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Es necesario denunciar cuando se niega el acceso a la salud por objeción de conciencia

  • Los gobiernos están obligados a establecer mecanismos para que no se viole este derecho universal
  • Debe de haber denuncias para que se deje de normalizar esta violación de los derechos

 

 

Es necesario realizar denuncias cuando se le niega el acceso a la salud a una persona argumentando objeción de conciencia. Cuando esto ocurre, se deben de generar mecanismos entre asociaciones civiles y gobierno para garantizar este derecho, también se deben de revisar mecanismos internacionales que obliguen al estado a cumplir, señaló el activista Iván Tagle.

Desde mayo del 2018 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el cual se adicionó el artículo 10 bis a la Ley General de Salud la cual establece que, el personal médico y de enfermería que forma parte del Sistema Nacional de Salud, podrá ejercer la objeción de conciencia y excusarse de participar en la prestación de servicios.

En la relatoría de Samuel, un hombre trans que acudió al Instituto Mexicano del Seguro Social por problemas ginecológicos, señaló que hubo médicos que no le quisieron dar atención argumentando objeción de conciencia y, aunque en su caso fue atendido por otro médico, hay personas de la comunidad trans que no tienen la misma suerte, algunos simplemente prefieren acudir al sector privado para tener atención.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que “el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano”. Sin embargo, para algunos sectores el tener acceso al sistema de salud puede tornarse complicado.

Para Ivan Tagle, director general YAAJ México, consideró que es necesario que cuando una persona no tenga acceso a la salud y esté presente este argumento de objeción de conciencia siempre se denuncie para visibilizar la deficiencia que aún persiste.

“Era algo que nosotros nos preguntábamos en la pandemia, algo que observamos a nivel internacional las necropolíticas por parte de los estados que se están implementando para decir que cuerpos son los que sirven para la capital y cuáles no. En ese sentido partíamos de la reflexión de, si una mujer trans en la última línea necesita un respirador, cómo podríamos garantizar ese acceso a la salud y que no existan estos preceptos”, señaló Tagle.

Resaltó que es necesario que se tenga una denuncia porque de no existir tal será difícil que todos se organicen para exigir el reconocimiento de los derechos y es importante que toda persona deje de normalizar este sesgo en los derechos.

Iván Tagle dijo que si por alguna razón un médico no quiere dar atención a la comunidad trans o algún otro miembro de la comunidad LGBT se puede trabajar para lograr una reparación del daño hecho. Tiene que haber articulación entre asociaciones civiles, gobiernos y analizar los mecanismos internacionales que podrían obligar a los estados a cumplir.

Diez reglas básicas para los automóviles en Aguascalientes

  • La vuelta continua está prohibida en cruceros semaforizados 
  • Los temas de cultura vial le conciernen tanto al automovilista, como al peatón y al ciclista; todos deben de conocer sus derechos para una convivencia de movilidad más sana

 

 

En pro de una mejor convivencia vial entre peatones, ciclistas y automovilistas, el alcalde de la Bicicleta de los Países Bajos en el estado, Josafat Martínez, compartió un decálogo con las reglas básicas de movilidad para vehículos automotores en Aguascalientes, el cual debe de tomarse en cuenta para respetar la movilidad de todos los ciudadanos, no importando el método de transporte que este use. 

El experto en temas de movilidad aclaró que estas diez premisas buscan proteger la integridad y la seguridad de todas y todos aquellos que participan en la movilidad, sin embargo, fue enfático en reconocer que todavía queda un largo camino por recorrer en materia de desincentivación de los automóviles como primer método de transporte, así como todavía falta ganar terreno en el respeto y la difusión de los derechos viales de los transeúntes y ciclistas, así como también de sus obligaciones.

No sólo se trata de exigir los derechos, sino de respetarlos para así poder analizarlos y generar las adecuaciones necesarias para seguir progresando en este tópico.

 

Decálogo de reglas básicas de para los automotores:

1.- No exceder el límite de velocidad marcado en la vialidad (para el municipio de Aguascalientes sería el máximo de 60 kilómetros por hora).

2.- No usar distractores como el celular. 

3.- No consumir bebidas embriagantes o drogas. 

4.- Dar paso preferente al peatón aunque no sea esquina. 

5.- Cuando el automovilista le corresponda semáforo en luz verde y el peatón esté en trayecto, este tendrá prioridad de paso. 

6.- Queda prohibida la vuelta continua en cruceros semaforizados (lo está desde el 2018, con la entrada de la Ley de Movilidad). 

7.- Conservar respecto a un ciclista que lo proceda, cinco metros de distancia mínima cuando se esté en movimiento y 3 metros si se encuentra estacionado. 

8.- En vías de dos o más carriles, el carril de la derecha será prioritario para las personas ciclistas. 

9.- Al rebasar o adelantar, conservar como mínimo la distancia de 1.30 metros respecto al ciclista.

10.- Al dar giros tanto a la izquierda como a la derecha, dar prioridad de paso a ciclistas. 

 

Este decálogo fue realizado con base en el reglamento de tránsito y en la Ley de Movilidad de Aguascalientes y tiene como fin promover preceptos para difundir la cultura vial.

Día Mundial del Peatón: el sector olvidado en la movilidad urbana de Aguascalientes

  • Los Gobiernos tienen que apostar por la cultura vial y la aplicación de la Ley de Movilidad respecto a privilegiar al peatón antes que a los vehículos
  • Los puentes peatonales no son una opción hecha directamente en beneficio al peatón, contrario a eso, favorecen a los automóviles para que no bajen su velocidad

 

Este 17 de agosto se celebra el Día Mundial del Peatón, que desde la perspectiva de Josafat Martínez, activista en temas de movilidad en Aguascalientes, es un sector poblacional en la movilidad urbana que se ha visto menospreciado por las políticas y las obras públicas en Aguascalientes que priorizan al vehículo automotriz antes que a los transeúntes o a los ciclistas. 

Josafat Martínez tomó como ejemplo los puentes peatonales, como el recientemente entregado en la Avenida Gómez Morín, mismos que en vez de facilitar un acceso y una circulación más rápida de cruce al peatón, hacen que su trayecto sea más tardado y que se tome en cuenta primero al vehículo para que éste no tenga que bajar su velocidad; por tales razones, distintos críticos urbanos llaman a los puentes peatonales “puentes antipeatonales”.

En vez de que se sigan construyendo estos puentes peatonales, que terminan siendo consecuencia de proyectos como el de Flujo Continuo en el Segundo Anillo, donde también se toma en cuenta la circulación de los automóviles antes que las de los peatones o ciclistas, quienes son más vulnerables, el activista señaló que se tiene que optar por los cruces a nivel piso: “Pasos a nivel de piso es lo que debe de haber, no puentes peatonales”.

Josafat Martínez manifestó que los “puentes antipeatonales” no son la única problemática con la que se enfrentan los transeúntes, ya que también en distintas zonas de la ciudad, como el oriente o en la misma zona centro, existen fraccionamientos donde las banquetas no superan ni siquiera el metro de ancho, además de que automóviles o puestos ambulantes terminan subiéndose a las guarniciones para estacionarse, impidiendo así también un transcurso más seguro, rápido y eficaz para los peatones. 

Preocupa que se siga invisibilizando esta clase de acciones cuando ya en la Ley de Movilidad se tiene estipulado que en la jerarquía de movilidad de Aguascalientes el peatón es el primero al que se tiene que tomar en cuenta. 

Ya Alberto Sepúlveda, presidente del Colegio de Arquitectos de Aguascalientes, ha señalado para este medio que los puentes peatonales no son la mejor solución “porque no privilegia al peatón, sino que, realmente privilegia el paso del vehículo libremente”.

 

El peatón en la Ley de Movilidad

En la actual Ley de Movilidad, publicada desde el 30 de abril del 2018, existe un apartado específico para determinar los derechos viales del peatón, en los que teóricamente se prioriza, pero que en la práctica no se ve que sea de esa manera. 

Josafat Martínez recordó que, de acuerdo al artículo 56 de dicho apartado en la legislación mencionada, el peatón tiene derecho de paso en todas las intersecciones señaladas y en las que intervenga un tránsito. 

La fracción IV del artículo establece: “Derecho de paso en todas las intersecciones, en las zonas con señalamiento para tal efecto y en aquellas en que el tránsito vehicular esté controlado por dispositivos electrónicos o por agentes de tránsito”. 

Relacionado la invasión de automóviles o puestos ambulantes en las banquetas, la fracción V puntualiza que debe haber “Derecho de paso libre sobre las aceras y zonas peatonales”. 

Asimismo, el artículo 58 señala que “En los cruceros o zonas marcadas para el paso peatonal, los conductores están obligados a detener el vehículo para ceder el paso. En las vías de doble circulación, donde no exista zona de protección peatonal, los conductores deberán ceder el paso a los peatones provenientes de la vía de circulación opuesta”.

El activista externó que los gobiernos de los tres órdenes tienen que apostar no sólo por la cultura vial, sino también por la aplicación de las legislaciones en materia de movilidad con acciones tangibles y coherentes acordes a lo que se marca en la ley, como la priorización del peatón. 

 

Fuentes

https://bit.ly/2Y7KBCR

Libros de texto gratuitos, el principal instrumento para sacar adelante el ciclo escolar

  • Más que la radio o la televisión, asegura delegado de la SEP
  • Acompañamiento de padres y familiares será esencial el próximo ciclo

 

Estudiantes de Educación Básica deberán contar con un mayor acompañamiento de los padres de familia, hermanos mayores o familiares cercanos a fin de que el proceso formativo el próximo ciclo escolar se vea lo menos afectado posible, manifestó el delegado de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Eulogio Monreal Ávila, al considerar que más que los medios de comunicación dispuestos para la educación a distancia, el principal instrumento será el libro de texto gratuito.

Luego que la Federación decretó que el próximo ciclo escolar, que despegara el 24 de agosto, lo hará a través de la modalidad a distancia y con apoyo de la radio y la televisión, para el representante de la SEP en Aguascalientes no serán estos medios, ni el internet, los que coadyuvarán para que los estudiantes concluyan con éxito su formación, sino otros dos componentes: los libros de texto gratuito y el acompañamiento de las madres, padres y toda aquella persona cercana al educando.

El funcionario expuso que los libros de texto gratuitos serán la herramienta más importante del proceso formativo de los estudiantes, a la par de que la sociedad y la familia en particular. Esto, para no dejar de ilustrar a los niños con la capacidad que cada uno tenga, pues “si todos hacemos un pacto de trabajar con esta importante herramienta en los niveles más importantes de la educación básica, todo va a salir bien aún en medio de la pandemia”.

Si bien es difícil que los padres suplan a un profesor, su participación será importante para coadyuvar en la formación de los estudiantes antes esta situación de emergencia, el funcionario dejó en claro que los libros de texto deberán estar en los hogares de los niños y jóvenes de educación básica antes del 24 de agosto, y si para este esfuerzo se hace necesaria la intervención el ejército para intensificar la distribución, no dudarán en solicitar el apoyo.

Dijo no dudar que la radio y la televisión serán también auxiliares importantes, al considerar que Aguascalientes cuenta con una cobertura envidiable por su privilegiada situación geográfica del 96% del alcance de varias televisoras públicas y el 100% de la radio; aseguró que el restante 4% que no alcanza la televisión, está la radio, pero además la SEP cuenta con un brazo fuerte como lo es el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), que llega hasta las comunidades más pequeñas y alejadas del estado, en donde los instructores comunitarios seguirán trabajando, ya que las condiciones sanitarias lo permiten al tratarse de grupos multigrado y de pocos estudiantes, lo que facilitará que sean atendidos en equipos desde dos, tres o cinco personas cada día. Detalló que en Aguascalientes existen 180 escuelas comunitarias.

Samuel ha sufrido malos tratos en el Sector Salud de Aguascalientes por ser un hombre trans

  • Médicos han argumentado objeción de conciencia, han minimizado su malestar y han negado a realizar algunos procedimientos
  • En el Sector Salud aún hay quienes violentan la identidad de Samuel al referirse a él de manera distinta
  • Comunidad trans evitar acudir a servicios médicos públicos, pues persiste la discriminación

 

En mayo del 2017, el Gobierno Federal se publicó el Protocolo para el Acceso Sin Discriminación a la Prestación de Servicios de Atención Médica de las Personas Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgénero e Intersexual y Guías de Atención Específica con el objetivo de que disminuyeran actos de discriminación en contra de la comunidad LGBT. 

A tres años, Aguascalientes aún no ha implementado ni capacitado al personal para que sea implementado adecuadamente. Aunque la llegada de la pandemia por el Covid-19 ha atrasado algunas áreas en el sector salud, es urgente que se trabaje en la implementación de este protocolo en el estado.

La experiencia de Samuel tratándose en el Instituto Mexicano del Seguro Social es una muestra clara del por qué se necesita capacitar a los médicos.

Cuando tenía menos en transición, al inicio tenía como fibrosis en las mamas, siempre había tenido mucho dolor siempre en las mamas, entonces cuando yo inicio el tratamiento no sé si por la testosterona o porque se bloquearon mis hormonas naturales empezó a incrementar más este dolor, también se había más cólicos. 

El médico familiar me dijo que me iba a mandar a ginecología para que ellos revisen. Me manda, para empezar, cuando llegué a la cita fue muy incómodo, esa vez me acompañó una amiga, estaba el ginecólogo con sus internos, él pensaba que mi amiga era la que iba a consulta, cuando le dije que era yo quien iba a consulta enseguida cambia la cara como un “¿y tú qué?”

Me dijo: “¿Qué te voy a hacer?”, le digo que soy un hombre trans, no lo entendió, le expliqué que hice una transición, me hormono con testosterona, pero tengo una vulva, le dije que tenía dolor en las mamas, tenía unas bolitas, tenía cólicos, no menstruo, pero tengo muchos cólicos.

