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Ingreso Mínimo de Subsistencia, la manera más efectiva para enfrentar la crisis económica

  • Representaría una inversión del estado de 255 millones de pesos
  • Evitaría pobreza, problemas sociales, cierre de más negocios y reactivaría la economía local

El Ingreso Mínimo de Subsistencia es la manera más efectiva para enfrentar la crisis económica provocada por el coronavirus, insiste el Colegio de Economistas de Aguascalientes, al señalar que, ante la indiferencia de la Federación para tomar medidas contundentes en este sentido, podría ser la administración estatal la que haga el esfuerzo para su implementación, por los beneficios sociales y económicos que representa.

Jael Pérez Sánchez, presidente del colegiado, manifestó que, “la pobreza, el hambre y la ignorancia son tres grandes enemigos del ser humanos. Con esta pandemia muchas familias enfrentan una fuerte lucha por varios meses, por eso hoy nos toca estar unidos y ser solidarios apoyar a quienes han perdido su empleo por esta crisis de salud”.

Recordó que el Ingreso Mínimo de Subsistencia es una medida emergente por la crisis de salud y sus efectos en la economía para las personas que hayan perdido su empleo del mes de marzo al mes de agosto de este año, sin importar la escala salarial en la que se encontraban antes de perder su empleo. Deberá ser por persona y no por hogar, con un monto de 3 mil 700 pesos por un lapso de tres meses de manera única. El periodo de otorgamiento deberá ser el mes de agosto del 2020 a enero del 2021, al ser los meses más difíciles de la crisis económica derivada de la crisis de salud.

Deberá ser para los empleos formales perdidos y para los empleos informales, para lo cual se hace necesario contar con un buen registro administrativo para distribuir de mejor manera los recursos. Se suspenderá en caso de que la persona consiga un empleo.

“Los recursos proponemos que salgan del Gobierno del estado, pues si bien el Gobierno Federal debería de ser el responsable, el encargado de otorgar un incentivo, sin embargo, ante la no acción nosotros proponemos que el gobierno del estado se haga cargo de este ingreso mínimo de subsistencia”, subrayó.

Según proyecciones del Colegio de Economistas son alrededor de 23 mil empleos perdidos de febrero al mes de junio, calculado tanto los formales como los informales y costaría para las finanzas públicas estatales 255 millones de pesos.

Entre los beneficios que se lograría con esta medida, Jael Pérez enumeró que el primero y más importante es evitar que la gente que perdió su empleo caiga en situación de pobreza, además de incentivar el consumo local y evitar que más negocios sigan quebrando, al ser una realidad que día a día, como parte de los efectos de la crisis económica, muchos locales comerciales y micronegocios están cerrando.

El economista consideró que con esta propuesta se prevendrían varios impactos sociales, como el crecimiento de las estadísticas de robos o incluso de los suicidios, ante la impotencia de las personas de no poder llevar alimento al hogar.

“En el Colegio de Economistas creemos que es una de las mejores formas de enfrentar la crisis económica en el caso particular de Aguascalientes, lo consideramos que es viable y 255 millones de pesos, que sin duda es una cantidad importante, evitaría que el costo fuera más alto para la economía del estado”.

Urge el regreso a clases tanto en línea como presenciales en Aguascalientes: Martín Orozco 

  • Cada día que pasa sin clases va dejando un “hueco” en la educación de los niños y esta problemática afectará de manera directa a la sociedad
  • En Aguascalientes entre un 30% o 40% de los estudiantes no tienen las herramientas necesarias para poder tomar adecuadamente sus clases a distancia

 

El gobernador Martín Orozco Sandoval urgió el postergado regreso a clases aunque sea de manera virtual ya que cada día de clases perdido por una niña o niño genera un “hueco” en su educación que tendrá consecuencias posteriores al pasar a otros grados.

Este lunes 3 de agosto el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Esteban Moctezuma Barragán, pregonó que el regreso a clases, de forma virtual, será a partir del 24 de agosto, y el retorno a las aulas y a los patios escolares se dará sólo con semáforo verde y diseñando protocolos y metodologías que así lo permitan. Por lo pronto, desde la SEP se considera que México no está en condiciones de regresar a las escuelas, y se tomó esta decisión para no poner en riesgo a nadie en los salones. 

“Sí, la verdad, de una u otra forma, urge”, sentenció el gobernador, haciendo referencia a que los días perdidos de clases irán dejando un rezago educativo en la sociedad, de manera similar al que se ha ido atisbando en el sector económico a raíz de los cierres de empresas:

“Yo insisto, así como insistía mucho en que día que un negocio estuviera cerrado, día que se perdía uno o dos o equis número de trabajadores por la falta de la derrama económica. Ahora, día que no se tenga clases, también es un hueco que no se recupera”.

El gobernador reconoció que si bien ya es un avance que se haya determinado el regreso a clases en línea para este 24 de agosto, particularmente en Aguascalientes entre un 30% o 40% de los estudiantes no tienen las herramientas necesarias para poder adoptar esta nueva metodología de estudios consecuente a la emergencia sanitaria del Covid-19. 

