tabaco”, etc. Tiempo después se intensificó la arremetida contra el humo; se invirtieron las secciones, ahora los fumadores eran arrinconados en unas pocas mesas atiborradas, mientras los demás disfrutábamos de las secciones amplias, que casi siempre estaban vacías. Al inicio, pues, no había más que un criterio para elegir mesa: preferíamos la sección más agradable, en todos lados había humo. En un segundo momento había que elegir entre lo atractivo del lugar y la posibilidad de aire limpio; es decir, había que analizar dos factores para elegir, y la cosa estaba equilibrada: de un lado teníamos lugar feo con aire limpio, del otro, buen lugar con humo. Por último, todo lo malo quedó de un lado, humo e incomodidad juntos; mientras aire y espacio se hermanaban. Las discusiones se intensificaron, para los no fumadores no existía ya ninguna ventaja de elegir la mesa que los fumadores hubieran preferido; tuvimos que negociar.
No fumo. Sé que el tabaco no es sano y sé que afecta a quienes no fumamos así como a quienes lo hacen. Preferiría que no hubiera humo en los lugares en que vivo, trabajo o me divierto. Pero no estoy dispuesto a pelear contra mis amigos por ello. Afortunadamente para eso están las autoridades, ellas pueden evitar muchos pleitos entre ciudadanos, si hacen bien las cosas. Ahora que no se puede fumar en espacios cerrados, los legisladores deberían estar orgullosos, lograron no sólo proteger la salud de millones de ciudadanos y desincentivar el consumo de tabaco -o por lo menos disminuirlo-, además contribuyeron a que los habitantes de la ciudad, el estado y el país nos veamos envueltos en menos conflictos. Si no está permitido fumar en los cafés y los bares, ya no tengo por qué pelear con mis amigos al elegir la mesa, ellos saldrán cuando necesiten un cigarrillo y volverán cuando hayan terminado, todos ganamos.
No sólo creo que los legisladores -exlegisladores ahora- deberían estar orgullosos, me temo que efectivamente lo estén. Hace ya muchos años que aparecieron las leyes y los reglamentos a favor de los no fumadores y, sin embargo, cada vez que salgo encuentro bares poblados de humo. Y entonces el conflicto que no existía cuando todos fumaban donde querían ha aparecido, los bares tienen sus letreros de “no fumar” y también tienen ceniceros. Quienes sabemos que ahí no se debería fumar estamos incómodos, los de los bares están nerviosos -“a veces, muy de vez en cuando, llegan a inspeccionarnos y pues nos podrían multar”-, los fumadores no satisfacen su necesidad con pleno gusto, siempre hay un regustillo de culpa, de tener que pedir el cenicero. Y entonces, algo que podría haberse resuelto, ha cobrado mayor importancia, los ciudadanos tenemos que negociar algo que ya no era negociable, entre amigos debemos preguntarnos “te molesta si fumo”, o reclamarnos “eh, ya, bájale, por lo menos media hora sin que eches humo”.
Seguramente entre los dueños de los bares habrá quien argumente que mientras se permita consumir tabaco en uno de los lugares, los demás tienen una desventaja competitiva clara. Por eso precisamente se hicieron las leyes, no se puede fumar en ninguno de los bares, y si a quien le toca hacerla cumplir se dedicara a ello, muy pronto eso no sería factor de competencia; y claro, los fumadores tendrían que salir a las terrazas y balcones, pero no estarían en conflicto con sus acompañantes que no fuman. Podrían cuestionar a las autoridades, enfurecerse al inicio, quizá, y acostumbrarse al fin. Los exlegisladores también tendrán sus argumentos, asegurarán que ellos cumplieron -así como cumplieron obligando a las tabacaleras a poner fotos espantosas en las cajetillas o leyendas poderosas en las latas de cerveza como “el consumo de este producto puede ser nocivo para la salud”- y que a ellos no les toca más que eso. Y la cadena de incumplimientos y pretextos seguirá indefinidamente, alguna razón tendrán los encargados de velar por el cumplimiento de los reglamentos para justamente no velar por el cumplimiento de los reglamentos.
Lo único que lamento es que al final estamos igual que al inicio, fumadores y no fumadores convivimos, platicamos y nos reímos entre nubes de humo de cigarro, sólo que ahora tenemos razones para reprocharnos, y los responsables, lo único que realmente hicieron fue sumarle un renglón a su currículo.
Inicia 2015 y muchos son los motivos para vislumbrar un año con alto grado de complejidad para México. Por un lado, el reclamo de justicia para los 43 estudiantes desaparecidos, se ha convertido en consigna social que no concluye con el esclarecimiento -en caso de que así sea- del paradero de los jóvenes guerrerenses, sino que se ha tornado en la exigencia de seguridad y respeto a las garantías individuales; de que pare de una vez por todas la zozobra ante los múltiples hallazgos de fosas funestas y de una limpieza institucional urgente.
De la mano, la expectativa de que el Poder Judicial, con un nuevo presidente, luego de más de una treintena de rondas de votación, honre los principios de justicia, autonomía y respeto a los derechos humanos, lo cual bien podría perfilarse como inicio de una nueva era para el sistema de justicia en el país.
Una vez concedido el consenso necesario para reformar las disposiciones en materia de educación, energía, telecomunicaciones, régimen laboral, financiero, fiscal y político, lo natural sería pensar que lo más complicado ya pasó: contar con la base constitucional para revolucionar una innumerable serie de instrumentos que den paso al desarrollo, y sería lo natural, de no ser por los hechos de impunidad, violencia y caos que priva en cada vez más rincones de la nación, de no ser por el alarmante índice de corrupción, de no ser por la fragilidad que ha demostrado el titular del Poder Ejecutivo y su evasiva ante una crisis que ya se observa por organismos internacionales como Human Rights Watch, que incluso, sugiere la descertificación de México en materia de derechos humanos.
Esta debilidad de la figura presidencial no tiene precedente, por lo cual, los especialistas recurren, en el mejor de los casos, a referenciar experiencias internacionales para suponer prospectivas, que de cualquier manera resultan desalentadoras, por lo que en la segunda mitad del sexenio, habrá de fortalecerse un presidencialismo real, cuyo primer paso deberá ser la recuperación de la autoridad empezando por los gobiernos estatales para asegurar la aplicación de las reformas sobre la base del Estado de Derecho.
Congresos locales y federales tienen la tarea del acuerdo saludable que brinde certeza a los mexicanos y apuntale la credibilidad institucional desde la normatividad y a su vez, las propias instituciones deberán tomar la estafeta para su actuación y limpieza.
La primera prueba de fuego, sin lugar a dudas, son los procesos electorales que este año decidirán nueve gubernaturas, 661 diputaciones locales, la renovación de la Cámara de Diputados y más de un millar de ayuntamientos. En este ejercicio, la fiscalización, la eficacia del Instituto Nacional Electoral (INE), las nuevas reglas en general para la democracia, serán objeto de un observatorio social, que además del voto, cuenta ya con instrumentos de comunicación inmediata y con una gran capacidad de movilización y manifestación, elementos que no se deben perder de vista.