Así rápido comienza según él a tomar notas, me preguntó qué hace cuando tomo hormonas, los medicamentos. Me dijo: “Bueno, te voy a dar esto, eso no se te va a quitar esa molestia, ocupas operarte, pero consigue con quién porque aquí no se te va a hacer nada”. Me dio un gel con progesterona e indometacina para disminuir la inflamación.

De hecho, antes de pasar con él ya me habían pasado a psiquiatría, con ella fue totalmente distinto. “No sé por qué te mandaron aquí porque la verdad yo veo tu identidad muy bien construida y no te veo ningún problema. Por mí yo te doy autorización para que hagan cualquier procedimiento que tú decidas, lo voy a dejar aquí en tu registro”, me dijo.

Entonces, cuando el ginecólogo me dijo que no se podía operar ahí se me hizo contradictorio. Ya nunca más volví a ir al IMSS, por lo menos referente a eso. “Me tengo que aguantar, esto va a pasar”, pensaba. Me hice un ultrasonido por fuera, lo único que me lograron explicar de manera privada fue que, como se estaban atrofiando mis órganos sexuales internos, eso estaba produciendo esos cólicos extraños. Prácticamente mis seguimientos han sido externos, realmente no es como si tuviera mucho dinero, tengo como dos años que no me hago laboratorios ni ultrasonidos, afortunadamente se fueron las molestias. De manera privada me cambiaron la dosis de testosterona.

Hace poco también tuve que ir porque traía un problema, fui a urgencias de ginecología, el primer médico que me atiende me dice: “Sabes qué, yo no te voy a ver, deja ver si mi compañera está libre y te quiere ver”.

Afortunadamente la otra doctora que estaba ahí sí fue más amable. Me dijo: “Yo no había tenido experiencia con hombres como tú, pero es mi trabajo, ya ves cómo hay personas que son especiales”. Me revisó, me dio para hacerme laboratorios.

De hecho, yo soy trabajador de la salud y me tocó vivir eso como paciente. La verdad hasta donde puedo evitar voy a lugares de seguridad social a ver temas de ginecología.

Otra ocasión tuve un sangrado abundante, cólicos, igual voy a la clínica 1 del IMSS, llego a urgencias e igual les explico todo. La primera vez me dijeron que me va a pasar, me dan de alta. Después regreso, con más dolor, más sangrado, me internan. En ese entonces mis documentos estaban como Samuel, masculino, entonces el médico volteaba con los internos y decía “la paciente esto, y la paciente esto”. Yo estaba incómodo, tenía mi identificador frente a él, con mi nombre y masculino, el hecho que tenga vulva y me estés atendiendo por un problema ginecológico no significa que tengas el derecho a contrarrestar algo que está ya incluso en la ley, porque mi nombre es este, mi género por ley es ese, y es lo que se debe de respetar como personal de salud.

En la comunidad trans ha habido compañeros que igual me dicen que prefieren no ir a revisarse o ahorrar hasta que puedan ir con un médico privado que ya me conoce y me acepta.

Ya ahorita estoy ahorrando para poder operarme, igual en el sector privado, un cirujano plástico y un ginecólogo que afortunadamente ya aceptaron. Estoy trabajando como loco para poder ahorrar y para no tener problemas porque de vez en cuando empiezan esos dolores y no quiero en una urgencia tener que ir al IMSS de nuevo.

Samuel detalló que para atender una fibrosis en una clínica particular costaría cerca de 50 mil pesos, si es que no hay alguna complicación. Una histerectomía, retirar el útero, ovarios, cuesta 80 mil pesos.

Samuel resaltó que sí es necesario que se tenga capacitación sobre el Protocolo para el Acceso Sin Discriminación a la Prestación de Servicios de Atención Médica de las Personas Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgénero e Intersexual y Guías de Atención Específica. Aunque señaló que la atención a este sector se ha centrado en el combate al Covid-19, resaltó que esta capacitación se podría hacer en línea o a través de videoconferencias.

Aguascalientes, entre los diez estados que más han perdido empleos 

  • 5.3% de los empleos formales que la entidad tenía se han perdido durante el último año transcurrido
  • Aguascalientes es el único estado de la alianza Centro-Bajío-Occidente que está dentro de los diez con más pérdidas de empleos formales

 

De acuerdo a información de México, ¿cómo vamos?, que a su vez fue retomada de las cifras que periódicamente ofrece el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con respecto a los empleos en el país, Aguascalientes es uno de los diez estados con una mayor proporción de pérdida en sus empleos formales durante el último año -julio 2019 a julio 2020-.

Según la recopilación diseñada por la organización que analiza los temas económicos del país, así como sus factores internos y externos, la entidad se coloca como la vigésima quinta, de 32, con mayor variación porcentual negativa relativa al registro de empleos formales de julio a julio. Además de estar en esa posición, se puede distinguir que es la única dentro de la Alianza-Centro-Bajío-Occidente (Aguascalientes, Jalisco, Guanajuato, San Luis Potosí y Querétaro) que se encuentra dentro de los diez con peor desempeño en empleos formales durante el año transcurrido. 

En general, el registro de empleos formales del IMSS para todo el país muestra números rojos, ya que sólo Tabasco y Baja California denotan un desempeño óptimo, o, al menos, que no se fue a la baja, en cuanto a este tema. Tabasco tuvo una puntuación de 1.9% en registro de empleos formales, Baja California del .8%. Las otras 32 entidades federativas se vieron en números rojos. 

La más preocupante de todas fue Quintana Roo, siendo el último lugar en registro de empleos formales, con una tasa de pérdida del 24.2%, que es casi cinco veces mayor a la de Aguascalientes.

El semáforo de generación de empleos acumulados de México, ¿cómo vamos? para Aguascalientes sí está en foco rojo. También con la información del Imss, se puede observar que para el segundo trimestre de este año se perdieron 6 mil 284 empleos lo que significa que “generó menos del 75% de la meta” planteada por la organización. La meta propuesta era crear “6,100 empleos acumulados al 2T-2020”. 

En contraste, para el segundo trimestre del 2019 Aguascalientes había generado 8,271 empleos formales.

 

Fuentes

https://bit.ly/312YYdf 

https://bit.ly/2Y72DF8

Taxistas se solidarizan con personas que padecen de insuficiencia renal

  • Un grupo de choferes brindará servicios con descuento o gratuitos a personas que padezcan insuficiencia renal como manera de solidaridad durante esta pandemia
  • Para poder acceder a este servicio, la sociedad puede marcar al número 4499792019

 

 

Cerca de 50 taxistas se organizaron para ofrecer, a partir de este lunes 17 de agosto, servicios con descuento o gratuitos, dependiendo de la situación económica del usuario, a personas con problemas de insuficiencia renal. Lo anterior se está realizando a manera de solidarización financiera con ese grupo vulnerable, por los problemas financieros que se han devenido a causa de la vigente pandemia del coronavirus. Así lo anunció Oscar Romo Delgado, presidente de la asociación Agrupaciones Unidas del Gremio Taxista (Augtea).

Será un “servicio para las personas que tienen problemas renales. La mayoría, dependiendo su situación económica, serían gratuitos y algunos pues cobrarán a lo mejor el 50% del recorrido”.

“Luego sabemos que tienen complicaciones para poder llegar a su lugar a que los atiendan. Obviamente, el servicio que nosotros vamos a brindar es desde su domicilio a una clínica, y viceversa”.

Oscar Romo Delgado señaló que es importante que se dé a conocer este proyecto dada la necesidad y la cantidad de enfermos renales que a veces se ven inmersos en situaciones complicadas de movilidad y aunque reconoce que no todo el gremio estará apoyando a esta causa y que el servicio puede verse limitado, es, al menos, una manera de ayudar a un sector poblacional.

Para poder acceder a este servicio, la ciudadanía puede marcar al número 4499792019, “las personas que tengan la necesidad de este servicio, pueden llamar a esta persona –el número proporcionado–, y esta persona los va a estar coordinando con base en la información de las citas programadas que ya tengan los pacientes”, detalló el líder taxista.

Por lo pronto esa va a ser la manera de trabajo, sin embargo, si el proyecto crece, habrá de gestionarse otra manera de uso, ya que se buscaría trabajar con los gobiernos municipales y estatal para poder robustecer este proyecto altruista.

Aunado a ello, es pertinente recalcar que ya en la Ley de Movilidad del Estado de Aguascalientes, publicada desde hace más de dos años, se consideran servicios gratuitos a mayores de edad y a personas con discapacidad.

El artículo 76 de dicha legislación establece: “Tratándose del transporte público en su modalidad de taxi, los concesionarios prestarán servicios gratuitos a su cargo a favor de adultos mayores y personas con discapacidad, para lo cual deberán suscribir los convenios necesarios en los términos que señalen los lineamientos que emita el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Los concesionarios y permisionarios podrán suscribir acuerdos especiales para garantizar los derechos anteriores”.

Denuncian a Grupo Soldi por entregar viviendas con vicios ocultos y sin la infraestructura prometida

  • Cada vivienda está valuada en más de un millón y medio de pesos, a los pocos meses ya presentan vicios ocultos
  • Solicitan condóminos la intervención de Gobierno del Estado para obligar a la constructora a cumplir con lo prometido

 

Condóminos de Flor de Nochebuena 85 denuncian a Grupo Soldi, pues la constructora entregó viviendas de un millón y medio en condiciones deplorables, sin tener una zona municipalizada y sin la infraestructura prometida.

Algunas constructoras ya han hecho algo común que en las viviendas que entregan presentan vicios ocultos a los pocos meses de haberla adquirido. Incluso, al inicio del año, Jaime Gallo Camacho, titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal de Aguascalientes, señaló que son Casas Javer, Grupo San Cristobal y Vivendum las constructoras en donde más presentan quejas derivado del uso de malos materiales en su construcción.

A esta lista ahora se suma la constructora Grupo Soldi, dirigido por Oscar Reynoso Femat, ya que los condóminos de Flor de Nochebuena 85 en la Colonia San Javier denuncian que la constructora entregó viviendas deficientes, en una zona que no ha sido municipalizada y aun faltando la infraestructura prometida a los residentes.

Las viviendas están valuadas en más de un millón y medio de pesos y a los pocos meses de haberlas adquirido han presentado fallas estructurales, la constructora no ha querido reparar los daños y cuando lo hacen solo hacen una reparación superficial.

Vecinos del lugar señalan que Grupo Soldi de manera dolosa les hace firmar un reglamento que no es entregado hasta después de la fecha de entrega de la vivienda. En dicho documento, la constructora se protege y se deslinda de diversas responsabilidades que le competen como desarrollador de Condominios. También con este reglamento se conforma una asociación civil de manera irregular sin tomar consenso entre los condóminos y se establece a Juan José García Magdaleno, uno de los dueños de Grupo Soldi, como presidente y apoderado legal.

Los propietarios solicitan la intervención de la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado para atender sus demandas y denunciar las anomalías que grupo Soldi ha hecho con los propietarios.

Específicamente, los condóminos solicitan que se municipalice la zona para tener acceso a agua potable, la reparación de las instalaciones de energía eléctrica, revisión de la red de drenaje, una extensión de la garantía para que sean atendidas las fallas, reparación del cerco perimetral, del pavimento interior, así como la entrega de video cámaras funcionales, del cerco eléctrico.

23 estados no han legislado en identidad de género, entre ellos, Aguascalientes

  • La SCJN invalidó las leyes donde no se reconocía la unión de parejas del mismo sexo, Congreso de Aguascalientes no ha querido reformar el código civil pues no lo ven necesario
  • Es necesario que congresos atiendan estos temas para hacer respetar los derechos de todos

 

Aguascalientes es uno de los 23 estados que tiene como pendiente legislar en torno a la identidad de género. En cuestión de matrimonio igualitario, aunque la Suprema Corte de Justicia ya emitió una sentencia, la legislación se ha negado a hacer reformas al código civil.

Desde abril del año pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó diversos artículos de la Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos y del Código Civil de Aguascalientes debido a que éstas no reconocían el matrimonio entre personas del mismo sexo y por lo tanto violentaban el goce y acceso a diversos derechos. 

Y aunque en Aguascalientes el matrimonio igualitario ya es una posibilidad debido a esta invalidación, sigue siendo necesario que desde el Congreso del Estado se reforme las normas antes mencionadas para dar validez. Sin embargo, el diputado Juan Guillermo Alaniz de León del Partido Acción Nacional, consideró que estas modificaciones no son necesarias pues ya se acata la disposición de la suprema corte, según declaró el año pasado.

Son otros cinco estados los que se encuentran en una situación similar: Jalisco, Puebla, Nuevo León, Chiapas y Baja California.

“Debería ser urgente que estos congresos aprobaran la reforma, pero no es así. Ya no puede quedar a criterio del ejecutivo estatal en turno, tiene que respetarse este derecho”, comentó Laura Hernández García, Secretaria Nacional de Derechos Humanos e Inclusión Social de Movimiento Ciudadano.

Hernández García también subrayó que debe de haber un avance también en la legislación para identidad de género la cual actualmente es posible en los estados de Ciudad de México, Coahuila, Colima, Hidalgo, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí y Tlaxcala. En Chihuahua fue votado y la Suprema Corte de Justicia Nación también invalidó la decisión del poder legislativo. En total, son 23 estados de establecer esta reforma, entre ellos Aguascalientes.

En Aguascalientes, recomiendan informar sobre anticonceptivos desde primera menstruación

  • Clínicas del IMSS dan acompañamientos a padres para facilitar orientación
  • IMSS ofrece a la derechohabiencia 14 alternativas de planificación familiar

 

Recomiendan a los padres informar a las jóvenes sobre métodos anticonceptivos desde su primera menstruación, dados los índices de embarazos adolescentes en el país y ser una realidad que desde cada vez a menor edad chicos y chicas comienzan a ser activos sexualmente, manifestó el doctor Juan Carlos Sánchez Vázquez, responsable de planificación familiar en la Unidad Médica número 8 del IMSS: “Las muchachitas que tienen sangrados de su menstruación como tal, desde entonces podemos decirles de algún método, que estén orientadas, pues ya empiezan con sus noviecitos desde la primaria y la secundaria y vemos que hay mayor riesgo de embarazo, hay que evitarlo”.