Dentro del anuncio que dio Esteban Moctezuma Barragán se dejó la opción abierta para que, si algún estado logra colocarse en verde en el semáforo sanitario, pueda comenzar con el regreso presencial a clases, ello bajo las pautas y reglas que determine cada una de las entidades. Ningún estado de la República se encuentra en esa condición. Aguascalientes está actualmente en naranja, pero las autoridades sí buscan mejorar estas condiciones para que, cuando se esté en verde, se puedan avalar los protocolos necesarios por la Secretaría de Salud y definir el retorno a las aulas.

 

Ampliación de servicio de internet

Además de las complicaciones que tienen que ver con la posesión de una televisión con señal óptima para las clases a través de la televisión, otro de los problemas es que ni siquiera en la capital existe una cobertura total de internet, lo que también termina debilitando la educación a distancia. 

Sobre este tema el gobernador de Aguascalientes consideró que, de ser necesario, habrá que contratar servicio de internet privado para ampliar la cobertura a las zonas con bajos recursos que no cuentan con este servicios, para lo cual se necesitaría gestionar una inversión extraordinaria. Sin embargo, más allá de la cobertura del servicio de internet, todavía queda pendiente tomar en cuenta que no todas las familias de Aguascalientes tienen dispositivos que permitan desarrollar la educación a distancia, y son precisamente esos huecos los que se tienen que abordar para que no vayan generando un rezago en la sociedad.

En Aguascalientes, sindicato del Issste se manifiesta al exterior del hospital, denuncian nepotismo

  • Hasta el momento, han despedido injustificadamente a dos trabajadores, siete más están en la mira y han ingresado a trabajar otros seis por nepotismo
  • El manejo por parte del Subdelegación ha sido de manera discrecional y a modo, sin respaldo de superiores 

 

Se manifiestan trabajadores afiliados al Sitissste debido a dos despidos injustificados y siete más en la mira. Denuncian que la delegada administrativa de la institución ha hecho un manejo discrecional de la institución y que sus decisiones no han tenido sustento alguno.

Ayer a las nueve de la mañana parte del gremio de afiliados al Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para Trabajadores del Estado (Sitissste) bloquearon la avenida universidad frente al hospital de la dependencia para solicitar la renuncia de Araceli Sánchez Ramírez, delegada administrativa de la institución.

Según Rosa María Bonilla Barrón, secretaria general de la sección 28 del Sitissste, la delegada despidió injustificadamente a dos personas y tiene en la mira a siete más para poder otorgar estos espacios a conocidos y familiares. Detalló también que, desde que está en funciones, han sido a seis conocidos a los que ha contratado y basificado.

Estas dos personas a las que acusan que fueron despedidos injustificadamente ya procedieron jurídicamente y presentaron las demandas y con ello esperarán ser reinstalados a la brevedad.

Pide Sitissste que se atienda esta situación y sean instalados inmediatamente, así como el despido de Araceli Sánchez del Issste ya que señalan que gran parte de la plantilla de trabajadores no está conforme y las decisiones han sido solamente a su voluntad.

“Araceli Sánchez tiene su séquito de trabajadores, queremos que entienda la señora que no es su hospital, que es un hospital público y que, por lo tanto, tiene que atender las sugerencias de los derechohabientes y sindicatos. La señora no sabe administrar bien el hospital y realizar sus funciones”, señaló Bonilla Barón.

Cuitláhuac Sánchez Heredia, suplente general del Sitissste, señaló que ha habido irregularidades en la administración de Araceli Sánchez pues, a pesar de que esta afirma que sus funciones están respaldadas, se han hecho de manera discrecional.

ASF realizará auditoría al Insabi, avisó Senadora de Aguascalientes

  • De encontrar alguna situación anómala informarán a senadora
  • Modificación para comprar medicamentos en el extranjero se prestará a corrupción

 

La senadora Martha Márquez Alvarado recibió respuesta respecto a la denuncia que presentó ante la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para exigir que le fueran transparentados los 40 mil millones de pesos que el ejecutivo gastó en su totalidad antes de la pandemia del coronavirus, y que permanecieron durante 15 años en el Fondo de Protección para Gastos Catastróficos.

La legisladora panista recordó que el presidente André Manuel López Obrador declaró que ya se habían gastado en su totalidad y en un solo mes, por lo que solicitó se le dieran detalles de los rubros a los que fueron destinados esos recursos, así como las reglas de operación en las cuales se basaron para la distribución, pues de otro modo podría tratarse de un acto de corrupción.

Márquez Alvarado anunció haber recibido una notificación por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) donde le informan que realizarán una auditoría al Instituto de Salud para el Bienestar, que incluye revisar el destino del Fondo de Protección, pero que no se realiza con motivo de su denuncia; pero de encontrar alguna situación anómala y que dé lugar a una denuncia, como resultado de la investigación, le será informado de inmediato: “Bueno, pues esto se me hace algo muy sano, confío siempre en el trabajo de las instituciones en este caso de la Auditoría Superior de la Federación y pues me parece que el tener respuestas es uno de los pocos actos de celebrarse, porque bueno, hemos enviado oficios a dependencias federales y nos hemos quedado sin la respuesta”.

Recalcó que la demanda de transparentar esos 40 mil millones de pesos es grave, ya que resulta inverosímil que se hayan gastado, como lo dijo el presidente, en menos de un mes antes del inicio de la pandemia, cuando el Insabi entró en vigor en enero.