Así pues, 2015, se antoja como un reto integral que nubla por mucho, las siete acciones en materia económica anunciadas por Enrique Peña Nieto en su mensaje a la nación, que no representan decisiones presidenciales de fondo y que ponen de manifiesto una vez más, la improvisación mediática para salir al paso ante la opinión pública.
No podía creer que pesara tan poco. Envuelto en varias cobijitas de bebé apenas si sobresalía su pequeña cabeza. Pero lo que sí alcancé a notar fue el brillo de sus ojos que me miraban con paz, sintiendo el confort de las caricias que se le brindaban. Caricias que -yo aún no lo sabía- serían las últimas.
Hay un perrito que camina y se cae. Tiembla Mucho. Yo le di agua y comida pero tengo tres perritas y no puedo hacerme cargo. Está en la Colonia La Soledad. Este mensaje se compartió por unas diez personas en Facebook, hasta que por fin Patricia Lupercio se compadeció del pequeño, que en adelante llamaremos “Rey Mago”.
Yo me encontraba en el salón de Pleno del Congreso del Estado de Aguascalientes, en mi labor de asesoría jurídica de un LÍDER (así con mayúsculas) de esos pocos auténticos y entregados que aún existen; cuando por mera casualidad comencé a seguir la suerte de Rey Mago.
Dos sin auto. Ni Patricia Lupercio, quien se compadeció de Rey Mago y lo llevó a su propia casa, ni esta cocinera poseemos un automóvil; así que no había manera de trasladarlo a recibir atención médico-veterinaria inmediata, pero el liderazgo de Rosy Márquez (rescatista hermosa) se impuso y organizó el traslado en taxi, porque no tuvimos otro medio -aunque más tarde también se ofrecería Patricia Ruiz Esparza.
Dios, diez y Rosy. Los diez son Sonia Padilla Acosta, Enrique Esparza, María Teresa Reyes Zapata, Danytza Robles, Alma Rodríguez, Heidi Brueggerhoff, María Elena Guerra, Cynthia Prieto, Alejandro Rosales Martínez, Lilyana Martínez, Cynthia Prieto y desde luego Patricia Lupercio; que compartieron en sus muros la desgarradora imagen de Rey Mago enfermo y tirado en el suelo. Finalmente, el liderazgo de la hermosa Rosy Márquez logró que Rey Mago arribara a recibir atención veterinaria… pero fue ya tarde.
De puerta en puerta. De vacaciones dos médicos veterinarios de entre los más humanitarios de Aguascalientes: Alicia García (Vet Inn) y Alfredo Medina (Vet Pet). Con un problema familiar -que esperemos resuelva pronto- la compasiva M. V. Z. Martha Cruz (Huella Animal); y yo en un taxi con Rey Mago en brazos, pero ¡finalmente! llegamos hasta la doctora Blanca Luz Ruiz Esmenajud de Gabinete Veterinario. El diagnóstico: avanzado deterioro corporal y deshidratación y grave, debido al virus del llamado “moquillo”; inocuo para los humanos, pero fatal para los caninos y felinos si no se atiende en etapas tempranas. A ver, ahí va otra vez, estimada lectora, querido lector, “si no se atiende en etapas tempranas”, por lo que si Rey Mago se hubiese atendido antes (recuerde Ud. que cuando el perrito fue avistado por primera vez, aún caminaba) habría podido curarse.
¿Cómo ayudar? La historia de Rey Mago es cotidiana en las calles de Aguascalientes. Pero Usted y yo, apreciable lector, querida lectora, podemos hacer mucho más de lo que creemos para lograr que historias como la de Rey Mago no se repitan.
En primer lugar, voy a pedirle que de hoy en adelante, a sus familiares, amigos, jefe o jefes, compañeros y subordinados, les explique la importancia de no reproducir más animales. Es una conducta casi criminal seguir “cruzando” animalitos, cuya posibilidad de terminar con Rey Mago es de un escalofriante setenta y cinco por ciento, según las últimas cifras de la organización “Presencia Animal”; es decir que uno de cada cuatro animales de compañía terminan en nuestras calles. Hoy que los humanos hemos tomado consciencia de lo irresponsable que resulta nuestra reproducción sin planeación ni control, tenemos que extender esa conciencia hacia los animales que dependen de nosotros.
¿Qué más puedo hacer? Hágase defensor de los animalitos llamados “mestizos” y promueva su adopción. Cada vez que Ud. sepa de alguien que desea un perro o gato, explíquele que al adoptar un animal de compañía tiene una doble ganancia: hacerse de esa mascota que desea y ¡salvarle la vida a ese animalito! De igual manera, comparta y difunda en sus redes sociales los anuncios de animales en adopción que los rescatistas independientes y algunas organizaciones “suben” a la red. Finalmente cada vez que alguno o alguna le presuma el pedigree de su mascota, reflexione con él o ella la conveniencia de adoptar otra pero mestiza o mestizo, ya que donde come uno…
Un perro o gato adoptado, mestizo o de raza (aunque no lo crea también los animales de raza pura son abandonados, aunque en menor medida) son los animales más agradecidos que pueda Ud. imaginar.
Rey Mago murió anestesiado, rodeado de las oraciones y cuidados de Patricia, Rosy, la Doctora Blanca Luz y muchas y muchos otros; pero la mayoría de los perros y gatos callejeros mueren solos, olvidados y casi siempre en medio del dolor y la lenta agonía.
En este 2015, apreciable lector, estimada lectora, encontrará al final de este espacio información que le sea útil para orientar y convencer a otros, de que no podemos definirnos como seres humanos, no podemos ser ciudadanos plenos, si descuidamos y dejamos a su suerte a los más indefensos, incluyendo ¡claro está! a los animales.
Nos vemos en la próxima. Recuerde que esta es su cocina.
CODA ciudadano. Centro de adopción (gratuita). Gabinete Veterinario. Convención Pte. 624-A. Col San Marcos. Tel. 9183961. Lun a Sáb de 11:00 a 20:00 horas.
Con el cierre del año 2014, la economía mexicana cerró un ciclo de veinte años de severos problemas y profundas y drásticas transformaciones. Con la apertura de la economía a la feroz competencia internacional se vulneró el sector productivo nacional y comprometió la independencia de la política económica del país. Particularmente la política monetaria dejó de ser instrumento propio de la rectoría del estado, convirtiéndose en un mecanismo dependiente de los lineamientos y prioridades de la economía global. El tipo de cambio y las tasas de interés dejaron de ser las variables instrumentales con las que antes el gobierno mexicano conducía la economía nacional.