De esta manera recomendó que un buen acompañamiento de los papás es importante, y que las áreas de planificación familiar de las clínicas pueden recibir el apoyo e información para orientar de la mejor manera a sus hijos.

Según datos del propio IMSS, otorga a la derechohabiencia 14 alternativas de acuerdo con sus necesidades, voluntad y estado de salud, como parte de los servicios de planificación familiar.

Tan solo en 2018 -última cifra registrada en la página oficial del Instituto- en el ámbito nacional se otorgaron más de 730 mil métodos anticonceptivos temporales: dispositivos intrauterinos (cobre y medicado), hormonales orales (pastillas) y hormonales inyectables (parche anticonceptivo, inyecciones e implantes subdérmicos), y definitivos: cirugía de oclusión tubaria bilateral (también conocida como salpingoclasia) y vasectomía, aunque no se detallan mayores datos como edades de los derechohabientes que hicieron uso de estos servicios.

Se señala que, en las unidades médicas del Instituto en sus tres niveles de atención, personal médico, de enfermería y Trabajo Social brindan sesiones de comunicación educativa y consejería a la población en edad fértil, a fin de otorgarle información detallada de los diversos métodos de planificación.

Se afirma que en el Seguro Social se promueve con mayor énfasis el uso del implante y de los dispositivos intrauterinos, pues su tiempo de duración va de tres a diez años y por su efectividad superior al 99 por ciento; además de estos métodos se recomienda utilizar el condón de manera dual, esto por ser el único método anticonceptivo que además de proteger de un embarazo no deseado, previene las infecciones de transmisión sexual, tales como VIH/SIDA, gonorrea, sífilis, herpes genital, virus del papiloma humano, entre otras, tanto en el hombre como en la mujer.

Se asegura que la implementación de estos métodos, a la par de la consejería para los grupos de edad más vulnerables, ha permitido que el embarazo adolescente disminuya en el IMSS: en el grupo de 15 a 19 años, de 2013 a 2018 disminuyó en 23 por ciento, al pasar de 71 mil 291 embarazos a 54 mil 873; además, esta tendencia seguirá a la baja en 2019 según proyecciones realizadas en el primer trimestre de ese año, para así bajar a una cifra cercana a 51 mil 600. No se encontraron cifras actualizadas a 2020.

 

Factible reeducar a la sociedad de Aguascalientes en la no discriminación a través de las niñas y niños

  • Los adultos se encargan de que la niñez aprenda acciones de discriminación
  • Primera enseñanza es que el color de piel define a la persona

 

 

Factible reeducar a la sociedad en temas de no discriminación a través de las niñas y niños, externó la titular del Sistema Nacional de Protección integral de Niñas, Niños y Adolescentes (Sipinna), Adriana Jurado Valadez.

Recordó que la población más joven del país cuenta con el respaldo de una ley que condena la discriminación, por lo que todas las autoridades deberán llevar a cabo actividades para prevenir, atender y erradicar estos actos de los que son objeto este sector de la población en situación de exclusión social, de calle, trabajo infantil o de marginalidad.

La funcionaria estatal lamentó que, por un lado, las instituciones trabajan para que la niñez no sufra ningún tipo de discriminación ni violencia y, por el otro, los adultos que los rodean se encargan de que adquieran conductas en este sentido, pues se les enseña, por ejemplo, que el color de la piel los define como personas.

Recordó que en el último ejercicio que realizó el sistema con niñas y niños de entre 15 y 17 años, con el objetivo de que fueran escuchados a través de plataformas digitales sobre 15 temas en particular, uno de ellos fue el de la discriminación, al respecto la encuesta arrojó que el 56% dijo que los discriminaban todos los días, y un 33% dijo que no consideraba que esto pasara.

Otras de las preguntas eran respecto a quiénes consideran que discriminan más en su escuela, y el 40% dijo que a quienes tienen un color de piel morena, el 24% dijeron que a quienes viven con alguna discapacidad y el 16% a quienes son indígenas. Con respecto a cuál creían que era la solución para atacar este problema, los adolescentes señalaron que es a través de la educación como será posible aprender a tratar a todos por igual.

Lo anterior, a pesar de que en el último ejercicio que realizó el Instituto Nacional Electoral, siete de cada diez niños dijeron que todos somos iguales, lo que permite detectar un avance importante, en donde es posible reeducarse, al considerar Jurado Valadez que con las personas más jóvenes es mucho más fácil.

Explico que cada año Sipinna realiza esta encuesta, la última con la participación de 146 mil adolescentes, y con base en estos ejercicios es posible concluir que la discriminación está aún muy normalizada en el país, que la discriminación por razón de color de piel, y que las aprenden al vivir día a día situaciones discriminatorias, lo cual hace necesarias acciones más contundentes en el sistema educativo, al impulsar además la igualdad entre niñas y niños.

Adriana Jurado confió que es factible educar a la sociedad a través de los niños, al no haber otro camino, por eso la importancia de escucharlos para elaborar el programa de protección para esta población a través de varias acciones como la difusión de sus derechos integrados en la Ley General de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes que habla de 20 derechos que deben ser garantizados a los integrantes de este sector de la población, y entre ellos están el de no ser discriminados, ser escuchados y el de participar.

Se extinguirá el Fiade: Secretaría de Desarrollo Económico en Aguascalientes

  • Con la venta de los predios y saldando los dos últimos créditos -exceptuando el que se le dio a Diego Luna-, se pretende acabar con el Fiade
  • El fideicomiso fue muy criticado por su poca transparencia y tratos ineficientes, como el crédito otorgado a Diego Luna, o los terrenos que facilitó a Nissan para la apertura de su segunda planta

 

La administración ejecutiva estatal tiene la intención de finiquitar el criticado Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado de Aguascalientes (FIADE) para que este ya no pueda operar, según señaló para LJA.MX el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), Manuel Alejandro González Martínez. 

Sin embargo, aunque ese es el propósito del actual gobernador, Martín Orozco Sandoval, el secretario de Desarrollo Económico explicó que el camino para poder consumar esta acción, es largo, ya que para que se pueda extinguir el fideicomiso heredado de la administración del panista Luis Armando Reynoso Femat, es necesario cobrar los financiamientos pendientes y vender los 33 predios que tiene registrados. 

“Para llegar a hacer eso tenemos que sanear las cuentas por cobrar y por otro lado, digamos que transferir o vender los activos que tiene. En ese sentido, en los últimos dos años se han ido saneando las cuentas por cobrar, la cartera vencida”, indicó González Martínez.

Actualmente son tres los créditos que todavía no han sido pagados al Fiade; uno de ellos es el que se dio al actor y director Diego Luna, para la filmación de su película Abel, mismo que se da por perdido y que dejó sin pagar alrededor de 6.8 millones de pesos. Los otros dos préstamos que están pendientes por cobrar son de ocho mdp y de 7.3 mdp; aunque no se especificó cuál, el director de la Sedec aclaró que uno de ellos se pretende saldar ya este mes, y del otro todavía se está en aras de los trámites o de los acuerdos a los que se puedan llegar para cubrirlo. 

Ya antes se había dado a conocer que del Fiade se pondrían a la venta 33 bienes inmuebles para, con esas ganancias, robustecer el Sistema de Financiamiento de Aguascalientes (Sifia) del cual han emanado créditos a micros, pequeñas y medianas empresas que se han visto en problemas por la pandemia del Covid-19. Hoy en día el Sifia ya agotó sus recursos de préstamo, por lo que urgen la venta de los predios del Fiade para que se puedan poner más créditos a disposición de la ciudadanía. 

Manuel González Martínez aclaró que para que se pueda proceder con la extinción del Fiade todavía falta que sucedan muchas cosas, por lo cual no sabe si ello se pueda realizar antes de que finalice esta administración: “Pero esa es toda la intención”.

Además del polémico y estancado préstamo a Diego Luna, el Fiade ha estado involucrado en la adquisición de terrenos que luego serían facilitados a la filial mexicana de la armadora Nissan, acción que se considera como clave para concretar la inversión en la segunda planta de Nissan, según develó la investigación periodística Operación Nissan II: la gran inversión que exprimió el dinero público de un estado, realizada por Jennifer González y Mónica Cerbón, realizada en el marco de la Iniciativa para el Periodismo de Investigación de las Américas, del International Center for Journalist (ICFJ), en alianza con Connectas. 

 

Fuentes

https://bit.ly/3g2pVlC

Se desploma en un 30% la venta de tortillas en el estado de Aguascalientes

  • En los últimos 20 años el consumo de este producto en México disminuyó un 52%
  • Familias recortaron compra de productos esenciales 50% por impacto de pandemia

 

 

A pesar de que la tortilla es uno de los alimentos principales en la dieta de los mexicanos, en Aguascalientes se desploma su venta hasta en un 30 por ciento debido a la situación económica de las familias durante la emergencia sanitaria, advirtió el presidente de la Unión de industriales de la Asociación de la Masa y la Tortilla Héctor Pérez, por su parte, la Cámara Nacional de la Industria de Producción de Masa y Tortillas (CNIPMT) señaló que en los últimos 20 años el consumo de este producto en México disminuyó un 52%.

Para Héctor Pérez, la baja en las ventas es causa de la pandemia que puso a muchas familias en una situación de vulnerabilidad debido a la pérdida de sus fuentes de trabajo o el que muchas tuvieras que sobrevivir durante varias semanas con la mitad de su salario, durante la Jornada Nacional de Sana Distancia, lo que trajo como consecuencia una baja demanda de varios productos considerados esenciales, y entre estos, las tortillas.

Explicó que durante las primeras semanas de la pandemia fue muy notorio que al menos el 20 por ciento de la clientela habitual de los establecimientos solicitaba el producto fiado, lo que trajo también una merma a los industriales, pues finalmente el que no circule dinero afecta a todos, señaló.

Para el líder de sector, otro aspecto que a lo largo de los años ha traído como consecuencia una baja importante en el consumo de tortillas, es debido a que hay médicos que insisten que este producto, al igual que el pan, es dañino para la salud, y la gente acaba finalmente consumiendo otros alimentos mucho más industrializados.

Explicó que la situación económica por la que atraviesa la clase trabajadora no es muy buena porque además de vivir con la mitad de su salario, tienen que enfrentar otros gastos como Infonavit, agua, luz, quedando para la subsistencia con 200 o 300 pesos para toda la semana, limitando el consumo inclusive de los productos más esenciales, quedando su canasta básica disminuida a la mitad.

La tortilla de maíz es un alimento fundamental en la dieta de los mexicanos, es la forma más común de consumo y representa el 38.8% de las proteínas, 45.2% de las calorías y 49.1% del calcio del alimento diario de la población mexicana. En las zonas rurales, provee aproximadamente 70% de las calorías y 50% de las proteínas ingeridas diariamente por la población, sin embargo, su demanda disminuyó 52% de 1999 a 2019, según datos de la Cámara Nacional de la Industria de Producción de Masa y Tortillas.

En el último reporte de la extinta Compañía Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo), en el año de 1999, informó que el consumo anual de tortilla por mexicano era de 114 kg, hoy en día se estima que el consumo per cápita va de los 74 kg anuales en zonas rurales y 56 kg en zonas urbanas.

 

Pan y Circo: una serie de entretenimiento desde las mesas del privilegio

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EMEEQUIS/Joselo Rueda

 

En redes ha habido un escarnio general a la nueva serie conducida por el piloto rebelde de Star Wars, Diego Luna. Principalmente, se le acusa de aprovechar su condición de privilegio para traernos a la mesa temas “calientitos”. El mismo Luna reconoce en el primer episodio que habla “desde mi privilegio, porque siempre es importante recordarlo, hay cosas que ya no quiero cambiar”, refiriéndose al confinamiento durante la Covid-19. Y así transcurre Pan y Circo. Degustando una cata de infusiones alcohólicas sibaritas mientras de telón de fondo existen feminicidios, aborto, destrucción del ecosistema y otros temas, repito, “calientitos”.

Es decir, estamos hablando de temas álgidos, a manera de plática/debate, cuando de pronto se interrumpe la conversación para anotar cómo se van a comer el tamalito o la sopa de chicatana. Sin duda no es un contenido periodístico, educativo o académico. Pan y Circo entra en la barra de entretenimiento. Este no es un insulto, es un diagnóstico.

Pero empecemos por el subtítulo. Idea original de Diego Luna. ¿Original? ¿Organizar una sobremesa con temas “de actualidad” con amigos notorios en diversas áreas? (sin olvidar abrir un asiento a alguien del mundo del espectáculo). Pues sí. Esta serie lleva un crédito para la “idea original” del señor Dionisio Alexander (Diego Dionisio Luna Alexander, pero en el primer episodio se ve que su identidad para Zoom es Dionisio Alexander).

Acompañados todos los episodios de esta primera temporada de improvisaciones de batería como música de fondo, no podemos dejar de lado la influencia de Antonio Sánchez y su trabajo en Birdman. Además de una que otra canción o poema que, como espontáneo del toreo, algún invitado se anima y se lanza al ruedo.

Quizá sea fácil pedir o criticar al señor Luna por la falta de una contraparte que de una u otra manera haga de abogado del diablo para contrapuntear la plática. Sin embargo, es válido el asumir esta charla como amistosa, sin un espectáculo de masacrar o pelear al estilo de Laura Bozzo y terminar el episodio de feminicidios con un sonoro “¡que pase el desgraciado!”. Es válido proponer el esquema como un escaparate de ideas sobre los diversos temas que se abordan cada capítulo. Suficiente ha tenido la televisión mexicana con ejemplos de debates al estilo Laura y Nino Canún. O bien de los sermones regañones de Héctor Suárez y El Gordo Infraganti.