La senadora recordó que ese recurso permaneció intacto durante 15 años en el Seguro Popular, al ser una irresponsabilidad que se gaste así cómo así.

Observó que en el tema de Salud las manifestaciones, tal es el caso de la ocurrida ayer en Aguascalientes, así como de papás de niñas y niños con cáncer en Chiapas, afuera del hospital de especialidades pediátricas de Tuxtla Gutiérrez.

Levemente se refirió a la aprobación que se realizó desde el Senado a una modificación al presupuesto para poder comprar medicamentos en el extranjero, lo calificó como un acto de corrupción y que esto no dará solución al tema del desabasto.

La Purísima… Grilla: Aunque toques no te dejo entrar

Nones. No nos gusta decir que lo dijimos, pero sí, lo dijimos, el embate de nueve gobernadores contra Hugo López-Gatell no va a dar resultados, el gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro, en una conferencia, demostró que hay un criterio político detrás del semáforo epidemiológico del Gobierno Federal, y finalizó su intervención señalando que su gobierno busca un esquema de coordinación con la administración de Andrés Manuel López Obrador para que se enfrente la pandemia con “los principios correctos”. Arar en el agua, porque el presidente contestó desde muy temprano a la exigencia de nueve gobernadores para que despidan al subsecretario de salud y que firmaron Martín Orozco Sandoval, de Aguascalientes; Miguel Ángel Riquelme Solís, de Coahuila; José Ignacio Peralta Sánchez, de Colima; José Rosas Aispuro Torres, de Durango; Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, de Guanajuato; Enrique Alfaro Ramírez, de Jalisco; Silvano Aureoles Conejo, de Michoacán; Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, de Nuevo León; y Francisco Javier García Cabeza de Vaca, de Tamaulipas, que no, que le hagan como quieran, pero que él no se deshace de su científico de cabecera: “Apoyamos al doctor López-Gatell, ha hecho un buen trabajo. Vamos saliendo. Es un tema muy doloroso y no debemos mezclar las cosas”, en la mañanera, López Obrador descalificó la exigencia de la alianza de gobernadores como un asunto de naturaleza política, de los opositores a su administración; y se acabó.

Los unos y los otros. Más tarde, por si hiciera falta, el Gobierno Federal dio una muestra del trato diferenciado entre quienes se quejan y quienes no, un grupo de gobernadores y la jefa de gobierno de la Ciudad de México, asistieron al llamado de la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, para llevar una reunión con diversas secretarías de Estado, en la que se acordó continuar trabajando en unidad, Federación y entidades federativas, en todos los temas relacionados a la emergencia sanitaria y la reactivación económica. O sea, Enrique Alfaro puede pedir coordinación y le dicen que nones, mientras que, a Claudia Sheinbaum, aliada de la Cuarta Transformación, aunque no amiga de Hugo López-Gatell, sí se le abren las puertas de la conversación con un grupo de funcionarios para “atender” la pandemia. A esta reunión asistieron, por parte del Gobierno Federal los titulares de Salud, Jorge Carlos Alcocer Varela; Economía, Graciela Márquez Colín; del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján; y de Turismo, Miguel Torruco Marqués, además del mismísimo Hugo López-Gatell Ramírez; el subsecretario de Gobierno, Ricardo Peralta Saucedo; el director del Instituto de Salud para el Bienestar, Juan Antonio Ferrer Aguilar; el director general del IMSS, Zoé Robledo Aburto; y el director general del Issste, Luis Antonio Ramírez Pineda. A esta reunión que fue anunciada con bombo y platillo por parte de la Secretaría de Gobernación, fueron invitados un selecto puñado de mandatarios estatales, la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo; por el Estado de México, Alfredo del Mazo Maza; de Hidalgo, Omar Fayad Meneses; de Querétaro, Francisco Domínguez Servién; de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López; y de Yucatán, Mauricio Vila Dosal.

Con sus propias uñas. La respuesta a Enrique Alfaro sobre un esquema de coordinación con “los principios correctos”, obtuvo su respuesta en la conferencia diaria de López-Gatell, quien refirió que en la reunión en la Secretaría de Gobernación se hizo énfasis en la unidad, “en la necesidad de mantener un trabajo técnico” y que quedaron de acuerdo en que lo político tiene otro camino, “Covid tiene un camino técnico como ha dispuesto desde el día uno el presidente Andrés Manuel López Obrador” … Chas. A eso súmele que el gobernador de Querétaro, Francisco Domínguez Servién; también es el presidente de la Conago, y en la reunión con Olga Sánchez Cordero, quedaron en que el intercambio de información entre la Secretaría de Salud y los gobiernos estatales será validada y compartida en la Conferencia Nacional de Gobernadores, o sea que a todos los rebeldes, incluido Martín Orozco, les aplicaron la de los Teen Tops: “aunque toques no te dejo entrar”.