El desempeño económico de México durante 2014 fue sumamente deficiente y desalentador para quienes habían apostado por la inmediata reacción de la inversión extranjera ante la desregulación del sector energético. La realidad superó con creces los pronósticos más pesimistas de principios del año. En ninguno de los estudios de previsión realizados por el Banco de México y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se consideró el efecto de la política comercial que ha minado la capacidad de reactivación de la demanda interna del país. La fortaleza económica de México, después de estos veinte años de transformaciones pasó a depender del sector orientado a los mercados internacionales ya que éstas respondieron a la urgencia de entidades extranjeras por contar con provisión segura de materias primas y mano de obra barata, más que a las prioridades del desarrollo económico interno.
Durante la primer mitad del año pasado, la reducción del dinamismo económico mundial obligó a los inversionistas a buscar mejores rendimientos en las economías emergentes, entre las que la mexicana parecía ofrecer buenas oportunidades. Con elevado nivel de reservas internacionales, el influjo adicional de divisas hacia nuestro país permitió mantener estable el tipo de cambio. A pesar de la inflación interna, el precio del dólar en pesos mexicanos se mantuvo prácticamente invariable durante un prolongado período. Entre enero de 2008 y octubre de 2014, la devaluación acumuló apenas 0.1%, mientras que la inflación en ese período fue de 32%. Esa desalineación de precios contribuyó decididamente a que, ante el repentino cambio en la dirección del flujo de divisas -debido al acendrado nerviosismo de los inversionistas en una economía mundial en contracción-, el peso se devaluara 10% en sólo dos meses. Dadas las condiciones en las que se halla el comercio global en la actualidad y este factor de devaluación tardía, resulta más probable que el dólar continuará cotizándose por encima de los 15 pesos en el futuro previsible.
Evidentemente la importante caída en el precio de la mezcla mexicana de petróleo de exportación incidió en el movimiento del tipo de cambio. Aunque ya desde hace varios años la economía mexicana ha dependido de los precios del petróleo en el mundo, en este año que inicia y de cara a los siguientes, el precio del crudo será determinante para el futuro de nuestro país. Y el panorama en este aspecto no se ve muy halagüeño.
Y esto es porque los países europeos continúan inmersos en diversos niveles de estancamiento con crisis financieras recurrentes. Al igual que Japón, China ha seguido en la senda de un menor dinamismo que, aunque positivo, ha provocado una reducción en su demanda por materias primas, alimentos y productos energéticos. Como resultado de su anexión de Crimea, el gobierno ruso ha provocado un importante deterioro con el resto de Europa, ante el temor de una nueva crisis militar. Las sanciones comerciales y financieras impuestas a Rusia han afectado el comercio no sólo de ese país, sino que éstas han tenido un impacto global. La situación de debilidad se ha generalizado también en los países emergentes, aunque cada uno con sus diferencias importantes.
El bajo precio del petróleo podría estimular la economía mundial; no obstante resulta difícil prever cuándo y cómo podría comenzar un repunte, ya que como se ha relatado, la actual ralentización del dinamismo responde más a factores estructurales. Según especialistas, el precio internacional del petróleo podría tardar hasta dos años para alcanzar el nivel promedio anterior a la caída de 2014. Todo parece indicar que se trata de una estrategia de los líderes de mercado para sacar a algunos jugadores emergentes de la escena petrolera, incluyendo a varios en Estados Unidos.
En cuanto a la ansiada recuperación económica, el gobierno mexicano no será capaz de incidir positivamente para reactivar la economía con políticas de gasto si no invierte en rubros que estén directamente asociados con incrementos en la productividad, por ejemplo, la infraestructura. Los compromisos en materia de gasto corriente, costo del aparato administrativo gubernamental y costo de la deuda principalmente, limitan la capacidad del gobierno para trasladar sus recursos hacia inversiones, cosa que dificultará las posibilidades de impulsar la recuperación económica por esta vía.
Sólo un elemento se presenta en este momento como tabla de salvación para la economía. Después de varios años de moderado, incluso débil dinamismo, nuestro vecino del norte -nuestro principal comprador- está en condiciones de emprender un nuevo ciclo de crecimiento económico.
Una tercera parte de la economía mexicana está orientada al mercado internacional. Es esta parte de la economía la que se verá beneficiada con la recuperación estadounidense. Con la reciente devaluación del peso se favorecerán las exportaciones. Simultáneamente se encarecerán bienes y servicios importados, dando oportunidad a la sustitución de éstos por productos nacionales. Esto podría mitigar el daño que provocó el aumento de los impuestos en 2014, perjudicando el crecimiento interno.
Con este panorama, 2015 será un año muy complicado para la economía mexicana. En un año de claroscuros como éste las oportunidades serán muy diversas entre unos sectores y otros. Si acaso se logra mitigar la imagen negativa de nuestro país en materia de seguridad, el sector turístico se verá muy favorecido.
No queríamos, pero regresamos, y comenzamos este 2015 con la misma cara de angustia de miles de niños debajo del arbolito navideño que ya se va, sobre todo aquellos a quienes les trajeron ropa en vez de juguetes o a los que de plano no les dejaron nada los Reyes Magos, en nuestro caso un gesto adelantado porque antes de la llegada de Melchor, Gaspar y Baltasar, escuchamos el mensaje que en cadena nacional difundió la presidencia de la República en que Enrique Peña Nieto volvió a decirnos más de lo mismo y recurrir a la técnica Chimoltrufia de como dice una cosa dice otra.
Amor que no se atreve a decir su nombre… Lo dijimos antes de irnos a Vallartadolid, 2014 es el año de la indignación, en todo el país se reprodujeron las marchas y protestas por la desaparición forzada de 43 estudiantes normalistas en Guerrero, en Aguascalientes también se gritó el “Todos somos Ayotzinapa” en una de las manifestaciones más grandes que ha habido en la entidad y en este punto vale la pena destacar algo que corresponde más a la sociedad de Aguascalientes que a Carlos Lozano de la Torre o Antonio Martín del Campo: la civilidad de la protesta; es decir, mientras los gobiernos estatal y municipal adornaron la Plaza de Armas ad hoc a los festejos decembrinos, quienes acudieron al centro para manifestarse, respetaron en todo momento los adornos e infraestructura ahí colocados; de hecho, ahí siguen y los visitantes se pueden sentir orgullosos de la forma en que demuestran el ejercicio de su ciudadanía. Pero volvamos a Enrique Peña Nieto y la incapacidad de su staff de redactores y asesores para comprender que la respuesta no está en la omisión. En su mensaje el presidente hizo una clara referencia a los sucesos criminales de Guerrero y al vergonzoso descubrimiento de que la Casa Blanca de Angélica Rivera que se supone regaló Televisa a la esposa del presidente, así como una chozita de Luis Videgaray, están relacionadas con el Grupo Higa y el empresario favorito de Peña Nieto cuando fue gobernador del Estado de México: Juan Armando Hinojosa Cantú; dijo en su mensaje el habitante de Los Pinos: “Sentimos dolor indignación y coraje. Se hizo presente una legítima demanda de justicia. También se hicieron cuestionamientos y exigencias de mayor transparencia”; así, sin más, una referencia de pasadita, nomás por no dejar, para de inmediato cantar las loas a las reformas promovidas por la administración federal durante el año pasado, de hecho, primero resaltó que 2014 había sido un año milagroso por los cientos de miles de empleos formales que se generaron… Auch.