La más cercana a representar esta contraparte fue la ahora extitular de la Conavim, María Candelaria Ochoa, en el episodio de los feminicidios y las violaciones a los derechos de las mujeres. A Ochoa, al ser gobierno, sí le tocó una tanda de reclamos, desde una madre que perdió a su hija, hasta un conato de pelea con Marion Reimers, conductora de deportes. Por poco se suscita la misma controversia con Julián Cruzalta, sacerdote dominico, en el episodio del tema del aborto. Pero en cuanto intervino el curita, sorprendió su distancia y posición crítica hacia Roma y el señor Bergoglio.

Quizás en el mar de choros, datos (algunos sin fuente), intervenciones variadas, el momento más emotivo de toda la serie se logra cuando los comensales dejan de hablar. Cuando por fin se hace silencio durante un minuto para recordar la dura verdad de las pérdidas humanas de los feminicidios y de las que ya no regresaron. Sublime y desgarrador momento. Considero ese minuto como el mejor de la serie (sí, sí me conmovió y apachurró el pecho).

La única pregunta que nos deja el capítulo de la legalización y prohibición de las drogas no es la posibilidad de escudriñar secretos de Estado a Osorio Chong o a Calderón (Juan Manuel Santos Calderón, expresidente de Colombia). Tampoco lo es resolver el misterio de quién los dejó plantados, pues es el único episodio donde queda una silla vacía. En este capítulo, nadie cuestionó al chef Enrique Olvera, y lo que nos gustaría saber es si el chef Olvera les permitió ingresar limones. Pues desde el prohibicionismo, este personaje se acaba de convertir en instameme al publicar su irascible actitud ante los comensales de su restaurante Pujol que piden limones. Estoy seguro de que Gael los metió de contrabando y se los pasó debajo de la mesa a los demás. 

También podemos comentar que en el convite se hallaban 2 de los 12 ilustres mexicanos portadores de un amparo para la transportación y consumo de mariguana con fines lúdicos. De ellos, al menos 6 son de la organización México Unido Contra la Delincuencia. Y agregar que es más fácil ampararse para tu consumo lúdico si cuentas con el tiempo y los recursos para seguir los procesos correctos. Porque el trasfondo de la actitud y tono de Pan y Circo es la idea general de justicia, conciencia, igualdad… Pero en México no todos tenemos la igualdad para conseguir un amparo como el que 12 personas seguro tienen enmarcado en la cocina, para hacer Pan y Circo. Se acabó.

*Pan y Circo. Serie conducida por Diego Luna en coproducción con su charolastra eterno.

El comercio sexual se muda a casas particulares

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  • El uso de casas para la explotación sexual se acentuó con la pandemia, debido al cierre de los antros donde normalmente operaba, revela un informe. En lugar de bajar, este delito creció 70% entre marzo y junio, según datos oficiales

 

EMEEQUIS/Patricia Tapia

 

Domicilios que por fuera parecen cualquier hogar, pero que en el interior albergan a víctimas de trata explotadas sexualmente. Es la historia de un departamento en la Calle 3 de la Alcaldía Benito Juárez, en la Ciudad de México. 

El pasado 21 de mayo, la Fiscalía General de la Justicia de la capital rescató a tres mujeres venezolanas que eran obligadas a prostituirse y que habían llegado por una supuesta oferta de empleo.

El uso de casas particulares como fachada para esta actividad criminal tiene antecedentes, pero se acentuó con la llegada de la pandemia, ante el cierre de lugares que comúnmente alojan estas prácticas, como bares y clubes nocturnos. Las redes de trata han tenido que mudarse.

De acuerdo con el Reporte de Trata de Personas 2020 de la Embajada y Consulados de Estados Unidos en México, se tiene conocimiento que los delincuentes están migrando a casas particulares. Identifican a Tlaxcala como una de las entidades en las que más está pasando esto, con base en informes del gobierno mexicano y de Organizaciones No Gubernamentales.

En el perfil de la trata de este documento destaca que, en los últimos cinco años, los tratantes de personas explotan a víctimas nacionales y extranjeras en México y a víctimas mexicanas en el exterior. Los grupos que se consideran más expuestos a la trata en nuestro país son las mujeres, los niños y los menores no acompañados; los indígenas, los migrantes, las personas LGBTQI y las que tienen discapacidades físicas e intelectuales.

Justamente hacen caer a sus víctimas haciéndoles falsas promesas de empleo, de relaciones románticas o mediante extorsión.

De acuerdo con el último análisis de la incidencia delictiva del Observatorio Nacional Ciudadano, se esperaba que, como efecto de la pandemia, el delito de trata de personas disminuiría, pero fue todo lo contrario.

En el caso específico de mujeres como presuntas víctimas, las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) apuntan que entre marzo y junio de este año se registraron 167 víctimas. El año pasado, en el mismo periodo, hubo 98, es decir, hubo un incremento de 70.4%.

Para toda la primera mitad del año son 213 mujeres víctimas de trata. Estado de México, Ciudad de México, Nuevo León, Quintana Roo, Baja California, Chihuahua, Guerrero y Tlaxcala son las entidades que concentran 66­% de las víctimas

Respecto a la tasa de víctimas por cada 100 mil mujeres, el promedio nacional se ubicó en 0.33: fueron 15 entidades que estuvieron por encima de dicho promedio, a la cabeza están Quintana Roo, con 1.76; Tlaxcala, con 1.27; Nuevo León, con 0.86. Mientras que Baja California Sur, Campeche, Colima, Durango y Querétaro tuvieron una tasa cero.

Hace días, la Fiscalía General de Quintana Roo anunció el rescate, en menos de 24 horas, de 21 mujeres, derivado de un cateo a dos inmuebles, así como la detención de 13 personas, quienes las retenían contra su voluntad para obligarlas a prostituirse. El estado es uno de los destinos de turismo sexual, donde muchas de las víctimas son menores de edad.

En el propio reporte de la embajada de Estados Unidos, las ONG le han informado que el turismo relacionado con la explotación sexual de menores sigue siendo un problema creciente, especialmente en las zonas turísticas y las ciudades de la frontera norte.

“Muchos turistas involucrados en la explotación sexual de menores proceden de los Estados Unidos, Canadá, y el oeste de Europa; los mexicanos también participan en el comercio sexual con menores víctimas de la trata”, dice el documento.

Además, indica que el Gobierno de México no ha tomado medidas para reducir la demanda del sexo con fines comerciales.

Otra cosa que está impactando a las víctimas de trata es que México adoptó medidas de austeridad, en respuesta a la contracción de la economía por la pandemia. Está priorizando iniciativas de desarrollo, lo cual afectó a los programas de todas las secretarías e instituciones, entre estas, las que hacen frente a la trata de personas, por lo que ven un problema de financiamiento en los programas.

De por sí ya había una falta general de albergues y residencias para las víctimas. La Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra Las Mujeres y Trata de Personas dirige un albergue de alta seguridad en la Ciudad de México.

También en el Estado de México, Chiapas y la Ciudad de México hay seis albergues financiados por el gobierno, No obstante, en los albergues estatales y federales residen normalmente las víctimas de trata sólo durante un enjuiciamiento penal. Y señala que Puebla tiene el único albergue público-privado del país.

La evaluación de la Embajada estadounidense refiere que el gobierno de México sigue sin cumplir plenamente las normas mínimas para la erradicación de la trata de personas; “sin embargo, se empeña en lograrlo”, pues demostró haber tomado más iniciativas.

Las iniciativas incluyeron la investigación y el enjuiciamiento de más tratantes, el logro del procesamiento de una red transnacional de trata de personas con fines de explotación sexual conforme al nuevo sistema acusatorio; la identificación de más víctimas en México y en el extranjero.

Así como la investigación y el enjuiciamiento de autoridades presuntamente corruptas o cómplices y la condena de un funcionario gubernamental a 39 años de prisión

Sin embargo, indica que el gobierno no cumplió con las normas mínimas en varios ámbitos clave, “impuso condenas a menos tratantes que en el año anterior, aun cuando esas personas recibieron penas de prisión considerables y prestó servicios especializados deficientes a las víctimas de la trata”.

Para dar un mayor cumplimiento se le sugiere al gobierno mexicano formular y ejecutar un plan nacional de acción estratégica dirigido a los servicios para las víctimas y financiado por el Estado, en consulta con organizaciones internacionales y no gubernamentales (ONG).

Esto debe incorporar servicios y albergues especializados para todas las víctimas de la trata, sean hombres o mujeres. También pide aumentar el financiamiento federal destinado a las actividades de las fuerzas del orden.

Además, es necesario ampliar, en el ámbito federal y estatal, la capacidad de las fiscalías o las unidades especializadas en la lucha contra la trata de personas, para que respondan competentemente a los casos, por medio de más recursos y capacitación del personal.

 

@ptcervantes

INE prepara registro de personas que han cometido violencia política de género

  • INE ya trabaja en los criterios que tomará en cuenta para integrar el registro, como lo ordenó la reciente sentencia del TEPJF, para que las mujeres puedan ejercer sus derechos políticos y contender en espacios libres de violencia

 

La consejera y presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación del Instituto Nacional Electoral (INE), Carla Humphrey Jordan, afirmó que este mes el instituto creará la lista de de personas que han cometido violencia política por razón de género.

La consejera aseguró, durante un foro virtual organizado este jueves, que el INE ya trabaja en los criterios que tomará en cuenta para integrar el registro, como lo ordenó la reciente sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), para que las mujeres puedan ejercer sus derechos políticos y contender en espacios libres de violencia.

“Como instituto seguiremos la pauta que nos están marcando las autoridades jurisdiccionales electorales, para la garantía de que las mujeres ejerzan los cargos para los que fueron electas, pero también para que durante precampañas y campañas puedan desarrollar sus actividades en condiciones, primero, de igualdad y, segunda, de seguridad, sin sufrir violencia política por razón de género”, dijo.

De acuerdo con la sentencia del 29 de julio, este registro debe estar listo antes del comienzo del proceso electoral federal de 2021, en septiembre próximo; además, debe ser nacional, público y las autoridades electorales locales lo podrán tomar en cuenta para aceptar o no el registro de candidaturas a cargos de elección. 

Al respecto, la consejera Humphrey Jordan, expuso que la Comisión de Igualdad del INE propondrá que la lista esté en una plataforma informática, que pueda ser alimentada por autoridades jurisdiccionales y administrativas locales, y que la Dirección de Prerrogativas del INE esté obligada a consultarlo para aceptar el registro de candidaturas.

Entre los temas pendientes de definir en este registro está el tiempo que una persona con una resolución o sentencia por violencia política debe permanecer en él, y si será posible que –como propusieron diputadas federales– incluir a las persona que ejercieron violencia familiar, acoso sexual o que son deudores alimenticios no puedan ejercer cargos públicos.

“Creo que entonces este registro que recibimos con mucho ánimo y como una extraordinaria idea en el Instituto Nacional Electoral debiera ser el piso mínimo, yo diría de entrada, en el que tenemos que situarnos para garantizar, no sólo como autoridades electorales, sino como país, que las mujeres no vivamos en condiciones de violencia de género”.

En el foro, el magistrado presidente de la Sala Regional Xalapa del TEPJF, Enrique Figueroa, expuso que este listado nacional surgió después de que en diciembre de 2019, la Sala Xalapa revisó un caso de violencia política y ordenó al IEEPCO crear una lista local de personas agresores, como medida de no repetición.

La consejera del IEEPCO, Carmelita Sibaja, agregó que el instituto local acató la determinación y emitió criterios para registrar a las personas que en términos jurídicos tienen “desvirtuada la presunción de tener un modo honesto de vivir”, es decir, que cometieron violencia. Hasta ahora el registro de Oaxaca tiene los nombres de dos personas.

En su intervención, el magistrado de la Sala Superior del TEPJF, Felipe de la Mata, expuso que cuando el caso llegó a esta instancia se validó la resolución y se amplió para crear un registro nacional, así como la creación de listas locales para todas las entidades del país.

El magistrado expuso que este registro es una medida para inhibir las conductas de los agresores, pues quienes no quieren estar en la lista no deben cometer actos de violencia. El listado, agregó, también materializa la reforma sobre violencia política de género aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación en abril de este año.

El magistrado De la Mata consideró que la Sala Superior expuso criterios mínimos como que el registro sea nacional, público y actualizado al inicio del próximo proceso electoral. Al INE le queda la tarea de decidir la vigencia temporal de los registros de  infractores, para lo cual podría considerar la gravedad de la conducta, o bien, mantener un registro paralelo cerrado para detectar casos de reincidencia.

 

Anayeli García Martínez|Cimacnoticias

 

Líbano: Ondas expansivas que tiraron un gobierno

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APRO/Megan Specia y Kareem Chehaye /The New York Times

 

Días después de la enorme explosión que azotó esta ciudad, dejando al menos 171 muertos y miles de heridos, y ante la ira popular generalizada por la inacción y la mala gestión del gobierno, el lunes 10 el pleno del gabinete libanés dimitió.

Pero los miembros de la oposición, activistas que han protestado durante mucho tiempo contra un sistema político fracturado que se revuelca en la corrupción y los ciudadanos enojados por las fallas del gobierno –que muchos creen que llevaron a la explosión mortal– temen que la medida no sea suficiente para lograr un cambio real.

Por el momento el gobierno se ha relegado a la condición de mero vigilante de los esfuerzos de rescate y recuperación aún en curso –de infraestructura clave como hospitales y el puerto principal del país, que quedaron destruidos– y de los cientos de miles de personas 
desplazadas.

Durante una marcha, el sábado 8, la ira contra los principales políticos del país se hizo tangible. Muchos ciudadanos portaban carteles que decían “Cuelguen las sogas”; los manifestantes erigieron horcas donde colgaron imágenes de cartón del presidente, Michel Aoun, de Nabih Berri –presidente del Parlamento– y de Hassan Nasrallah, secretario general del poderoso partido político Hezbolá.