Caballada flaca. A los seis supuestos candidatos del blanquiazul en que quedaron Teresa Jiménez Esquivel y Martín Orozco, esa a la que se sube desesperado Juan Antonio Martín del Campo, a medida que se acerca el verdadero tiempo electoral, se agregan aspirantes, ya le había dicho que a Manuel Cortina Reynoso lo apuntaron en la lista de panistas suspirantes, y ayer se sumó a los querientes, Jaime Gallo Camacho, en la dinámica de que debe ser un número de candidatos similar de cada uno de los palacios, pues no suena mal la ampliación de la lista; eso sí, el escenario ese donde el exalcalde capitalino Martín del Campo deja la senaduría para ser presidente municipal, otra vez, y luego candidato a la gubernatura, pues se desploma, eso del candidato bisagra en verdad es un sueño guajiro, como el respaldo popular y populoso que dice trae el senador.

Querientes. Otro que no se queda atrás en sus ganas de figurar, pero desde el otro extremo, es el morenita Pedro Heder Guzmán, quien hoy organiza una rueda de prensa para “exigir” la publicación inmediata de la convocatoria para la elección del Presidente Nacional de Morena, uh, sí, le van a hacer harto caso al diputadito; lo mejor es que el morenita va a disparar los jugos y cafés a los reporteros, esperamos que con todas las medidas de seguridad, y Heder Guzmán promete que estará acompañado de todo el morenaje en la entidad, diputados, regidores y hasta el alcalde de Asientos, Juan Luis Jasso Hernández… a ver si es cierto, porque lo más seguro es que nomás esté Pedro Heder Guzmán.

Habas. En todas partes se cuecen habas, ante la proximidad del periodo electoral, los suspirantes andan más movidos que de costumbre, buscando el tan preciado retazo con hueso. Una de las estrategias es el uso de boletines, que de por sí siempre han usado para promocionarse, como el que llegó a esta redacción de la diputada federal priista Norma Guel Saldívar para difundir cuánto trabaja por las mujeres del país y de Aguascalientes, al colgarse del mismo tema que su compañera de partido, la diputada local Elsa Amabel Landín, sí, la violencia política de género. Lo cierto es que ninguna de las dos diputadas ha realizado acciones sustantivas en beneficio de las mujeres, sólo se han colgado de la causa para promocionarse. De Elsa Amabel ya es por todos sabido cómo fue capaz de gritarle a una reportera que evidenció su nulo trabajo legislativo, al firmar sin leer el Pin Parental, igualito que su primo político morenita Heder Guzmán, quien confesó que ni el resumen leyó. En el caso de Norma Guel, mientras habla de garantizar “el libre ejercicio de los derechos político-electorales, como parte integral de la protección de los derechos humanos de las mujeres”, pues cómo olvidar el escándalo aquel, previo a las elecciones del 5 de junio del 2016, sí, temporada de elecciones, en donde se lío a golpes con la ayuda del expresidente del PRI local, Francisco Guel, su hermano, quien por cierto, fue renunciado a ese cargo por conducir en estado de ebriedad, y pues sí, se le fue a los golpes a la, en ese momento candidata panista a diputada, Norma Zamora, reyerta vergonzosa de la que no es difícil localizar el video. Por sus actos los conoceréis, es bien fácil colgarse de una causa tan digna como la defensa a los derechos de las mujeres, y más en elecciones. 

La del estribo. Otra del chat de reporteros del municipio capital, la Secretaría de Comunicación comparte la invitación a una conferencia sobre lactancia materna y Covid-19. Acto seguido, un calumnista pregunta si “habrá demostración”. Compañeras primero y luego los reporteros manifestaron de inmediato el rechazo a su comentario imbécil, incluso se pidió a los administradores del chat exigir al calumnista que se disculpara, lo cual no sucedió ni sucederá; ya hay experiencias en las que pudimos comprobar que lo suyo es quedar bien con los zalameros y misóginos a los que les compran entrevistas.

 

@PurisimaGrilla

El ciclo escolar iniciará el 24 de agosto, informa la SEP; clases serán transmitidas por TV

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APRO/Arturo Rodríguez

 

El regreso a clases será a distancia y está programado para el próximo 24 de agosto.

Un programa de estudio, apuntalado por las grandes televisoras, es la alternativa elegida por el sistema educativo federal, que mantendrá así la enseñanza hasta que el semáforo sanitario se coloque en verde.

“Acuerdo histórico”, dijo el presidente Andrés Manuel López Obrador que presentó hoy, en el Salón Tesorería de Palacio Nacional, a los cuatro líderes del sector, aliados hoy para el tema: Emilio Azcárraga Jean, de Televisa; Benjamín Salinas Sada, de Tv Azteca; Olegario Vázquez Aldir, de Grupo Imagen; y Francisco González, de Multimedios.

Acuerdo que rompe la idea de que, “lo enseñado por la escuela por la mañana, se destruye con la televisión por la tarde”, según el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, en el único atisbo de crítica a la historia de la televisión mexicana.

Y es que, en la conferencia “mañanera” de este lunes, atrás quedaron los reproches, las descalificaciones y el señalamiento de “la mafia del poder”, también la reivindicación a las “benditas redes sociales” como principal vehículo difusor de la “transformación”, pues en el encuentro de magnates de medios con el mandatario, el encomio presidencial se dirigió a ponerlos como ejemplo de la unidad nacional.

Sin ánimo de politización, enfocados en el desarrollo a contrarreloj durante las próximas tres semanas, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Canal 11 del Instituto Politécnico Nacional producirán los contenidos, mientras las televisoras preparan los canales a partir del aprovechamiento de la autorización multicanal, para habilitar las señales que se usarán en el nuevo programa educativo.