¡Arriba corazones! Nos sentimos como niños que esperaban la Casa Club de Mickey y les dejaron el pesebre del nacimiento cuando Peña Nieto anunció que lo mejor del 2015 será que vienen más reformas, similares a las del 2014 y, aunque aceptó el presidente que debido a “la violencia del crimen organizado, sentimos dolor, indignación y coraje”, el paliativo está en “Siete acciones en favor de la economía familiar”.
Las siete del preciso. Según Enrique Peña Nieto, 1) Gracias a la Reforma Energética, desde el 1 de enero ya comenzaron a bajar las tarifas de luz en todo el país, tanto para los hogares como para los negocios; difícil de comprobar recibo de CFE en mano, pero pide que le creamos así nomás porque sí. 2) También gracias a otra reforma (la Hacendaria), se anunció con bombo y platillo que ya no habrá gasolinazos, es decir “incrementos mensuales a los precios de la gasolina, diésel y gas LP”, nunca mejor apuntado, pues ahora el aumento depende de la volatilidad del mercado, pues ya advirtió Luis Videgaray que “en caso de que los precios internacionales de estos combustibles experimenten alta volatilidad, el Ejecutivo federal preverá mecanismos de ajuste que permitan revisar al alza los incrementos de los citados precios, de manera consistente con la evolución del mercado internacional”… La caída internacional en los precios del petróleo es evidentísima, la mezcla mexicana de crudo cerró el año en 47.04 dólares, el precio más bajo en los últimos cinco años, sí, incremento mensuales ya no, ahora podrá aumentar sorpresivamente. 3) Gracias también a la reforma, pero de Telecomunicaciones, las empresas telefónicas dejarán de cobrar más de 20 mil millones al año, pues ya toda llamada nacional será cobrada como una llamada local… ¡Albricias! 4) Otro logro épico que debemos a la Reforma de Telecomunicaciones es que la administración federal va a repartir a más de 10 millones de familias “de escasos recursos” una televisión digital, totalmente gratuita, pan, circo y señal alta definición. 5) Mientras que gracias a la Reforma Financiera, aunque todavía en la zona de promesas, este mes se pondrá en marcha un programa en apoyo a emprendedores, jóvenes de entre 18 y 30 años que quieran abrir un negocio o hacer crecer el que ya tienen recibirán apoyos, ¿cuáles?, saaaaaabe. 6) También sin decir cómo pero no más allá de enero, este se difundirá un paquete de medidas fiscales y de financiamiento para impulsar el desarrollo de vivienda; miles de jóvenes universitarios podrán aplicar de albañiles… o de promotores de vivienda con comisión de 3%, ¿o a qué se refiere? Y 7) Dijo Peña Nieto que a partir del primer día del 2015, las actividades agropecuarias de Chiapas, Guerrero y Oaxaca ya cuentan con un trato fiscal preferencial… pues sí, ya no había mucho de dónde echar mano para alcanzar el cabalístico número siete, al final apostilló indicando que no olvidáramos el Pacto por México y que tres zonas económicas (Istmo de Tehuantepec, municipios de Puerto de Lázaro Cárdenas en Michoacán y Guerrero, y Puerto Chiapas) ya tienen trato preferencial… ¡Viva México!, eso sí, de la seguridad, el Mando Único y la posibilidad de disolver Ayuntamiento, nada dijo.
Perogrullo… México es uno solo y debe caminar como uno solo, sentenció Peña Nieto gracias al equipo de redactores que tiene como mantra: si camina como pato, se oye como pato y se ve como pato… y así finalizó su mensaje el presidente, prometiendo aquello a lo que está obligado: seguir trabajando (se enciende el anuncio de aplausos para las huestes de César Camacho Quiroz, Ciro Gómez Leyva y todos los dirigentes estatales del PRI, no dude que Francisco Guel Saldívar se presente hoy a la Rosca de Reyes monumental de Blanca Rivera Río para aplaudir el speech presidencial, o que la delegada de Sedesol, Norma Herrera Esparza vaya por su rebanada para anunciar que uno de los niños de la rosca y hasta los higos cristalizados fueron entregados per-so-nal-men-te por el mero mero de Los Pinos, si así lo hace con los apoyos de la Cruzada Nacional contra el Hambre, ¿quién podría poner en duda que Peña Nieto espolvorea de azúcar todos los panes del mundo mundial?).
Engolosinados, tanta muina nos entró con el regalazo del mensaje de Enrique Peña Nieto, que ya hasta se nos estaba olvidando preguntarnos por el nombre de quien corre los rumores acá en el ranchito, pues mientras nos asoleábamos en Vallartadolid nos llegó la “bomba” de los anunciados cambios en el gabinete que realizó Antonio Martín del Campo… y no, ninguna columna le atinó, de entrada no se fue Eduardo González Blas de comunicación social; sí, sí se fue Jorge López Martín, ¿alguien dudaba de que abandonaría la Oficina Ejecutiva después de la multiplicación del líder todo terreno en los espectaculares de la ciudad?, pero de ahí en fuera, los mismos columnistas que le echaban porras a uno, nomás no le atinaron a que se iría Carlos Llamas Pérez de la Secretaría de Obras Públicas, para que se quedara Humberto de la Cruz Hernández en su lugar, y eso que unos días antes se deshacían en elogios a su chamba. Tampoco vieron que quedaría Luis Zamarripa Aguilar en lugar de Jorge López Martín; en la Secretaría de Administración, en lugar de Zamarripa Aguilar se queda Mónica Ledesma Gallegos, eso sí, nomás como encargada de despacho. Y ya por último, el un remake del regreso de los muertos vivientes, por fin le dan aire a César Pérez Uribe al frente del Instituto Municipal de Planeación de Aguascalientes, pero dejan a Jaime Gallo Camacho, también como encargado de despacho. Y al que no le guste, dijo Martín del Campo, que se vaya, pero más por no dejar, pues los funcionarios municipales que aspiren a una diputación tienen hasta la mitad de enero para presentar su renuncia… De nuevo, ¿quién paga los rumores entre los columnistas y por qué tiene tan mal tino?
La del estribo. Estrenamos sección y vamos por más, en la edición del día de hoy proponemos bajo el título de Esfera pública que se una al diálogo, en una primera entrega Fernando Aguilera Lespron y Jesús Medina Olivares invitan a la mesa con el tema de transparencia, democracia y corrupción, no se quede fuera de la conversación, éntrele a la platicada, comente, difunda, participe, este, más que nunca, es su periódico. Se nos agota el espacio, ¡arriba corazones!, chance y en otra casa los Reyes Magos le dejaron un guardadito. Bienvenido al 2015 y nos leemos mañana.