 

Parálisis política

Cuando el primer ministro, Hassan Diab, anunció que todo el gabinete dimitiría el lunes 10 por la noche, señaló que el gobierno se mantendría en el cargo de manera provisional hasta que se nombrara uno nuevo. Pero mientras tanto, muchos libaneses se están preparando para un largo periodo de parálisis política.

En su discurso de renuncia, el propio Diab acusó a la clase política de tratar de culpar a su gabinete de la actual crisis económica y de la corrupción del país. En cambio, dijo, esta profunda corrupción estaba “arraigada en cada parte del Estado” desde mucho antes.

Por ahora el antiguo gabinete puede seguir reuniéndose, pero sin poder para proponer leyes o emitir decretos.

Según el actual sistema político de Líbano el presidente puede nombrar un nuevo gabinete simplemente realizando consultas con el Parlamento, sin necesidad de nuevas elecciones. 

Pero Aoun no ha emitido ninguna declaración al respecto; se limitó a reconocer las renuncias. Y el proceso de relevo en el sectario Parlamento, cuyo funcionamiento origina las quejas de muchos manifestantes, probablemente sea tremendamente lento.

 

Años de recuperación

Incluso antes de la explosión, una crisis económica había elevado bruscamente los precios de los productos básicos, dejando a muchos frente a la perspectiva del hambre.

Ahora no está claro quién se hará cargo del proceso de recuperación y reconstrucción en Beirut y en el país en general en el largo plazo. 

Con un estimado de 10 mil a 15 mil millones de dólares en daños, según el gobernador de Beirut, Marwan Aboud, el proceso de reconstrucción podría llevar años.

Basma Tabaja, subjefe de la delegación del Comité Internacional de la Cruz Roja en Líbano, dijo en un comunicado que casi la mitad de la ciudad había sufrido “daños significativos” por la explosión.

“Casi 300 mil personas perdieron sus hogares y pertenencias en un abrir y cerrar de ojos”, dijo. “Hay un dolor abrumador por los perdidos y los que sobrevivieron ahora necesitan un apoyo enorme. Muchos quedaron con lesiones que les cambiaron la vida; para otros este golpe, además de tantas otras crisis, es demasiado para manejarlo solos”.

Pero a pesar de los millones de dólares en fondos internacionales comprometidos para ayudar a la reconstrucción, a muchos libaneses les preocupa que la disfunción y la corrupción gubernamentales obstaculicen los esfuerzos de auxilio.

Hasta ahora ejércitos de voluntarios han tomado la iniciativa para limpiar las calles de escombros, barrer los vidrios rotos y los escombros. Muchos aseguran que hasta ahora han recibido poco apoyo de las autoridades.

 

Renuncias insuficientes

Las protestas continuaron en las calles del Líbano el lunes 10 por la noche y los manifestantes dijeron que las renuncias no cumplieron con sus demandas de que la élite política ceda el poder.

Muchos de los manifestantes pensaban que la dimisión del gabinete dejó al país en un punto muerto similar al que se enfrentó el otoño pasado: en octubre de 2019 las protestas populares forzaron la dimisión del primer ministro Saad Hariri. Diab no lo reemplazó sino hasta febrero de 2020.

Pero no ha cambiado mucho en la cúpula del gobierno de Líbano desde entonces, ni tampoco entre los políticos más poderosos del país, muchos de los cuales ganaron relevancia durante la guerra civil de 15 años que terminó en 1990.

Se han anunciado más protestas para los días que vienen, pero en la raíz del problema está un sistema construido para equilibrar el poder entre grupos religiosos y étnicos rivales en lugar de producir un gobierno eficaz, señala Maha Yahya, director del Carnegie Middle East Center, con sede en Beirut. 

Otro gobierno de “unidad nacional”, que priorice la representación de todos los partidos políticos, probablemente fracasará nuevamente, asegura.

“El gabinete nunca funcionó como un gobierno cohesivo y coherente”, dice Yahya. “La comunidad internacional debe entender que esta es una de las razones por las que estamos donde estamos”.

Para restablecer la confianza el gobierno tendría que incluir a personas que inspiraran la confianza tanto del pueblo libanés como de la comunidad internacional, afirma Yahya.

 

Lejos de un nuevo gobierno

Los miembros del Parlamento libanés, cuya sede resultó dañada por la explosión, se reunieron el jueves 13, aunque la posibilidad de formar un nuevo gobierno aún se ve muy lejana.

Por ahora muchos de los esfuerzos de ayuda en Beirut seguirán recayendo en organizaciones no gubernamentales, voluntarios locales y grupos de ayuda internacional. Y aunque muchos ciudadanos esperaban un futuro con un gobierno en funcionamiento a la cabeza, la necesidad de ayuda es inmediata.

Ahora está en juego el futuro a largo plazo del sistema de gobierno, no sólo la respuesta inmediata de emergencia. Y muchos libaneses creen que el país debe buscar un cambio real, al margen de su élite gobernante.

Paula Yacoubian, exmiembro independiente del Parlamento de Líbano –renunció recientemente–, señala que incluso cuando el gobierno formalmente tenía el control total, no se ocupaba de sus ciudadanos y dejaba gran parte de la responsabilidad de la ayuda a los grupos de la sociedad civil y a los donantes internacionales, a quienes llamó los “verdaderos cuidadores de los desplazados y los heridos tras esta catástrofe”.

“Lo que realmente necesitamos es simple: un gobierno honesto, independiente y competente”, dice. “Las secuelas del desastre nos mostraron quién realmente puede servir y liderar a esta nación. Deberíamos elegir entre ellos”.

La Purísima… Grilla: Semáforo

Arrancan. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) ajustó a una fecha única la conclusión del periodo de precampañas y el relativo a recabar el apoyo ciudadano, para los Procesos Electorales Locales concurrentes con el Proceso Electoral Federal 2021, el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, explicó que con los ajustes a los plazos se intenta dar certeza al proceso en su conjunto, porque “De otra manera, podría ocurrir que se registren candidatas y candidatos y, con posterioridad a dicho registro, es decir, durante el desarrollo de las campañas electorales, se determine que no cumplieron con las normas de fiscalización o apoyos ciudadanos establecidas en la ley y se tenga que cancelar su registro”, la fecha de término para las precampañas en Aguascalientes quedó al 31 de enero del 2021, mientras que la fecha de término para la obtención de apoyo ciudadano se estableció al 19 de enero también del próximo año.

Adelantados. Les guste o no, estás fechas se tendrán que respetar en Aguascalientes, sobre todo por el tema de la fiscalización, usted tómela en cuenta porque llegado el momento verá que los suspirantes se montarán en el sospechosismo de Andrés Manuel López Obrador en contra del INE, no por nada las campañas de defensa del Instituto contra los embates de la Cuarta Transformación han sido por parte de la ciudadanía; así que no se sorprenda cuando candidatos de partidos distintos a Morena comiencen a señalar supuestas desventajas del INE. Si bien lo que dio a conocer Lorenzo Córdova fueron las fechas de términos, acá en el pueblo ya están desatados levantando la mano, como le hemos contado, no pasa un día sin que se aparezca un nuevo suspirante del PAN que jura y perjura ser el elegido de Martín Orozco o Teresa Jiménez; hasta ahora, ni el gobernador ni la alcaldesa han hecho pública su preferencia por alguno de los muchos que se anuncian, parece que los están dejando pelearse entre ellos para ver quién resulta vencedor y ayuda más a sus intereses.

Afectados. En esta lógica de levantar la mano, también hasta ahora, lo más relevante es la aparición de un grupo de “nuevos” liderazgos, se lo contamos, 11 paniaguados que se juntaron a tomar agua de chía para demostrar que no responden a ninguna cabeza de grupo, pero no se refieren al gobernador o a la alcaldesa, sino a los caciques de siempre: Fernando Herrera, Arturo González y Rubén Camarillo; sin duda el más afectado ha sido Herrera Ávila, porque el grupo de Arturo González siempre ha jugado en la tenebra, los apoyos se dan en la recta final y de acuerdo al interés de la cabeza de grupo, quien mientras obtenga un beneficio para su familia puede apapachar o abandonar, recuérdese el caso de José Ángel González, a quien Arturo González apoyó hasta que le convino y lo desechó cuando ya no pudo acomodarlo, a diferencia de Alma Hilda Medina, a quien logró poner en el equipo de Teresa Jiménez. El grupo de Rubén Camarillo también es familiar, mientras queden los suyos no le importa dar bandazos, además, ese equipo ha sufrido mucho desde que la alcaldesa dejó de rendirle cuentas a Camarillo Ortega; en cambio, Fernando Herrera estaría sufriendo una traición mayor con la salida de Sylvia Garfias Cedillo.

¿Despecho? En esta reunión de 11 panistas “libres” destaca Sylvia Garfias porque si alguien le debe a Fernando Herrera es la actual diputada federal, pertenecer a ese grupo le permitió proponer a su comadre Arlette Muñoz como candidata e incluso en la Comisión Estatal Permanente del PAN; durante mucho tiempo Garfias Cedillo ha sido la carta femenina del herrerismo, pero todo indica que a la diputada federal se le subió el cargo o el smog de la Ciudad de México y hoy cree que merece la reelección, por lo menos, u otro cargo pero ya sin tener que rendir cuentas a su jefe de toda la vida, habrá que ver cuál es el respaldo real que tiene Sylvia Garfias entre el panismo y sin el apoyo de Fernando Herrera, cabeza de grupo que más desbandadas ha sufrido, Sylvia Garfias y Arlette Muñoz las más visibles, pero otros de su equipo, figuras menores, ya cayeron rendidos al canto de sirena que desde Palacio chico les promete mejores puestos… a ver si les sale, a ver si les cumplen.

Ojo, mucho ojo, con estos movimientos de los paniaguados porque al final sólo se revela que trabajan para su propio interés, el fin de semana vimos un ejemplo de esto, los del PAN desde siempre han estado en contra de la Cuarta Transformación, y desde la pandemia, contra el vocero de Andrés Manuel López Obrador, son los que se sumaron de inmediato a la solicitud de renunciar a Hugo López-Gatell; pero ahora que el subsecretario informó que Aguascalientes estaba en semáforo rojo y que el gobernador Martín Orozco Sandoval le llevó la contraria e indicó que según sus datos la entidad está en amarillo, pocos panistas apoyaron la postura oficial, guardaron silencio, cuando los motivos, al menos los oficiales, fueron dados a conocer, según el gobierno estatal si bien la ocupación hospitalaria ha incrementado, se “mantiene suficiencia de espacios y disponibilidad de equipos para una posible conversión posterior”, según sus cálculos se ha mantenido estable el promedio de contagios y el “sector salud cuenta con insumos necesarios para la atención de las personas que presenten alguna manifestación de la enfermedad”… ¿A qué suena?, a una explicación tipo López-Gatell, porque el gobierno estatal también culpó a los aguascalentenses de los malos números, por ejemplo: “La ocupación Hospitalaria sobre todo en terapia intensiva incrementó en los últimos días debido a que los pacientes acuden cuando los síntomas son ya muy avanzados”. Chas, qué fuerte, pero pues no hay de otra, estamos solos en esto.

Desconcierto. Libros de texto a punto de ser distribuidos y los convenios con radiodifusoras y televisoras están listos, pareciera que es todo lo que se requiere para arrancar el ciclo escolar 2020-2021, además por supuesto de la paciencia, disposición y tiempo de los padres de familia con hijos en edad escolar, quienes deberán hacer malabares para atender las necesidades educativas de estos, además de acudir a sus centros de trabajo, pues para muchos padres y madres la modalidad del home office ya terminó; por lo que habrás de decidir la mejor manera para que los niños y niñas se queden en casa de manera segura; para lo cual seguramente habrán de buscar el apoyo de la abuela o cualquiera otra mujer de la familia, porque es normal que sobre ellas caiga la labor de cuidados, más cuando se trata, como esta de una situación emergente de la que no se tiene idea de cuánto tiempo más continuará. Ante este panorama, que considera convenios, libros y familia cercana, aún desconocemos cuál será el papel de los profesores, pues al respecto el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación no se ha manifestado sobre la manera en la que acompañarán este nuevo inicio de clases, que como descubrieron los meses anteriores, resultó tortuoso para todos los involucrados.

La del estribo. No todo son malas noticias, así como el gobierno de Martín Orozco cambió el color de Aguascalientes en el semáforo federal, con la misma actitud anunció este fin de semana que el impuesto predial no se incrementará… Vaya, al menos.

 

@PurisimaGrilla

Kiril Todorov nada a contracorriente

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APRO/Beatriz Pereyra

 

La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda denunció ante la Fiscalía General de la República (FGR) al presidente de la Federación Mexicana de Natación (FMN), Kiril Todorov, por enriquecimiento ilícito.

El director de la UIF, Santiago Nieto Castillo, confirma a Proceso que hace unos meses presentó la denuncia en la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, que dirige María de la Luz Mijangos, a quien corresponderá consignar la respectiva carpeta de investigación ante un juez para que este determine el grado de responsabilidad de Todorov.

En septiembre de 2019 este semanario reveló que Todorov, sus padres y su esposa habían adquirido seis propiedades con un valor superior a 20 millones de pesos, lo que no concuerda con sus percepciones salariales.

El ejemplo más claro es el de Mintcho Todorov, padre de Kiril, quien se convirtió en el dueño de un penthouse y un terreno –cuyo valor asciende a 9.1 millones de pesos– en el ocaso de su vida laboral, cuando ganaba 8 mil 600 pesos al mes. Ambas propiedades se ubican en el exclusivo fraccionamiento Bosque Real, en Huixquilucan, Estado de México: “Con el presidente de la Federación Mexicana de Natación encontramos actos de presunta corrupción: bienes inmuebles a nombre de su padre que no tiene forma de justificar, porque sus ingresos eran pocos. Nuestra posición ha sido muy clara, cero tolerancia a la corrupción y a la impunidad también en el deporte”.