El modelo con el que la SEP se propone atender 30 millones de alumnos consiste en seis canales que serán abiertos exclusivamente para brindar servicios educativos, sin fines comerciales ni intervención de las transmisiones, que tendrán como base los libros de texto gratuitos, cuadernillos de trabajo y atención especial para los alumnos.

Además, el gobierno garantiza estar listo para la atención de una cantidad aún indeterminada de alumnos que, en medio de la crisis, dejarán el sistema educativo privado para incorporarse al público, e inclusive, abriendo la posibilidad de que las escuelas privadas tengan algún beneficio pronto, aunque no precisó aun en que podría consistir.

El presidente López Obrador expuso que el sistema público es su prioridad y el modelo que está en desarrollo quedó habilitado jurídicamente por la autorización del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), en tanto, las televisoras tendrán una contraprestación, es decir, habrá una asignación presupuestal para los costos de operación cuyos montos se informarán en el transcurso del día. No obstante, fue enfático en advertir que no hay fines de lucro y que los montos podrían considerarse “tarifa social”.

Como estaba previsto, el regreso presencial a clases estaba descartado dada la velocidad de contagio y los indicadores de que se mantienen elevados.

El secretario de Educación, Esteban Moctezuma, lo expuso en la expresión “el riesgo para la salud sigue siendo alto”, de ahí que se haya buscado “buscar alternativas e imaginar respuestas” para garantizar la permanencia de la educación.

Aunque el magisterio, dijo Moctezuma, es insustituible, la participación del profesorado no fue del todo clara. Sin embargo, expuso, un millón de profesores se han capacitado en herramientas digitales y apoyarán a los alumnos que, en su oportunidad, serán evaluados.

Los detalles de fechas, horarios y seguimiento de contenidos, entre otra información relevante, será dada a conocer a partir del día de hoy y hasta el 23 de agosto, en una nueva conferencia de prensa diaria que, entre las 17:00 y las 18:00 horas, informará de los aspectos por atender para maestros, padres de familia y alumnos.

Lo que queda excluido del anuncio es la educación superior, pues serán las universidades e institutos las que decidirán los mecanismos con que procederán.

En las semanas por venir, el desarrollo del programa implicará la invitación a maestros de “gran nivel académico”, así como científicos e intelectuales que ayudarán en el reforzamiento de los procesos de enseñanza-aprendizaje, expuso el presidente.

El modelo educativo no es un curso de emergencia, dijo el mandatario. De hecho, presidente y el secretario de Educación fueron enfáticos en la formalidad del proceso de enseñanza, su valor curricular.

Proclive como es a retomar pasajes históricos, el mandatario recordó que el próximo año se cumplen 100 de la creación de la SEP, retomando las “misiones culturales”, el programa ideado por José Vasconcelos para enviar maestros a comunidades apartadas que equiparó con el acuerdo anunciado este lunes, destacando el aprovechamiento de “los instrumentos nuevos, con este medio tan importante que es la televisión y en algunos casos la radio”, una fórmula de verbalizar la cobertura total a partir de la televisión.

 

Los magnates y el acuerdo

El mensaje de los magnates de los medios fue de gratitud por el involucramiento en el proceso. Acaso, sólo fue Benjamín Salinas Sada quien refirió la crisis de Tv Azteca y el presidente López Obrador, que en su oportunidad se refirió a que los cobros de las televisoras no serán como en “la tarifa política” y quiso “bautizarla” como “tarifa social”.

Y es que, la administración lopezobradorista ha reducido drásticamente los ingresos por publicidad oficial, lo que ha provocado una caída significativa en los ingresos de los medios de comunicación.

“Esto es histórico, porque estamos sumando esfuerzos, sumando voluntades”, dijo el mandatario, destacando la participación de los hospitales públicos en la atención a pacientes del sistema de salud pública, un apoyo que según expuso, de no haberse dado, hubiese impedido la reconversión hospitalaria para la atención del Covid-19.

“Ahora, lo mismo para la educación: nos ponemos de acuerdo, sector privado y sector público y sector social. Porque los maestros, maestras, nos están ayudando y quienes más nos van a apoyar son madres y padres de familia. Tenemos que salir adelante”, confió.

El acuerdo se construyó a partir de varias reuniones entre representantes de los medios y la SEP, dos de esos encuentros fueron presididos por el mandatario, según explicó.

El IFT autorizó los canales y el Instituto Nacional Electoral delimitó los contenidos para que estos sean ininterrumpidos y sin mensajes publicitarios.

Uno a uno, los empresarios de la televisión hicieron uso de la palabra: Azcárraga saludó el acuerdo, destacó las capacidades técnicas y el papel educativo de las transmisiones por iniciar; Benjamín Salinas, puso a disposición del presidente la televisión, afirmando que “libertad y ciudadanía” se construyen desde la infancia y dijo, es “el mejor regalo que puede dársele a la infancia”.

Vázquez Aldir, más conceptual y con citas históricas, dijo estar listo para contribuir con su televisora a la formación técnica y humanística; Francisco González se dijo consciente “de la posición de privilegio” que tiene y de la “responsabilidad de ayudar a quienes más lo necesitan”.