El presidente de la Comisión de Salud en el Congreso del Estado aseguró que los gobernadores de estados circunvecinos deben tener la voluntad política para aportar
Oswaldo Rodríguez consideró que el Ejecutivo Federal es el principal responsable de garantizar la construcción y operación del nuevo Hospital Hidalgo
La construcción del nuevo Hospital Miguel Hidalgo se ha convertido en todo un lastre para la administración estatal, ya sea debido a las dificultades que ha representado la obtención de recursos provenientes de la federación, así como la capacidad operativa con la que contará y la forma mediante la cual podrá seguir garantizando servicios médicos en la entidad.
Al respecto, Oswaldo Rodríguez García, diputado local por Movimiento Ciudadano y presidente de la Comisión de Salud del Congreso del Estado, aseguró que pese a que dentro del Paquete Económico 2015 se contempló un recurso adicional para éste, el gobierno estatal es incapaz de sostener por sí solo el proyecto del nuevo Hospital Hidalgo, afirmando que el estado no puede endeudarse más para concretarlo, ya que dicha acción orillaría al gobierno local a crear nuevas formas de recaudación, a través de nuevos impuestos o con el incremento de los ya existentes.
Rodríguez García aceptó que el tema de la salud empieza a ser rebasado, por lo que consideró que eso no se puede permitir, y explicó que la principal dificultad a la que se enfrenta el plan del nuevo Hospital Hidalgo, estriba en el número de personas que buscan ser atendidas en el que funciona actualmente, aunado a que una considerable cantidad busca obtener los servicios de manera gratuita aún cuando tenga la capacidad económica para pagar por dicha atención, afectando con ello a las personas que carecen de prestaciones médicas y acceso a servicios de salud.
De esta manera advirtió sobre la necesidad de que las personas que tienen la capacidad de realizar un pago por el servicio deben realizarlo, y además agregó que en el caso del nuevo proyecto, los gobiernos de los estados circunvecinos como Zacatecas, Jalisco, Guanajuato y San Luis Potosí, que se benefician de la atención de sus pacientes en Aguascalientes, debieran tener la voluntad política para contribuir con recursos y concretar su construcción y funcionamiento.
El presidente de la Comisión de Salud en el Legislativo estatal estableció que 2015 y 2016 serán fundamentales para la consolidación del nuevo centro hospitalario, y recordó que el Ejecutivo Federal es el principal responsable de garantizar que el proyecto sea una realidad, remontándose al tiempo de campaña en que Enrique Peña Nieto se comprometió con la población de Aguascalientes para lograr su construcción.
La federación, reiteró, está obligada a hacer la aportación no sólo para su terminación, sino para su funcionamiento y mantenimiento, sin dejar de lado la corresponsabilidad existente entre la propia Comisión de Salud del Congreso del Estado, el Gobierno Federal y el estatal; ya que éste último, a pesar de el director del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes busque responder a la problemática, se enfrenta a la falta de recursos financieros y de infraestructura en la entidad.
Transparencia, base de la democracia y herramienta contra la corrupción
Por Fernando Aguilera Lespron
A pesar del avance democrático que ha tenido nuestro país en las últimas décadas a través de instituciones ciudadanizadas como fue el Instituto Federal Electoral y los poco menos eficaces institutos electorales estatales, ha permitido que el electorado tome decisiones sobre qué partido político prefiere que dirija las riendas gubernamentales y legislativas, encargando el poder ejecutivo a unos mientras delega la responsabilidad de la mayoría en la representación popular en otros.
Este progreso en el poder de decisión que tiene el ciudadano en la esfera pública debe verse robustecido con prácticas como la Transparencia y la Rendición de Cuentas, bases de todo régimen democrático. Los asuntos públicos deben de estar abiertos al escrutinio social y quienes lo manejan deben de rendir cuentas en forma oportuna y confiable.
La Transparencia y la Rendición de Cuentas siempre aportan legitimidad y credibilidad al sistema político democrático al mismo grado en que son puestos en funcionamiento; mientras haya mayor acceso a la información y responsabilidad de gobernantes, legisladores y funcionarios públicos, mayor será el beneficio del interés general y no sólo de unos cuantos.
La democratización y la ampliación del escrutinio público llevan muchas veces a la comprobación de que la corrupción permea las estructuras de gobierno y administrativas en contubernio a intereses económicos.
En ese sentido la Transparencia y la Rendición de Cuentas no sólo combaten la corrupción, sino también a una democracia más participativa donde exista responsabilidad política por parte de las personas elegidas para gobernar y legislar.
La Transparencia se debe de dar en dos formas, la activa que es aquella difunde periódica y sistematizada de información generada a partir del quehacer de la gestión pública y que permite evaluar su desempeño. La pasiva que es la obligación de Estado para conceder a los ciudadanos que lo requieran, el acceso a la información que obra en poder de los organismos públicos; salvo que exista razón legalmente establecida para justificar la reserva de la misma como puede ser la seguridad nacional o preservar los derechos de un tercero.
Por lo anterior el diseño de esquemas institucionales más participativos en diversos ámbitos de la gestión pública contribuirá no sólo a fortalecer la Transparencia y la Rendición de Cuentas en términos administrativos-contables, sino además en aspectos de confiabilidad político-decisoria; fortificando la funcionalidad de las instituciones democráticas.
A pesar de los avances de los textos legales en beneficio de la transparencia y la rendición de cuentas la realidad de la gestión pública ha sido menor. Desarrollar la cultura de acceso a la información no se logrará aclamando al “buen gobierno”, se requiere de la participación activa de la ciudadanía y la vigilancia de la sociedad civil organizada y de los medios de comunicación.
La Transparencia de la función pública es profundamente democrática, pues “es un acto con la noción de una democracia al servicio de las personas y en la que quienes ejercen funciones públicas son primeros funcionarios que autoridad, y los ciudadanos son antes mandantes y titulares de derechos que súbditos pasivos e indolentes”.
Vigorizar las leyes de acceso a la información pública es asignatura pendiente de las representaciones populares ya que la clase política se niega a asumir los costos políticos, pues se ven comprometidos a que al realizar cambios legislativos, que al ser gobierno se verán obligados a acatar lo que siendo oposición forzaron a otros partidos políticos mediante dichas reformas.
También se debe de voltear a ver la integración de los organismos gubernamentales de transparencia con los que cuentan los estados de la República, ya que al igual que pasó con los organismos electorales, se corre el riesgo de que queden a expensas de los virreinatos locales lo que impediría un trabajo autónomo de los intereses de los ejecutivos estatales provocando el estancamiento de la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas; por ello se debe de pensar en la profesionalización en la materia de quienes colaboran en ellos y arreglar jurídicamente la permanencia de sus titulares en periodos que no coincidan con los poderes ejecutivo y legislativo.