El artículo 224 del Código Penal Federal establece sanciones para quienes con motivo de su empleo, cargo o comisión en el servicio público incurran en enriquecimiento ilícito. Este delito se configura cuando no se puede acreditar el legítimo aumento de su patrimonio o la legítima procedencia de los bienes a su nombre o de aquéllos respecto de los cuales se conduzca como dueño.

Como presidente de la FMN, Todorov ejerce, por delegación, funciones públicas de carácter administrativo, es decir, es “un agente colaborador del gobierno federal”, según lo establece el Artículo 51 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

Entre 2013 y 2018 Kiril Todorov reportó ingresos personales por 3.4 millones de pesos y en abril de 2019 se compró un departamento de contado en 3.9 millones de pesos. Aunque hubiera ahorrado todos sus ingresos, sus recursos no le alcanzarían para pagar esa propiedad en la alcaldía Benito Juárez de la Ciudad de México.

Sólo para la organización de justas internacionales, la FMN recibió 250 millones de pesos de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) entre 2010 y 2015, según publicó el diario Excélsior en agosto de 2015, con datos obtenidos mediante solicitudes de acceso a la información.

De acuerdo con los estados financieros de la FMN, entre 2009 y 2018 (no incluye 2013) la Conade destinó 372 millones de pesos para esta federación. Esos documentos también indican que durante ese periodo la FMN tuvo ingresos totales por 444 millones de pesos.

 

La UIF, atenta

El artículo 224 del Código Penal también indica que “se computarán entre los bienes que adquieran los servidores públicos, o con respecto de los cuales se conduzcan como dueños, los que reciban o de los que dispongan su cónyuge y sus dependientes económicos directos, salvo que el servidor público acredite que éstos los obtuvieron por sí mismos”.

En el caso de los Todorov, además de la propiedad a nombre de Kiril y las del señor Mintcho, también hay departamentos a nombre de Mariana Lubomilova Todorova y de Lubomira Ivanova Petrova, madre y esposa del presidente de la FMN, respectivamente.

A quien se enriquezca ilícitamente se le decomisarán aquellos bienes cuya procedencia no se logre acreditar y cuando el monto al que ascienda el enriquecimiento ilícito exceda 5 mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (434 mil 400 pesos) se le impondrán de dos a 14 años de prisión. Este es el escenario al cual se enfrenta el presidente de la FMN.

 

Otros pendientes

En junio último el diario Reforma publicó que la UIF y la FGR detectaron redes de lavado y cuentas millonarias en torno al exfutbolista Cuauhtémoc Blanco, actual gobernador de Morelos. Amistades, familiares, su secretario particular y hasta el jefe de la oficina del gobernador, el exagente de futbolistas José Manuel Sanz, están en la mira de las autoridades federales.

Un amigo de Blanco al que designó como apoderado de su marca Cuauhteminha, Jaime Tamayo Godínez, recibió en sus cuentas bancarias 558.2 millones de pesos entre 2013 y 2019.

A su vez Tamayo transfirió 1.9 millones de pesos a una empresa de Sanz y otros 404 mil pesos a una cuenta bancaria a nombre del exfutbolista Marco Garcés, hoy director deportivo del club Pachuca y sobrino de Víctor Garcés, uno de los indiciados en el caso de la Cooperativa La Cruz Azul y a quien se le giró orden de aprehensión. Hoy es prófugo de la justicia.

En el caso de la Cooperativa, Nieto refiere que Guillermo Billy Álvarez promovió un juicio de amparo contra el congelamiento de sus cuentas bancarias, pero como le negaron la suspensión solicitó una garantía de audiencia en la UIF: “Es un proceso administrativo para poder comprobar el origen de sus recursos, pero no lo ha acreditado. Por lo tanto, mantenemos la denuncia (ante la FGR). Vino aquí (a las oficinas de la UIF) con su documentación para aportar elementos que él estima probatorios (de su inocencia). Estamos haciendo la revisión del caso para emitir una resolución administrativa que él podría combatir si resulta en contra de sus intereses. Calculo que en unas tres semanas más ya habremos terminado de revisar esos documentos.” 

–¿Cabe la posibilidad de que salga bien librado y la UIF retire la denuncia? 

–No. La acusación tiene que ver con lavado de dinero y defraudación fiscal. Lo que podría suceder es que ellos (Billy Álvarez y Víctor Garcés) le paguen al SAT (Servicio de Administración Tributaria) lo que le deben y estaríamos en otro escenario. Las denuncias ya están presentadas y tendrán que resolverse en esos términos.

“Para nosotros es un tema importante porque se trata de un caso paradigmático. Es importante mandar este tipo de mensajes acerca de que aunque haya gente muy poderosa económicamente tienen que llegar ante los tribunales para que los jueces determinen. No podemos darnos el lujo de que estas personas con poder no lleguen a los tribunales.” 

En otro caso el SAT hizo público que detectó 25 empresas que expidieron facturas entre 2013 y 2019 por servicios inexistentes por un monto de 8 mil 759 millones de pesos. 

Entre las señaladas se encuentra Suministros y Servicios Alfam, que en 2015 expidió comprobantes fiscales al club Atlas de la Liga MX cuando ya era propiedad de Grupo Salinas-TV Azteca. Esa empresa expidió comprobantes fiscales por más de 75 millones de pesos al Atlas, que es su único cliente. 

“Es la facturación apócrifa. Las empresas que hacen facturación simulada, las famosas EFOS (empresa que facturan con operaciones simuladas), se convirtieron en deporte en la pasada administración (la de Enrique Peña Nieto). Gente muy joven se convirtió en millonaria de la noche a la mañana por la venta de las facturas.

“Con la reforma que hubo quedó establecido que las operaciones simuladas equivalen al delito de delincuencia organizada, por lo que se acreditaría la prisión preventiva oficiosa”.

 

El caso Conade

En la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción existen dos carpetas de investigación que se iniciaron luego de que la titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Irma Eréndira Sandoval, confirmó que durante el primer semestre de 2019 un grupo de funcionarios de la Conade desvió 50. 8 millones de pesos del fideicomiso Fodepar. 

Después de haber concluido la auditoría (número 12/2019) de ese periodo que ordenó el presidente Andrés Manuel López Obrador, el Órgano Interno de Control (OIC) de la SFP adscrito a la Conade llevó a cabo los informes de irregularidades de las observaciones 4 y 5 donde se configuran distintos delitos, entre ellos el de peculado. 

La SFP está obligada a aportar evidencias para ambas carpetas de investigación e incluso a presentar su propia denuncia por los hechos que Sandoval dio a conocer en febrero último. Asimismo esta Secretaría deberá emitir las sanciones administrativas a las que serán acreedores los servidores públicos.

No está demás señalar que el OIC de la Conade ya está auditando el segundo semestre de 2019, donde el Fodepar operó con más de 200 millones de pesos. 

Finalmente, en la FGR también descansa una denuncia presentada en mayo de 2019 contra Octavio Morales Vallarta, expresidente de la Federación Mexicana de Canotaje, quien no comprobó debidamente 1.7 millones de pesos que la Conade le ministró para el ejercicio fiscal 2015. 

La querella fue presentada por Othón Díaz Valenzuela, presidente de esa federación en 2019, quien le pidió al fiscal Alejandro Gertz Manero iniciar una carpeta de investigación y ejercer la acción penal correspondiente contra Morales Vallarta para que tenga lugar la reparación del daño ocasionado al erario. 

En julio de 2019 quedó abierta la carpeta de investigación número FED/FECC-CDMX/0000068/2019 en la Célula de Investigación Uno. Ese dinero no comprobado era parte del patrimonio del fideicomiso Fodepar. 

Hasta ahora la Conade no ha realizado ninguna acción para recuperar los 1.7 millones de pesos ni se ha interesado en denunciar a Octavio Morales Vallarta.

Generaciones/ Bajo presión 

Todos pertenecemos a una generación que fue incapaz de realizar los cambios necesarios para tener un mundo mejor, todos, no importa cuál sea nuestra edad, tarde o temprano aparecerá una generación que nos coloque en ese lugar, porque en este ciclo, alguna vez desde nuestra generación culpamos a las anteriores de no haber asumido la responsabilidad que les correspondía, no importa cuál sea el tema del que se esté hablando, cultura, medio ambiente, educación, justicia, economía, política… Siempre aparece un joven que descubre el caos que va a enfrentar como adulto y encuentra a los culpables, y todos en algún momento alcanzamos esa edad en que buscamos a los responsables.

Cada generación encuentra los motivos para culpar a las anteriores, en espera del momento en que llegue la siguiente para mostrarle los errores cometidos; cada una de ellas busca los argumentos necesarios para justificar su desempeño social, por qué hizo lo que hizo o por qué dejó de hacer cuando tuvo la oportunidad, cuando estuvo en el poder, pero no serán escuchadas estas ideas porque nos fascina la idea de crear desde cero, la de destruir el mundo para crear desde las cenizas, algo completamente nuevo.

No importa que sepamos que nada se crea de la nada, en el fondo, actuamos así porque en esa imposibilidad podemos hallar el pretexto perfecto para que la generación que nos siga declare que fracasamos, reparta culpas y se tome el tiempo necesario para realizar su propio diagnóstico del pésimo estado de las cosas.

Aseguro que nada se crea de la nada por el esquema con que un maestro me explicó las tragedias griegas, según este dramaturgo era un esquema muy sencillo: orden-caos-nuevo orden, así resumía los actos de las obras, el trayecto del héroe, el surgimiento de una nación o los resultados de una guerra; yo eso sé, eso intento realizar, de ahí que ante los reclamos de lo que mi generación no logró prefiera guardar silencio.

El silencio, ese bien tan preciado por quienes prefieren no discutir, ese silencio al que aluden espetando ese proverbio hindú que señala: “si no vas a decir algo más hermoso que el silencio, no lo digas”, el problema es que en esta discusión generacional sobre las responsabilidades, múltiples grupos se han apropiado de la definición de lo que es o no hermoso, entonces cuando te señalan que es preferible callar te indican que hablas desde el privilegio, el cual depende del tema sobre el que quieras discutir: orientación sexual, color de piel, nivel socioeconómico, sexo… incluso aquello que el otro piensa que piensas, sea o no verdad, se pueda o no comprobar.

El escenario de nuestra discusión pública, incluso de la íntima, está permeado por la incapacidad de dialogar, nos escudamos en recurrir a las desigualdades históricas para no revisarlas, porque antes, resulta indispensable revisar los privilegios desde los que se piensa. El problema es que esos privilegios no se resuelven con el simple hecho de pensarlos, dependiendo del grupo que te los señale, se tienen que resolver de acuerdo a las reglas difusas que se establecen externamente, esas que nadie puede resolver sin ayuda. 

En el poder ya está una generación a la que no pertenezco, ya he recibido como colectivo y en lo personal el señalamiento de todo lo que he dejado de hacer, todo lo que no hice para cambiar, por supuesto, ya fui remitido a revisar mis privilegios y tengo una enorme lista de las cosas de las que no puedo hablar y otra igual de larga de las que no puedo ver, leer, disfrutar.

Una generación de creadores mexicanos excepcional, los Contemporáneos, fueron descritos por Jorge Cuesta como un archipiélago de soledades, más que como una generación, el ensayista en una carta a Luis Cardoza y Aragón se describió así: “Reunimos nuestras soledades, nuestros exilios… se nos siente extraños, se nos ‘desarraiga’, para usar la palabra con la que quiere expresarse lo poco hospitalario que es para nuestra aventura literaria el país donde ocurre. Nuestra proximidad es el resultado de nuestros individuales distanciamientos…”.

Sí, somos un país de archipiélagos generacionales, el mar que une a ese conjunto es cada vez menos profundo.

Coda. Dos ideas de Charles Bukowski:

 

Todo tu pensamiento no debe hacer hincapié en cómo destruir un gobierno, sino en cómo crear otro mejor.

En todo movimiento hay oportunistas, tipos que se mueren por echarle mano al poder, lobos disfrazados de Revolucionarios.

 

@aldan

Lanchita de abordaje blanquiazul/ Lógica Ciudadana 

El lunes pasado se dio a conocer la creación de un grupo político al interior del Partido Acción Nacional de Aguascalientes; el cual integran: el expresidente del comité estatal y hasta hace unas semanas secretario de bienestar del estado, Paulo Martínez; Adán Valdivia, presidente municipal de Calvillo; Sylvia Garfias y Javier Luévano, legisladores federales; el diputado local Enrique García López, mejor conocido como Quique Galo; los regidores Reyna Espinoza y Cristian Gutiérrez; la ex diputada federal Arlette Muñoz; y los menos conocidos Juan Carlos Palafox, Cuco Muñoz y Víctor Zavala.

Según la información publicada por el colega Carlos Gutiérrez en su portal noticioso, estos “liderazgos políticos” buscan conformar un “bloque para generar contrapeso interno rumbo a la definición de candidaturas de cara a las elecciones del 2021”.

La creación de este nuevo bloque pareciera ser la desbandada de estos personajes de sus grupos políticos de origen, dirigidos por el propio gobernador Martín Orozco en el caso de Paulo Martínez, Javier Luévano y Adán Valdivia; de la presidente municipal Teresa Jiménez, Quique Galo; mientras que de Fernando Herrera, Arlette Muñoz y Sylvia Garfías.

La finalidad de este grupo de “chavorrucos”, según su propio dicho es el “relevo generacional”, pero que se antoja más entender desde otras aristas. La primera y más inocente de que en realidad se pretende crear un grupo que aporte a la vida democrática interna del PAN; la segunda que estos personajes no quieran quedarse sin hueso en la próxima elección y es una forma de presionar a los liderazgos panistas reconocidos; la tercera como complemento pues no comparten con sus líderes la opinión en cuanto a quién debe participar en la elección 2022. En una cuarta hay quien dice que lo que sucede en realidad es que algunos de ellos buscan la posición para la cual se proyecta activamente a Leonardo Montañez desde la Secretaría de Desarrollo Social municipal, cosa que no se le permitió hacer a Paulo desde la Secretaría de Bienestar del Estado.