Fue en referencia al modelo, que López Obrador equiparó el plan a las “misiones culturales vasconcelistas”.

Al finalizar, la conferencia de prensa, los magnates y el presidente signaron el acuerdo –sin “sana distancia”—y posaron para la foto.

A la pregunta de si renunciaría, López-Gatell responde: “No hay polémica”

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APRO/Rosalía Vergara

 

El subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell evadió responder si ante los embates en su contra por el manejo de la pandemia de Covid-19 ha pensado en renunciar al cargo, aunque aseguró que no existe polémica al respecto, sino personas que insisten en ello.

Durante la conferencia de prensa vespertina sobre la epidemia de SARS-CoV2 en México, el funcionario resaltó que este lunes hubo una reunión con el presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Juan Manuel Carreras, de San Luis Potosí, cinco gobernadores y otros servidores públicos, encabezados por la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, el secretario de Salud, Jorge Alcocer, y otros servidores públicos donde se antepuso la unidad a la política: “Todos ellos, y es la enorme mayoría de los gobernadores, lo dicen enfáticamente: ‘lo político tiene otro camino, Covid-19 tiene un camino técnico como el que ha dispuesto desde el día uno el presidente Andrés Manuel López Obrador’”.

Resaltó que hay personas que insisten en la disputa, pero aclaró: “¡No hay polémica! Hoy tuvimos una espléndida reunión con el presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores”, con quienes, dijo, seguirá trabajando en lo técnico porque realmente no tiene otro elemento para darle más importancia que seguir atendiendo la epidemia con base en la ciencia:

“¡Eso es lo que vamos a seguir haciendo! Si alguien quisiera pensar en otras cosas, tiene inquietudes de otro carácter, pues respetamos, lo hemos dicho, respetamos que alguien prefiera tener otras prioridades. Para nosotros es un trabajo técnico prioritario, en la unidad nacional, el Gobierno de México y los 32 gobernadores y todos los que se quieran sumar en esta perspectiva, seguimos en la unidad y quien quiera estar fuera de esto pues le pedimos nuevamente que se sume a la unidad”.

 

Modelo de la CDMX

Respecto a si se podría replicar el modelo del Gobierno de la Ciudad de México, a ras de suelo, en colonias para instalarles un cerco sanitario y tenerlos en cuarentena, el funcionario de salud consideró que sí debe hacerse en zonas con mayor número de habitantes en la zona conurbada.

“Sí, definitivamente sí se debe replicar el modelo que incluye el estudio y el control intencional de brotes porque está incluido en los lineamientos de vigilancia epidemiológica generales y específicos para Covid-19. Desde el inicio esto se debió hacer y se ha hecho en las distintas entidades federativas”, indicó y añadió que por esos motivos han ido a Tabasco, Chiapas y Puebla a dialogar sobre el establecimiento de un modelo local de intervención comunitaria de la salud.

En primera, añadió, deben evaluar la vulnerabilidad comunitaria; razones socioeconómicas, enfermedades, el no tener acceso a servicios de salud, etcétera, esto incluye a poblaciones rurales y con población indígena.

Resaltó el admirable trabajo comunitario de la cooperativa Tosepan Titananiske, rural de pueblos indígenas en Cuetzalan, Puebla, para contener esta pandemia y otras enfermedades: “Ha logrado implantar un modelo de desarrollo y de bienestar que debería ser extendido en toda la República en comunidades con condiciones muy similares y vamos a favorecer la réplica de estos modelos”.

“En el sector rural es donde existen las condiciones más adversas en el sector social y económico. ¿Por qué? Porque a lo largo de muchas décadas, particularmente las últimas cuatro hemos tenido un modelo económico y de políticas sociales que ha abandonado al campo de México, ha dejado que quiebre económicamente el campo de México, y no se ha integrado a un desarrollo productivo y de bienestar a las poblaciones rurales, en especial, a las poblaciones indígenas”.

Por eso, comentó que esta iniciativa de Acción Comunitaria le interesa al sector salud que sea dirigida a las zonas rurales e indígenas, pues, aunque la pandemia de Covid-19 llegó primero a las ciudades mexicanas, y a los sectores sociales con capacidad de pago y ahorro, posteriormente se desplazó a comunidades suburbanas y rurales con condiciones sociales y económicas adversas, donde hay una enorme inequidad y desigualdad, también en los servicios de salud:

“Esta iniciativa lo que pretende es acercar los servicios de salud, los servicios que brinda el gobierno a las comunidades y no esperar a que las comunidades se trasladen a las ciudades en la búsqueda de la atención.

“Hay que desplazarnos a ellas a través de los Centros Integradores de Bienestar, de los distintos programas del Gobierno Federal, los que en su caso existan a nivel estatal y también la acción de los gobiernos municipales, la Red Mexicana de Municipios por la Salud es uno de los instrumentos indispensables para esto, y la organización comunitaria”.

La experiencia y la naturaleza/ El peso de las razones 

Nuestra vida es un cúmulo heterogéneo de experiencias. Quizá lo sea al nivel que Hume lo señalaba, y no seamos los animales humanos otra cosa que un conjunto sin centro de percepciones, razonamientos, expectativas, deseos, recuerdos y poco más. 