La responsabilidad de quienes integran las legislaturas locales masa que una comparsa de los ejecutivos o de su conveniencia de negociar debe ir más allá, quienes legislan deben tener claro que su función de representantes populares los obliga no sólo a crear leyes sino a dar seguimiento a las acciones gubernamentales y a exigir por el bien común y no sólo por el personal o de sus partidos políticos.
Respuesta
Por Jesús Medina Olivares
Sugerente e interesante la colaboración que Fernando Aguilera presenta en debate: Esfera Pública, “Transparencia, base de la democracia y herramienta contra la corrupción”.
Pareciera una obviedad afirmar que la transparencia y rendición de cuentas son base de todo régimen democrático; aportan legitimidad y credibilidad al sistema político; que constituyen una herramienta para resolver la corrupción.
De la misma manera que, vigorizar las leyes de acceso a la información pública, dotar de autonomía y profesionalización de los organismos gubernamentales, per se, son factores determinantes para mejorar la calidad de nuestra democracia, para hacer responsables a los gobernantes de sus actos y decisiones.
Sin embargo, la problemática de la democracia, la corrupción y el abuso del poder, evidentemente es mucho más compleja para entenderla de manera aislada o fragmentada.
El asunto no es que las medidas sugeridas no sean importantes o deseables. Muchas de ellas son claves para fortalecer la vida democrática de nuestro país. El problema radica en el enfoque.
El riesgo de la corrupción no se reduce al haber más leyes, una ley para cada tema, y sancionarla eficazmente. Tácito señalaba que muchas son las leyes en un Estado corrupto.
Sostengo que la calidad de la democracia y de un sistema político se determina principalmente por la naturaleza de la sociedad donde se desarrolla.
Como sistema abierto, influyen diversos factores de muy variada naturaleza; el ambiente político, social y cultural y otras variables que explican la aparente disfunción de nuestro sistema.
Uno de los problemas más graves de lo público es precisamente la corrupción, entendida como el uso ilegal del poder público para el beneficio personal o político.
La corrupción daña profundamente la confianza de las instituciones, de los políticos y, en general, de las autoridades. Ese capital ético tan difícil de generar y más de recuperar cuando se ha perdido.
Se trata de un tema que mina los cimientos de la sociedad misma y la legalidad del Estado Mexicano. Por tanto, es necesario conocer y entender cuál es la semilla de la corrupción, dónde inicia, dónde se desarrolla y, sobre todo, dónde puede terminar.
Lord Acton señalaba “El poder tiende a corromper y el poder absoluto a corromper absolutamente”.
Se debe precisar que este fenómeno no es exclusivo de las élites políticas o gubernamentales. No están exentas de culpa las élites económicas y mediáticas.
Una regla no escrita del sistema, desde la colonia, es que es normal enriquecerse en el poder ya sea político o económico, con un motivo esencial. El motivo, es que la corrupción engrasa el sistema.
La opacidad y el enriquecimiento ilegal de unas élites no puede tener sentido en una sociedad moderna y democrática.
Tampoco se puede soslayar que la corrupción se produce esencialmente por la incapacidad, ¿complicidad?, de las organizaciones sociales para influir sobre el comportamiento político y poner fin a dicha situación que cada vez es más frecuente.
Creo que el gran problema de México no sólo es abatir la impunidad de los poderosos, sino vencer el individualismo y la indolencia de la sociedad. Esto nos ha llevado al nivel de desmoralización social en el que nos encontramos.
Ante todo, es imposible erigir una sociedad democrática y justa sin que la ley sea el eje de la convivencia. Montesquieu afirmaba, “la ley, como la muerte, no debe exceptuar a nadie”. La ilegalidad debe ser la excepción.
Resulta lamentable que el respeto a la legalidad diste mucho de ser un valor de nuestra cultura popular, más en quienes tienen el deber moral de observarla.
Siempre existirán justificaciones para la excepción. Como el señor Gobernador lleva prisa, puede violar el reglamento de tránsito; un presidente municipal admite que roba, pero nomás poquito; como a mi empresa le fue mal, no pago las cuotas del Seguro Social; este y otros ejemplos forman parte de nuestra vida cotidiana, que refleja la arbitrariedad y el desprecio por la norma y por los demás.
Federico Reyes Heroles en su libro “Entre las bestias y los dioses” retrata nuestra realidad: el 47.7% de la población, respeta la ley sólo por miedo a ser sorprendida y recibir un castigo. Un 35%, respeta la ley por presión social, por el “qué dirán” y sólo el 17% respeta la ley por verdadera convicción.
Lo que debemos hacer es encarar nuestra cultura de ilegalidad y eliminar la impunidad que es la que propicia la corrupción. México es una sociedad sin consecuencias ni sanciones para quienes infringen la ley. De cada 100 denuncias sólo dos se sancionan, en Japón de cada 100 denuncias, 98 concluyen en castigo.
En suma, mejorar nuestra democracia y reducir la corrupción requiere de un proceso de fondo y contínuo. Se necesita un plan maestro, con un enfoque integral que articule las medidas legales, administrativas y educativas que atiendan sus múltiples causas y condiciones estructurales que la detonan y hace posible.
Considera la Dirección de Tránsito que puentes peatonales sí son funcionales
Informó José de Jesús Rodríguez Benavides, director de Tránsito Municipal, que Aguascalientes capital está cerca de los 500 mil vehículos en circulación, por lo que los puentes peatonales siguen siendo funcionales ya que en las avenidas principales como Primer y Segundo Anillo, la afluencia de coches es constante, respecto a los radares ya colocados en avenida Gómez Morín y avenida Aguascalientes frente a la Universidad Autónoma de Aguascalientes, rechazó que ya estén en funcionamiento.
Los radares anunciados por Antonio Martín Martín del Campo, presidente municipal, mostrarán la velocidad a la que van los conductores, esto para concientizar a la ciudadanía y reducir el número de accidentes viales, sin embargo, rechazó que vayan a operar como las fotomultas en donde a decir del alcalde “era una medida recaudatoria”, Rodríguez Benavides se negó a dar información respecto al funcionamiento ya que “el presidente estará dando la noticia y el arranque de los mismos, ustedes los pueden observar por algunos puntos de la ciudad, estamos trabajando con la señalética”.
En cuanto a los puentes peatonales el teniente considera que todavía son necesarios por la cantidad de automóviles que circulan por la ciudad, pero dijo desconocer si obras públicas esté planeando construir más “yo los aplaudo pero a veces los hace la federación, el estado o el municipio, pero es una buena medida y nos está ayudando bastante sobretodo en las avenidas donde hay mucho tráfico… el tránsito vehicular en Aguascalientes casi llega los 500 mil, entonces necesitamos ese tipo de vías para trabajar las laterales”.