Ante esta lanchita de abordaje, las reacciones se darán en el camino de cada uno de los tripulantes, como es el caso de Sylvia Garfias quien en una reunión del equipo de Fernando Herrera, actual Vocero del CEN del PAN llegó a la determinación de expulsarla de ese grupo político. Esto derivado de una serie de actitudes que, según dicen algunos de los presentes, raya en lo absurdo por parte de la actual diputada federal, teniendo como resultado el retiro de cualquier tipo de apoyo para las futuras aspiraciones de Garfias. Hay que recordar que también fue diputada local en la LXII Legislatura, también gracias al grupo político que hoy ha tomado la decisión de sacarla de sus filas. 

Trascendió que Garfias Cedillo exige se le garantice la reelección en su actual cargo o una candidatura por alguno de los distritos que históricamente gana el PAN. Es decir, no quiere soltar la ubre no permitiendo que otros compañeros accedan a posiciones políticas, mismos que junto con la militancia blanquiazul están hartos de ese tipo de chantajes, máxime cuando legisladores que no han cumplido con las expectativas de la ciudadanía, se “aferren al hueso”.

Según dichos de integrantes de ese grupo político el “relevo generacional” es puro cuento, pues se trata de un simple montaje para ejercer presión interna y obtener una rebanada del pastel de la diputada federal de 45 años de edad, que ya no se cuece al primer hervor.

En las próximas semanas podremos ver si este nuevo grupo no es solo una llamarada de petate.

 

@aguileralespron

Los escenarios catastróficos de los López/ Bravuconadas 

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Hablar en sí, de una catástrofe es grave, ahora, hacer mención de catástrofes, es por demás alarmante. Hoy México transita por una realidad caracterizada por no una situación, sino por varias que no podemos dejar de definirlas como catastróficas.

En el 2018, el ahora presidente de la República, López Obrador, hizo su campaña a partir de una crítica estructurada de una realidad nacional lastimada por una serie de descarados actos de corrupción, que permeaba en todos los ámbitos de la cosa pública del país. Derivada de esa descarada forma de gobernar de los priístas y panistas que, hasta entonces se habían hecho responsables de dirigir los destinos de las instituciones, la pobreza de grandes sectores de la sociedad mexicana era abrumadora. Corrupción y pobreza hacían un excelente caldo de cultivo para el crecimiento y fortalecimiento del crimen organizado, que extendió su dominio prácticamente en todo el territorio nacional, destrozando la posibilidad de una convivencia y desarrollo fundamentada en la paz social y la seguridad de las personas, del patrimonio y del futuro.

Sí, hacia mediados de 2018, todo parecía indicar que el entonces candidato López Obrador tenía claro el panorama nacional, que tenía debidamente tomado el pulso y los signos vitales del país, y que, aunado a ese conocimiento, tenía las respuestas a los problemas de México en los términos que señalaba en cada uno de sus actos de campaña: fin de la corrupción prácticamente a su arribo a la Presidencia de la República; abatimiento de la pobreza general de los mexicanos en esa condición; y, alto a la inseguridad pública, alto a la guerra intestina. Pero toda esta serie de supuestos políticos en el discurso de campaña de López Obrador, una vez que arribó a la titularidad del Poder Ejecutivo federal, con el apoyo de más de 30 millones de ciudadanos esperanzados en una solución a la agobiante cotidianeidad, chocó de frente con la realidad. Encabezar las instituciones federales mexicanas, al Estado mexicano, no es un mero acto de voluntarismo político, el “yo quiero”, el “yo creo”, “el yo deseo”, deben contrastarse y ajustarse al Estado de Derecho, al federalismo, al presupuesto, al entorno internacional, y a otras exquisiteces de la realidad. Puede ser muy amplio el apoyo popular, pero una vez obtenido el triunfo y el poder, hay que sujetarlos al imperio de la Ley.

Enseguida se empezó a delinear la forma que López abordaría lo que, desde el principio de su administración llamó la Cuarta Transformación o, coloquialmente, la 4T: todo aquello que obstaculizara la realización de su “cambio verdadero”, debía ser anulado, desmantelado, eliminado, barrido, o en el peor de los casos, sometido. Programas e instituciones de la más variada naturaleza fueron borrados del escenario público federal, y, vía presupuesto, de los escenarios estatales y municipales. Fue notable el ímpetu de esta fase del inicio de la 4T; sin embargo, también fue notable una inconsistencia en el arranque, no había propuestas sólidas y estructuradas que sustituyeran a aquellos programas u organismos suprimidos, en el mejor de los casos tenía algunas ideas, pero nada más. Guardia Nacional, Insabi, InDeAPuLoR (el Instituto para devolver al pueblo lo robado, sí, no es broma, así se llama lo que antes era el SAE), entre las más destacadas, sin mencionar por supuesto la extensión artificial de la vida de Pemex.

Así, la primera catástrofe, del primer López, nos alcanzó pronto, la economía y la inseguridad fueron dos de los mundos que pronto se empezaron a derrumbar a los ojos de los mexicanos y de los atentos ojos de los inversionistas extranjeros. El crecimiento económico con relación al Producto Interno Bruto, caía trimestre tras trimestre, al cierre del 2019, estábamos en números rojos ¿ -0.1%?, la inversión extranjera directa tenía su más bajo desempeño en cinco años de crecimiento constante, el empleo formal había perdido 356 mil plazas. La economía se empezaba a tambalear apenas a los albores de la Cuarta Transformación. Asimismo, ese primer año del gobierno del presidente López se volvía el año más violento en la historia reciente del país, la escalofriante cifra de 35,629 muertes violentas, ello debería encender las alarmas del presidente López y ajustar su estrategia, su equipo de faena para el tema, pero no, lo ha sostenido contra viento y marea. Entre enero y junio de 2020, las muertes se han incrementado en 17,982, vamos la violencia le ha costado al país la friolera de 53,611 vidas.

Sin embargo, las malas noticias para México no acaban con los datos arriba descritos. En enero de 2020, nos llegaban a través de los medios de comunicación la noticia de una enfermedad sumamente activa y contagiosa, que se extendía a través de China, Europa y Estados Unidos a un ritmo acelerado. A finales de febrero de este año, tuvimos el primer caso oficialmente reconocido del Covid-19, a menos de un mes, la primera muerte, en una escalada que no se detendría y con consecuencias terribles e impactantes para la vida en general de los mexicanos, en su salud, en su economía, y en su vida en general. Todo cambió. Aquí aparece el segundo López, López Gatell, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud. El 4 de junio pasado, en su ya institucional conferencia de prensa informativa sobre el desarrollo de la pandemia del coronavirus en México, señaló lo siguiente, ante el crecimiento de los decesos provocados por la contingencia sanitaria, y la deficiente estrategia de atención de la misma, en esa fecha señaló ufano el famoso doctor López Gatell: la estimación de fallecimientos era de 30 a 35 mil personas, sin embargo, en un escenario “muy catastrófico”, se prevé llegar hasta las 60 mil. Al sábado 15 de agosto, México alcanzó los 56,543 fallecimientos, ya llegamos al escenario catastrófico, y sólo nos faltan 3 mil para el “muy”.

Las catástrofes son ciertamente provocadas por la acción humana, en este caso por la acción o inacción política de un par de López que dominan el escenario nacional.

 

mario.bravo58@hotmail.com

Casas vacías, maternidades quebradas/ Extravíos 

…ellas son heridas abiertas, dos cuerpos vacíos.

Carlos Prado

 

La ficción suele nutrirse de la realidad, pero hay momentos en que esta se alimenta de aquella. Una y otra, como espejos enfrentados, se devuelven una imagen en que las fronteras parecen difuminadas o, en todo caso, se han vuelto, de manera fugaz, irrelevantes. 

El pasado viernes 14 se dio a conocer que el niño de dos años Dylan Esaú había regresado sano y salvo a casa después de que un operativo de la policía de Chiapas lo rescató del secuestro que sufrió el 30 de junio en el Mercado Popular del Sur en San Cristóbal de las Casas. 

El niño fue entregado a su madre, Juana Pérez, por las autoridades quien, según las notas periodísticas, además de manifestar su felicidad y agradecer a las autoridades su trabajo, omitió cualquier mención sobre la responsable del secuestro. 

Esta última, de 23 años, sí dio a conocer sus motivos. Según declaró a las autoridades ministeriales “había intentado varias ocasiones tener un hijo, pero no fue posible, se había separado de su pareja, había simulado un embarazo con el que pretendía que él regresara con ella”.

Por su parte, el fiscal declaró que “el niño está muy bien de salud. Afortunadamente, las condiciones en las que lo tuvo la hoy imputada fueron humanas, lo alimentaba y cuidaba. Ella refiere que se encariño con el niño.”

En realidad, no tenemos modo de conocer ni la angustia y desazón que vivió la madre de Dylan en esos 44 días, ni los impulsos profundos que llevaron a Margarita “N” a tratar de compensar con el secuestro su, hasta ahora, fallida maternidad. 

Para ello se requiere contar con una imaginación moral capaz de entrever a fondo, por un lado, la ventura de tener un hijo deseado y la angustia y el desamparo de perderlo, y, por el otro el profundo dolor de no poder concebir al hijo anhelado y los delirios a que se puede llegar por obtener lo que la naturaleza se niega a conceder. 

Carezco del talento y de la suficiente imaginación moral para ello. Pero, por suerte, no todos padecemos de dicha privación que, cabe añadir, sustenta los mejores impulsos narrativos. Y, como ninguna otra novela reciente o no tan reciente, Casas Vacías (Sexto Piso, 2019) de Brenda Navarro nos permite entrever lo que pudieron haber significado esas experiencias de maternidad quebrada y maternidad esquiva que está en el corazón de la historia de San Cristóbal de las Casas.

La novela de Navarro –admirable por la densidad y fuerza de los contrastantes registros lingüísticos de los monólogos que la componen, por la matizada agudeza con que borda la desesperación y anhelos de sus protagonistas, por la virtuosa y ardua economía con que va desplegando la historia– nos hace escuchar las voces de dos mujeres, cuyos nombres desconocemos, que han unido sus vidas por el secuestro del hijo de tres años de una, para quien el niño lleva el nombre de Daniel, que consumó la otra, quien llamará al niño Leonel. A lo largo del relato y de forma alternada, las mujeres hablan de sus angustias y esperanzas, de sus razones y sinrazones. Conocemos también el mundo en que cada una de ellas vive no sólo la desolación de no encontrar la plenitud que ofrece la tan equívocamente ennoblecida maternidad, sino tampoco su lugar de realización –su cuarto propio– dentro del mundo social y familiar, tan distintos uno del otro, donde viven.

Así, la evocación, la búsqueda de sus hijos –el propio para una, el impropio para la otra– es una forma de indagar por su vida, no para diluir sus faltas en el olvido o disolver sus culpas en el remordimiento, sino para escudriñar en sus heridas, en las dimensiones de su vacío. De ahí que la ausencia del hijo –sea Daniel, sea Leonel– devela una ausencia mayor: la de ellas mismas en su propia vida, la de no poder “sentirse vivas, humanas de verdad”.

Y, sin que sea una impostura, en las explicaciones que ofreció Margarita “N” al hablar de porqué se llevó y cuidó con esmero y cariño a Dylan, podemos escuchar un conmovedor eco del monólogo en que la mujer se explica a sí misma sus esperanzadores motivos por los que llevó a su vida a Daniel y el desasosiego y equívocos que siguieron a ello.

Las semejanzas entre la historia de Dylan, Juana Pérez y Margarita K. con la de Daniel, su madre y su raptora no son, desde luego, absolutas ni puras en su trazo geométrico, pero si son lo suficientemente inquietantes en lo que se refiere a la desoladora, contradictoria y, pese a todo, solitaria atmósfera en la que las cuatro mujeres viven o transitan por su quebrada o esquiva maternidad. Las afinidades surgen, entonces, de que comparten un mismo espacio de… 

Si algo dejan en claro sus historias es que la maternidad y el anhelo mismo de la maternidad no es ese feliz destino manifiesto que solemos festejar el día de las madres. Pero Navarro tiene el talento y la inteligencia necesaria para, sin dejar de mostrar la omnipresencia y crueldad del patriarcado, evitar regodearse en las trivialidades del panfleto feminista o en la denuncia vacua y sus innumerables y aburridos tópicos. En Casas Vacías no hay sitio para los estereotipos ni para el victimismo. Sus mujeres portan una condición humana más real, más plausible y más entrañable: son, al mismo tiempo, emocionalmente frágiles y enérgicas, bondadosas y crueles, previsibles en su estoicismo e inadvertidas en sus elecciones, confundidas por la culpa y el autodesprecio y dueñas de una claridad luminosa.

Casas vacías es, en fin, un doloroso y vivo testimonio de las trampas de la fe en la maternidad idealizada, sea irritantemente alcanzada o furiosamente ansiada. En este sentido, la convergencia de la historia ficticia de las mujeres de Casas vacías con la historia real de Juana Pérez y Margarita “K” parece advertirnos cuán inmersos estamos ya en una realidad tan terrible y dolorosa sin siquiera darnos cuenta.

El testigo social como mecanismo de control ciudadano/ Recomendaciones del Sistema Estatal Anticorrupción

Ana Jeanette Rojas Cruz

 

El control social en nuestro país ha comenzado a adoptar estrategias que ayuden a reducir los potenciales riesgos de corrupción en el ejercicio de los recursos públicos. Dentro de éstas, se encuentra la figura de testigo social, que surgió como un mecanismo de participación ciudadana que busca acompañar, vigilar y atestiguar los procesos de contratación pública. 