La psicología actual ha estudiado con detenimiento la experiencia humana. Estudios hay de sobra, por ejemplo, sobre la manera que tenemos de atender a nuestro entorno. La enorme mayoría del tiempo nuestra atención está centrada y fijada, sea en un objeto y uno de sus aspectos, en un objeto y varios de sus aspectos, o en varios objetos y uno de sus aspectos. Tan es un recurso limitado que nuestra atención resulta incapaz de atender a varios objetos y varios aspectos de ellos. Estas limitaciones también son temporales.

Nuestra capacidad de atender a nuestro entorno no sólo está limitada, sino que se agota en conservar la vida de manera cotidiana o en realizar tareas momentáneas que requieren fijar nuestra atención: cuando caminamos en una calle atendemos a los transeúntes que se cruzan en nuestro camino, cuando cruzamos la calle en no ser arrollados por un vehículo, cuando preparamos el desayuno en que no se quemen los huevos en la sartén, cuando charlamos en comprender las emisiones de nuestra interlocutora. Nuestra experiencia es una forma en ocasiones agotadora de llevar la vida de una manera funcional y segura. Las neurociencias han estudiado la saturación de esta agotadora y necesaria manera de llevar la vida. También han descubierto una posible cura.

Hace unos días releía la Crítica del juicio de Kant, y reparé en sus argumentos en favor de estar en contacto con la naturaleza, los cuales me impresionaron realmente (especialmente en el parágrafo 42). Kant simplemente dice que el interés intelectual en la naturaleza es favorable para la moralidad. Desde las neurociencias, Berman, Jonides y Kaplan concluyen que estar en contacto con la naturaleza tiene beneficios cognitivos. Aquí está el resumen de su interesante artículo: “Comparamos los efectos restauradores sobre el funcionamiento cognitivo de las interacciones con entornos naturales versus urbanos. La teoría de la restauración de la atención (ART) proporciona un análisis de los tipos de entornos que conducen a mejoras en las habilidades de atención dirigida. La naturaleza, que está llena de estímulos intrigantes, capta modestamente la atención de abajo hacia arriba, permitiendo que las habilidades de atención dirigida de arriba hacia abajo tengan la oportunidad de reponerse. A diferencia de los entornos naturales, los entornos urbanos están llenos de estimulación que capta la atención dramáticamente y además requieren atención dirigida (por ejemplo, para evitar ser atropellado por un automóvil), lo que los hace menos reparadores. Presentamos dos experimentos que muestran que caminar en la naturaleza o ver imágenes de la naturaleza pueden mejorar las habilidades de atención dirigida según lo medido con una tarea de dígitos hacia atrás y la Tarea de la red de atención, validando así la teoría de restauración de la atención”.

La contraparte no es menos sorprendente: estar en contacto con el medio ambiente urbano es realmente malo para nuestro cerebro. Jonah Lehrer, un gran divulgador de la ciencia, nos cuenta esta historia: “Me gustaría contarte una historia sobre una rutina de la vida moderna que es realmente mala para tu cerebro. Todos realizan esta actividad, ¡a veces varias veces al día! – y, sin embargo, rara vez nos damos cuenta de las consecuencias (…) ¿Qué es esta actividad peligrosa? (…) la actividad a la que me refiero es caminar por una calle de la ciudad. Cuando las personas caminan por la calle, se ven obligadas a ejercer control cognitivo y atención de arriba hacia abajo, y todo ese esfuerzo mental tiene un efecto temporal en su cerebro. Sólo ten en cuenta todo lo que su cerebro tiene que seguir mientras camina por una calle concurrida. Están las aceras llenas de gente y de peatones distraídos que deben evitarse; los peligrosos cruces peatonales que requieren que el cerebro controle el flujo del tráfico. (El cerebro es una máquina cautelosa, siempre en busca de posibles amenazas). Existe la red urbana confusa, que obliga a las personas a pensar continuamente sobre a dónde van y cómo llegar allí. La razón por la cual estas tareas mentales aparentemente triviales nos dejan agotados es porque explotan uno de los puntos débiles cruciales del cerebro. Una ciudad está tan abarrotada de estímulos que necesitamos redirigir constantemente nuestra atención para que no nos distraigan con cosas irrelevantes, como un letrero de neón intermitente o la conversación por teléfono celular de un pasajero cercano en el autobús. Este tipo de percepción controlada, le estamos diciendo a la mente a qué prestar atención, requiere energía y esfuerzo. La mente es como una supercomputadora poderosa, pero el acto de prestar atención consume gran parte de su poder de procesamiento. Con base en estos datos, sería fácil concluir que debemos evitar la metrópoli, que la calle de la ciudad es un lugar peligroso”.

Lehrer luego trata de poner en la mesa algunos argumentos a favor de las ciudades. Pero estoy claramente convencido de que evitar la metrópoli es lo mejor que en ocasiones podemos hacer por nuestro cerebro y por la salud de nuestras emociones.

 

mgenso@gmail.com

Equidad de género y transparencia, el caso de los profesores universitarios sancionados

Siguiendo la línea de la información pública y el principio de máxima publicidad, expongo un asunto que me tocó proyectar en ponencia, relacionado con aquella información que lleva implícitas situaciones de violencia de género, ejecutadas dentro de centros escolares y que son motivo de denuncias, investigaciones y/o sanciones por la autoridad correspondiente, en concreto la Universidad Autónoma de Aguascalientes, a través de la defensoría universitaria.