Otra medida similar para reducir la velocidad son los topes que a decir del director de Tránsito, al momento de construirse deben tomarse en cuenta varias cosas: “dejar sus salidas de agua en donde se requiera, la altura es muy indispensable porque sino estarían dañando a los vehículos, además que estén en una misma dirección, todo es parte de un estudio técnico que se hace en conjunto con obras públicas”.
Finalmente, respecto a la rehabilitación de las vialidades que se está realizando simultáneamente, comentó que Tránsito está vigilando que las empresas encargadas de las obras estén colocando los señalamientos correspondientes “ya que es responsabilidad de la propia empresa constructora colocarlo y nosotros de supervisar que esté a la distancia correcta, y si hay necesidad de vigilar en donde sea necesario apoyar con patrullas o personal de pie para evitar las mínimas molestias a los conductores”; en donde se vayan a realizar obras se avisa a los ciudadanos para darles alternativas, si bien han recibido quejas por parte de la población, éstas han sido pero por falta de señalética de las empresas, sobre todo en la noche.
Resta un largo camino para implementar el nuevo sistema de Mando Único y la correspondiente desaparición de las policías municipales
Los diputados locales tendrán que esperar las minutas provenientes del Congreso de la Unión para hacer las adecuaciones correspondientes a nivel estado
A pesar de que el gobernador Carlos Lozano de la Torre aseveró que Aguascalientes sería una de las primeras entidades federativas donde se implementaría el nuevo sistema de Mando Único policiaco, con el que se determina la desaparición de las policías municipales para concentrar la función de la seguridad en el mando estatal; todo parece indicar que el proceso para garantizar dicho esquema todavía tardará algunos meses.
Hace algunas semanas dimos a conocer que los presidentes municipales todavía desconocen la forma en la que se transitará hacia dicha forma de trabajo corporativo, mismo fenómeno que sucede con los legisladores locales, quienes se encuentran a la espera de que el Congreso de la Unión discuta y apruebe las leyes correspondientes al reciente planteamiento del Ejecutivo Federal, que pone énfasis en la modificación del esquema de seguridad pública en el país, con la creación de los mandos únicos estatales, así como otras iniciativas relativas a la transparencia y combate a la corrupción.
Al respecto, Jorge Varona Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI y Verde Ecologista en el Congreso del Estado, señaló que los diputados se encuentran pendientes de recibir las minutas correspondientes que serán aprobadas por el Congreso de la Unión, y que según dijo, “tienen un efecto muy importante en la vida del estado de Aguascalientes, como en todo el país”.
El presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales explicó que dadas las circunstancias diferenciadas entre la forma de trabajo del Poder Legislativo Federal y el local, se sabe que no existirá un periodo extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, sin embargo, su periodo ordinario iniciaría en el mes de febrero, fecha en que los diputados se abocarán a discutir y aprobar dichas iniciativas.
De esta manera, luego de desahogar los planteamientos en el seno de las cámaras federales, en el Congreso del Estado se recibirán las minutas, que quedarían en manos del Constituyente Permanente, debido a que para entonces, el Legislativo estatal se mantendría en periodo de receso parlamentario, al concluir el periodo ordinario de sesiones en el mes de marzo.
Entraron en vigencia el 7 de noviembre y aún no empiezan
En 2013 hubo dos mil 472 sentencias; rezago fue de mil 341 casos
El Poder Judicial del estado aún no estrena el juicio oral que entró en vigencia el 7 de noviembre pasado en Pabellón. De 2013 a 2014 hubo un rezago de mil 341 expedientes, algunos hasta con cinco años de tardanza, que podrán resolverse ahora más pronto cuando empiecen a operar.
El pasado 30 de noviembre, Fernando González de Luna entregó la presidencia del Supremo Tribunal de Justicia a Juan Manuel Ponce Sánchez, en un proceso similar al que acaba de llevar a cabo la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el que los ministros eligieron a Luis María Aguilar: al parecer, sin injerencia del Poder Ejecutivo.
Sin embargo, quedó pendiente su Informe de Labores 2014, que describe el número de asuntos ventilados por el STJ durante el año que acaba de terminar, en especial, el rezago de los juicios; este informe se dará a conocer a más tardar el próximo 15 de enero de este naciente 2015.
En el último informe de labores de González de Luna se advierte que las salas Civil y Penal del Poder Judicial recibieron durante el año de 2013, un total de tres mil 954 pesos, de los cuales dos mil 337 fueron nuevos y mil 617 venían del año anterior, es decir, en rezago.
El total de tocas concluidos por el Poder Judicial del estado durante el citado 2013, fue de dos mil 613, lo que supera en un 12% al de nuevos expedientes presentados durante el mismo año.
Los jueces locales emitieron dos mil 472 sentencias, de las que correspondieron 608 a los juzgados civiles, 232 a los juzgados familiares, mil 147 a los juzgados penales, 484 a los mixtos de primera instancia (por materia, 107 se originaron en las materias civil, mercantil y familiar y 377 en la penal) y uno a la Dirección de Notificadores.
Durante 2013 se originaron en 642 inconformidades que fueron presentadas a las salas por resoluciones de los juzgados civiles y mercantiles, 276 recursos fueron de los juzgados familiares y 938 en inconformidades por resoluciones de los jueces penales, todos ellos de los juzgados del Primer Partido Judicial.
En cuanto a los juzgados mixtos de primera instancia, 112 fueron recursos interpuestos en juicios en materia civil, mercantil y familiar y 362 provinieron de juicios penales, además, se radicaron dos expedientes de órganos jurisdiccionales externos, dos del Tribunal Agrario y tres con orígenes diversos.
También, el STJ a través de sus salas acordó siete incompetencias, 48 excusas, desechó cuatro recursos de queja y una excitativa de justicia; resolvió 21 apelaciones por expedientes mal admitidos, declaró sin materia otros 19 y hubo 15 desistimientos. Además, un desistimiento de queja y 25 desistimientos de excitativa de justicia.
Mientras tanto ahí están, en el tercero de los cinco partidos judiciales del estado, con sede en Pabellón y jurisdicción en Asientos, San Francisco del Rincón y San José de Gracia, el nuevo edificio del Juzgado Penal, que tuvo un costo de dos millones 960 mil pesos, provenientes del Fondo de Aportaciones Para la Seguridad Pública, inaugurado el 7 de noviembre pasado por el gobernador Carlos Lozano de la Torre,
Su mobiliario y equipo para las salas de juicios orales de los Juzgados Quinto y Sexto de lo Mercantil, en la adquisición de equipos de cómputo, fotocopiado y transporte para diversas áreas, tuvo un costo 952 mil 662 pesos; además, en capacitación y asistencia a eventos se gastó cerca de un millón de pesos: 279 mil 270 para cursos y 262 mil 260 para congresos, reuniones y evaluaciones de trabajo… Todo lo cual está esperando el primer juicio oral en Aguascalientes.