En diciembre de 2004, la Secretaría de la Función Pública (SFP) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el Acuerdo por el que se establecían los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. En mayo de 2009, fueron publicadas en el DOF reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, mediante las cuales se reglamentó la figura de testigo social, particularmente en sus artículos 26 Ter y 27 Bis respectivamente, que disponen: 

  1. La participación de testigos sociales será en las licitaciones públicas donde el monto sea superior a cinco millones de UMA y en las obras públicas con monto superior a diez millones de UMA. 
  2. Debe existir un padrón de testigos sociales que participarán con voz en todas las etapas de los procedimientos de licitación. 
  3. La selección de los testigos sociales se realizará por convocatoria pública emitida por la SFP. 
  4. Se puede exceptuar la participación de testigos sociales, cuando se trate de procedimientos de contratación que contengan información clasificada como reservada. 
  5. Los testigos sociales recibirán una remuneración, la cual se estará especificada en disposiciones reglamentarias y será en función de la importancia y del presupuesto asignado a la contratación.

Asimismo, se establecen las funciones que deberán desempeñar los testigos sociales, y son: 

  1. a) Proponer a las dependencias, entidades y a la SFP, mejoras para fortalecer la transparencia, imparcialidad y las disposiciones legales en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
  2. b) Dar seguimiento al cumplimiento de las acciones que se recomendaron derivadas de su participación en las contrataciones. 
  3. c) Emitir un testimonio donde se incluirán las observaciones o recomendaciones del testigo; el cual deberá ser publicado en la página de Internet de la dependencia o entidad que corresponda e integrarse en el expediente respectivo. 
  4. d) Si se detectan irregularidades en los procedimientos de contratación, el testimonio deberá remitirse al órgano interno de control respectivo y/o a la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Para lograr que la figura del testigo social en México se consolide como un mecanismo de participación ciudadana en el combate a la corrupción la SFP y la USAID (2018) consideran que en la implementación del testigo social se debe tener en cuenta aspectos como: 1) la contratación de perfiles adecuados para evitar la asignación de testigos con perfil profesional desalineado a la temática de la contratación y desconocimiento de los procedimientos normativos; 2) garantizar que los testigos sociales presenten una declaración no conflicto de intereses a la SFP y que forme parte de su expediente curricular; 3) garantizar un amplio padrón de testigos sociales y que los criterios para su designación a los procedimientos de contratación sean específicos y públicos; y 4) establecer esquemas de contratación transparentes para dar certeza de transparencia y honradez al actuar del testigo. 

Con la finalidad de impulsar en el estado la inclusión de la ciudadanía en la vigilancia de las acciones de los entes públicos, el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción emitió, en diciembre de 2019, la recomendación REC-CC-SESEA-2019.29 a 42 entes que conforman los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, a los Órganos Constitucionales Autónomos y a los Municipios del Estado a fin de que ajusten la normativa relacionada con contrataciones públicas para reglamentar la figura de testigo social. 

Sobre el avance que se ha logrado en materia de la recomendación; actualmente, 28 de las 42 entidades a las que se les envió, la aceptaron. Sin embargo, 25 respuestas no incluyeron acciones específicas a emprender para dar cumplimiento a la recomendación, lo cual generó 25 acuerdos de seguimiento porque la respuesta recibida no se considera fundada y motivada completamente. Únicamente 3 de las respuestas recibidas no requirieron acuerdo de seguimiento pues la institución justificó y motivó debidamente el no haberla aceptado. 

 

Entes públicos que dieron respuesta a la recomendación 29 y el fundamento por el que no requirieron acuerdo de seguimiento

Ente público Fundamento
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Pabellón de Arteaga “(…)la Comisión está conformada por Comités Ciudadanos en cada una de las colonias del Municipio y que está regulado por un reglamento.”
Instituto Pabellonense de las Mujeres “no cuenta con recursos propios para adquisiciones, arrendamientos, enajenaciones ni para pagos de nómina, y que por ese motivo la Presidencia Municipal lo apoya con lo necesario para atender a las mujeres más vulnerables del Municipio y con los salarios de sus trabajadores y trabajadoras.”
Patronato de Ferias y Fiestas Municipales de Pabellón de Arteaga  “se señala que el Patronato para sus contrataciones sólo se hace de forma temporal y por un periodo de 15 días, más el patronato es designado por el Cabildo de forma honoraria, compuesto por un Presidente, Secretario y Tesorero, y éstos se encargan de todas las actividades feriales, mencionando que las contrataciones que causan captación de recursos se realizan al mejor postor, a fin de brindar al público lo mejor del arte y de forma gratuita.” 

Fuente: Elaboración propia con información del Anexo único del Acuerdo del Comité Coordinador, derivado del seguimiento de las recomendaciones no vinculantes contenidas en su Segundo Informe Anual, a fin de orientar a los Entes Públicos sobre el alcance y cumplimiento de dichas recomendaciones. Disponible en: https://bit.ly/31Rlkxu 

De tal manera, que la colaboración y compromiso de las instituciones  a las que se envió la recomendación es de suma importancia para garantizar la participación ciudadana en las actividades del gobierno a través de la figura del testigo social. 

 

Referencias: 

SFP y USAID. Secretaría de la Función Pública y Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. 2018. Evolución y Retos de la Figura del Testigo Social. Disponible en:

https://bit.ly/349d52G (consultado el 5 de diciembre de 2019)

 

rojascruzana@gmail.com

Bicho fautor/ A lomo de palabra 

Una pandemia es un fenómeno social

que involucra algunos aspectos médicos.

Rudolf Virchow

 

Mi amigo Pierre Jours tenía agendada una reunión de trabajo con el secretario de Educación del gobierno de un estado del noroeste, una entidad fronteriza para mayor detalle.

“¿Reprogramarla?” —whattsappeo.

“Imposible” —me responde.

Iniciaba la segunda quincena de junio, es decir, nos encontrábamos en pleno confinamiento. Nada envidiable, su perspectiva era la siguiente: un vuelo directo desde la Ciudad de México con una duración de más de dos horas y media —además, considerando que los husos horarios son diferentes, aterrizaría cuando el reloj marcara casi cinco horas después del despegue—, un trayecto de cuarenta minutos del aeropuerto a un hotel en el centro para registrarse y dejar la maleta, un taxi para llegar a la hora pactada a las oficinas del servidor público aludido, la reunión cara cara…, no, perdón, más bien cubrebocas a cubrebocas, seguramente un encuentro de menos de una hora, ya pasado el ocaso vuelta al hotel, bobear un rato frente al televisor, cena ligera en el restaurante del mismo hotel, regreso a la habitación para leer un rato antes de dormir, y, a la mañana siguiente, temprano, de nuevo al aeropuerto para subirse al avión que lo traería de vuelta… 

Pierre me contaría que dos días antes de la fecha acordada, el alto funcionario tuvo a bien cambiar el formato de su reunión:

— Afortunadamente fue por zoom

— ¡Uy!, harto ahorro de tiempo, lana, riesgos, energía…

— Sí, además pudieron participar, desde sus casas, dos colaboradores míos. Qué bueno que ahora podemos hacer esto.

¿Ahora? Ahora no…, ¡lo hemos podido hacer desde hace por lo menos veinte años! Y si partimos del hecho de que el medio de comunicación más importante cuando dos personas se sientan a conversar para acordar algo es el habla, pues entonces desde hace mucho más tiempo —Meucci inventó el teléfono hace más de 160 años—.

La semana pasada afirmaba aquí mismo que al parecer necesitábamos una pandemia para darnos cuenta de que, para un montón de puestos laborales, nuestras presencias corporales resultan no sólo prescindibles, sino además onerosas. En ambos casos —los viajes de negocios y la presencia diaria y obligada en un mismo sitio de millones de trabajadores que pueden laborar a distancia—, las condiciones materiales para que ocurrieran los cambios ya estaban dadas desde hace no poco; sin embargo, sencillamente no habían sucedido. Así que el bicho ha resultado un fautor.

La pandemia, más allá de su carácter biológico con indiscutibles repercusiones en el ámbito de la salud pública, es un fenómeno social que está catapultando grandes cambios. Más incluso, el condenado bicho tendrá mucho más trascendencia social que demográfica: hoy día el planeta Tierra hospeda a 7,805 millones de sapiens; hoy día el Covid-19 ha matado a 769 mil personas.

Hasta donde sabemos, esta es la primera vez que los humanos experimentamos el contagio del coronavirus SARS-CoV-2, ciertamente…, pero una pandemia no es un fenómeno novedoso. Desde el principio de los tiempos la humanidad ha tenido que sufrir los embates de epidemias; no obstante, la forma en que las sociedades lidian con ellas cambia.

El filósofo multimillonario Bernard-Henri Lévy (Argelia, 1948), alumno de Jacques Derrida y Louis Althusser, dio a conocer en julio su libro Ce virus qui rend fou: essai Este virus que te vuelve loco: ensayo—, y hace apenas unos días University Press publicó la traducción al inglés: The Virus in The Age of Madness. El también documentalista sostiene que lo que más le ha sorprendido durante la presente contingencia no ha sido tanto la pandemia en sí misma, sino el “extraño modo” en la que hemos reaccionado: “Es la epidemia de miedo, no sólo a la Covid-19, que se ha precipitado sobre el mundo entero. Hemos visto almas resistentes paralizarse repentinamente”. Comparto el juicio: en marzo, días antes de que a mí me pegara el virus, escribía en estas páginas: “Un fantasma recorre el mundo: el fantasma del pánico. La pandemia del pánico se propaga imparable.” El pensador francés caricaturiza —“ISIS declaró que Europa era una zona de alto riesgo para sus combatientes, quienes prontamente desaparecieron para ir a taparse las narices con kleenex con aroma a eucalipto en las profundidades de alguna cueva de Siria o Irak…” — y ya en plan más serio se pregunta si lo que estamos viviendo no se parece a la epidemia de ceguera que narra Saramago en su celebérrima novela.

Según Bernard-Henri Lévy la respuesta generalizada en todo el orbe ha sido o neurótica —es decir, la negación: ¡no, el virus ése no existe, es un enorme embuste!— o sicótica —o sea, la sobre reacción: ¡el género humano está al borde de la extinción!—, y alerta: no vaya resultar que el confinamiento y el distanciamiento social termine siendo “una especie de ensayo para una nueva forma de arrestar, oprimir y detener masivamente a la gente”. ¿Y qué tal que no se trata de la antesala de la desesperanza sino de “una señal tranquilizadora de que el mundo ha cambiado, que por fin la vida se ha hecho sagrada, de que, de ahora en adelante, cuando se tome una decisión entre la vida y la economía, la vida triunfará”? Con su libro, Bernard-Henri Lévy no lanza una moneda al aire; más bien invita a hacer una apuesta.

Tal vez sólo nos guste creer que somos conscientes de las rutas que tomamos cuando, como ahora, se presentan situaciones en las que, de improviso, se presenta el fautor que se requería para precipitar todas las transformaciones que estaban ya listas para ocurrir.

 

@gcastroibarra

Mexicanas no mexicanas/ Análisis de lo cotidiano 

Este día estaría cumpliendo 124 años Assunta Adelaide Luigia Modotti Mondini, conocida como Tina Modotti quien fue actriz y fotógrafa, pero sobre todo una activista de los inicios del movimiento comunista en México. Finalmente murió aquí entre nosotros a los 45 años, al sufrir un infarto mientras viajaba sola en un taxi. Previamente había sido perseguida por varios presidentes de la República y fue expulsada del país en dos ocasiones. Así que existen fuertes sospechas de que fue asesinada. Ella nació en Udine en el norte de Italia de donde pasó a Francia y luego a Estados Unidos, concretamente a Hollywood, porque deseaba ser actriz. Apareció en tres películas intrascendentes y se casó con el fotógrafo Edward Weston. Ambos, estaban fascinados por la imagen de México y se vinieron a fotografiar la vida rural y social proletaria de la nación. Se unieron al Partido Comunista Mexicano conviviendo con Diego Rivera, David Alfaro Siquieros, Frida Kahlo y otros destacados izquierdistas nacionales. Apoyaron la causa de otros líderes revolucionarios como Augusto César Sandino en Nicaragua, Sacco y Vanzetti en Estados Unidos y Vittorio Vidali en Italia. Esto fue suficiente para expulsarla del territorio nacional. Estados Unidos y Cuba se negaron a recibirla por lo que se fue a Rusia donde nuevamente encabezó movimientos anarquistas. Regresó a México autorizada por Lázaro Cárdenas y continuó su labor de denuncia social a través de la fotografía de clases pobres, campesinos y obreros, al estilo de Serguei Eisenstein Fue atacada por las clases conservadoras y aclamada por los liberales y socialistas. Así que una italiana fue realmente la iniciadora del comunismo en México, incluyendo el feminismo de convicción, ya que fue modelo de grandes fotógrafos y pintores y vivió su vida en plena libertad. Y nos damos cuenta de que mujeres valientes y brillantes no nacidas en nuestro país han hecho una gran labor al destacar la imagen de nosotros en sus respectivos países y aquí mismo, con un gran amor a la nación que nos gustaría ver en muchas de nuestras connacionales. La pintora surrealista española Remedios Varo, la costarricense Chavela Vargas cantante folclórica, la escritora sirio-turca Inkran Antaki antropóloga y feminista de la línea intelectual han dado lustre a nuestro país con su mensaje internacional. A su manera también Florencia Vicenta de Casillas Martínez Cardona conocida como Vicki Carr, quien nació en El Paso Texas donde comenzó su fama y posteriormente dedicó una buena parte de su carrera a promover la música mexicana, tanto boleros como ranchera. Linda Ronstadt nació en Tucson Arizona y después de ser rockera durante muchos años, grabó canciones mexicanas con mariachi haciendo honor a su abuelo y difundió la música nacional en su país y en todo el mundo. Y desde luego la muy famosa María de los Ángeles de las Heras Ortiz conocida como Rocío Dúrcal actriz y cantante que difundió las canciones de Juan Gabriel y renovó el estilo ranchero de tal manera que en muchos países la consideraban mexicana. Si tantas extranjeras han dedicado su talento a exportar una imagen real, artística, valiosa y magnífica de México, lo menos que esperamos es que las nacionales hagan lo mismo.