Serán empresas locales las encargadas de efectuar estos trabajos de mejora
San Antonio de Peñuelas, Lumbreras, Montoro, Norias de Ojocaliente, Palomino Dena y Cumbres III son algunos de los puntos donde se llevarán a cabo estas acciones
El gobierno municipal de Aguascalientes, a través de la Secretaría de Obras Públicas, dio inicio con la construcción de 566 cuartos adicionales en viviendas ubicadas en las zonas con mayor marginación tanto del territorio urbano como del rural, para lo cual se invertirá un monto de 25 millones de pesos; así lo dio a conocer el titular de la dependencia, Humberto de la Cruz Hernández.
Explicó que el recurso fue gestionado por la Secretaría de Desarrollo Social ante la Federación; y la misma dependencia fue la encargada de realizar los estudios socioeconómicos correspondientes y de acuerdo a los resultados que arrojen se podrá determinar a las familias se verán beneficiadas con este programa.
El funcionario mencionó que los trabajos consistirán en la edificación de cuartos de doce metros cuadrados que contarán con cimientos, enjarre, colocación de ventanas, losa e instalaciones eléctricas, por lo que una vez concluidos, estarán listos para ser utilizados.
Finalmente, dio a conocer que entre las colonias y comunidades que se verán beneficiadas con estas acciones destaca: San Antonio de Peñuelas, Anexo Palomino, Palomino Dena, Cumbres III, Los Pericos, Refugio de Peñuelas, Lumbreras, Montoro, Pocitos, Insurgentes, Jaltomate, Norias de Ojocaliente, Valle de los Cactus, entre otras.
Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes
Se hace justicia a favor de víctimas de operaciones fraudulentas
El Gobierno del Estado se mantendrá atento para evitar que ese tipo de operaciones se lleven a cabo
El gobernador Carlos Lozano de la Torre al encabezar la entrega de cheques del fideicomiso pago a favor de las personas que fueron defraudadas por la Caja de Ahorro: Juntos Organizados Venceremos, sostuvo que para su administración es imprescindible cumplir con la obligación de salvaguardar la integridad y el patrimonio de las familias de la entidad.
Acompañado por la presidente del Sistema DIF estatal, Blanca Rivera Río y por el secretario de Gobierno, Sergio Reynoso Talamantes, el gobernador sostuvo que tras seis largos años de lucha finalmente se llega a una solución satisfactoria para quienes acreditaron haber sido víctimas de las operaciones de esta caja de ahorro.
Lozano de la Torre insistió en que es importante que los ciudadanos se mantengan alertas y no se permitan caer en engaños y ofertas irreales de empresas de dudosa reputación o sin respaldo de empresas sólidas, y estableció que su gobierno se mantendrá atento para evitar que ese tipo de operaciones se lleven a cabo.
El secretario de Gobierno, Sergio Reynoso Talamantes, informó que la entrega de Gobierno del Estado de 29 cheques para las familias defraudadas por la Caja de Ahorro: Juntos Organizados Venceremos, en coordinación y con el apoyo del Gobierno Federal, fue fruto del esfuerzo coordinado entre el estado y la federación, por lo que agradeció el respaldo y trabajo de Guillermo Barnes García, comisionado del Fideicomiso Pago Sistema de Solución para Ahorradores, para apoyar a las familias aguascalentenses beneficiadas con estos recursos que suman un millón 538 mil pesos.
Guillermo Barnes García, comisionado del Fideicomiso Pago Sistema de Solución para Ahorradores, destacó que el gobierno de Carlos Lozano de la Torre realiza esfuerzos extraordinarios para salvaguardar la estabilidad económica de los afectados y reconoció que esto también contribuye al fomento de una verdadera cultura del ahorro que sirva como instrumento para prevenir actos ilegales que perjudiquen la estabilidad financiera de los hogares en el estado.
Olga Meléndez Esparza, a nombre de los beneficiarios, realizó un sentido agradecimiento al gobernador del estado y a sus colaboradores, así como a los representantes del Gobierno Federal, por haber luchado junto con ellos para lograr justicia tras varios años de estar buscando que se resarciera el quebranto económico del que fueron víctimas.
Recordó que desde el primer momento en el que buscaron a Carlos Lozano de la Torre, siendo aún candidato a la gubernatura, encontraron en él no sólo comprensión, sino que se volvió un aliado de ellos para lograr recuperar una parte importante de los recursos que perdieron.
Se recobra carácter humano de involucrados en procesos penales con nuevo sistema acusatorio oral
Necesario considerar la ampliación de este modelo a otros ámbitos de la impartición de justicia
Con la implementación del nuevo sistema penal acusatorio oral se otorgará la garantía de audiencia a los involucrados en un juicio, se asegurará la reparación de daños a las víctimas y se humanizará la impartición de justicia; así lo expresó José Luis Eloy Morales Brand, investigador de la Universidad Autónoma de Aguascalientes.
El catedrático del departamento de Derecho de la UAA indicó que el anterior sistema colapsó porque no respondía al respeto de derechos humanos en la investigación de delitos y juzgamiento de personas, pues los acusados y víctimas no tenían la oportunidad de hacerse escuchar por los jueces; pero ahora ejercerán sus facultades durante un juicio.
Morales Brand explicó que en los juicios orales no basta con que sólo una de las partes, un policía o el ministerio público tenga voz durante el proceso, sino que tanto el inculpado como la víctima tienen el derecho de presentar pruebas y de ser escuchados, es decir, se instaura un principio de contradicción por la dinámica de réplica contrarréplica e información que se presenta ante un juez; además de que se asegura la garantía de audiencia.
Al respecto, agregó que en México las infracciones administrativas se resuelven por autoridades administrativas, pero en otros sistemas de justicia, como el de Estados Unidos, la persona imputada va con un juez para ser escuchado y el dicho del policía no es el único válido, sino que se da la oportunidad de mostrar pruebas y argumentar; por lo que sería importante reflexionar sobre la ampliación de este modelo de impartición de justicia no sólo para los procesos penales.
Por otra parte, destacó que se vuelven a considerar como seres humanos a los involucrados, no sólo como objetos o instrumentos de un proceso; por ejemplo, dijo que todo se manejaba bajo un número de expediente, lo cual era necesario para dar seguimiento u obtener información, pero con la reforma se busca recobrar el nombre de cada involucrado para así ofrecer un trato digno.
Finalmente, comentó que se está realizando una investigación para identificar el papel que tienen los acusados y víctimas durante los procesos penales en el nuevo sistema de justicia, además de que se analizará cómo deben ser valorados los hechos y argumentos por los jueces; un estudio científico que ha sido antecedido por otros sobre el modelo criminológico del sistema mexicano de justicia, la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Adversarial en México, así como el análisis del derecho a la libertad personal en el nuevo sistema de justicia.