Se trató del recurso de revisión número 0165/2020, derivado de una solicitud de información a través de la plataforma nacional de transparencia a la UAA para que proporcionara los nombres de los docentes que, luego de las indagatorias de la defensoría universitaria, habrían sido expulsados, esto porque la institución había emitido boletines de prensa, donde dio a conocer la expulsión de nueve universitarios (entre alumnos y docentes) por diversas conductas. 

Recibida la solicitud del ciudadano, el titular de la unidad de transparencia de la universidad informó que, por petición de la defensoría de los derechos universitarios, se aprobó la clasificación de la información como confidencial, acreditándolo con el acta respectiva de sesión del comité. Ello bajo el argumento de tratarse de información confidencial sensible por contener datos personales que afectan a la esfera más íntima de su titular, y la indebida utilización de esa información podía implicar riesgo grave, lo anterior a fin también de evitar que se vulnerara el derecho a la privacidad de las partes en conflicto, respetando el principio de presunción de inocencia y con base en el protocolo de actuación ante situaciones de acoso, discriminación y violencia de la universidad.

Cabe referir que, en el recurso, el ciudadano emite argumentos en los cuales enfatiza como primera misión de la universidad la “responsabilidad social”, haciendo valer que la información solicitada es para transparentar un proceso que ya fue juzgado por la defensoría, en contra de personal que violó códigos y normativas internos; llevados a cabo por docentes que durante el periodo que laboraron en la institución percibieron un sueldo que fue pagado con recursos públicos; que además a criterio del recurrente, se trataba de personas que podrían con facilidad volver a impartir cátedra en otras instituciones, a pesar de sus antecedentes, si la institución no tiene la “responsabilidad social” de divulgar sus nombres.

El criterio para el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes al emitir la resolución, fue en el sentido de que la información por su naturaleza era de carácter público, esto debido a que existe una obligación de transparencia que obliga a señalar qué sanciones administrativas se impusieron, sin embargo durante los ejercicios 2019 y 2020, la universidad en portales informa a los ciudadanos, que en dichos años no se han dado los supuestos. Esto contradecía los boletines de la propia Universidad Autónoma de Aguascalientes, en los que hizo pública la expulsión de docentes por diversas conductas, luego, se generó la certeza para el órgano garante de transparencia, al momento de resolver el recurso en comento, de que los datos lejos de ser confidenciales, eran públicos. 

Atento a lo anterior, se le hizo del conocimiento al sujeto obligado que, dado que se trataba de datos concernientes a servidores públicos que cometieron faltas y fueron vinculados a procedimientos sancionatorios por parte de esa institución educativa concluyendo con la decisión de expulsar a servidores públicos que eran docentes de esa universidad, tal y como ella misma lo anunció. En conclusión, se ordenó al sujeto obligado entregar al ciudadano los nombres de los servidores públicos que laboraban como docentes en la institución educativa y fueron expulsados posterior a las indagatorias de la defensoría universitaria. 

El alcance de la resolución en comento, adquiere relevancia tomando en consideración que entre las conductas denunciadas existía violencia de género, tales como: acoso sexual, hostigamiento sexual, violencia en general, entre otros, de ahí que la temática se vuelve por demás delicada, puesto que trasciende a la defensa de los derechos humanos al interior de la casa de estudios, máxime en relación a la cantidad de alumnos y docentes que tiene, la amplia oferta educativa y el cuantioso recurso público que ejerce. Finalmente, la institución entregó los datos requeridos, logrando con ello garantizar el derecho humano de acceso a la información, puedes consultar la resolución en el siguiente hipervínculo: https://1drv.ms/b/s!ArDbbMQwAD0yjZUsZlr7cZPS6upMuA?e=KL3RVW.

brendamaciasdelacruz@gmail.com

El futuro del capitalismo: ¿de la sociedad rottweiler a la sociedad ética?/ Extravíos 

Hoy es más fácil imaginar el fin del mundo 

que el fin del capitalismo.

Fredric Jameson

 

La resiliencia del capitalismo

A mitad de la Segunda Guerra Mundial, el economista austriaco Joseph A. Schumpeter, al inicio de la segunda parte de su libro Capitalism, Socialism and Democracy (George Allen & Unwin, 1943), se preguntaba si el capitalismo podría sobrevivir. Su respuesta inmediata fue un rotundo no. Más adelante, en la apertura de la tercera parte, se cuestionaba si el socialismo puede funcionar y, su respuesta era que sí, que desde luego que podría hacerlo.

Schumpeter no tenía simpatías por el socialismo y, siendo un buen conocedor de la obra de Marx, fue uno de sus críticos más solventes en parte porque, a diferencia de muchos de sus colegas contemporáneos, pensaba que habría que tomarlo en serio no por razones ideológicas o políticas, sino analíticas y metodológicas. 

En todo caso, es notable que el curso del capitalismo de hoy le haya dado una actualidad perentoria a las preguntas de Schumpeter.  Si bien existen varios antecedentes, quizá el punto de inflexión se haya dado con la convergencia en las últimas décadas de la crisis económica de 2008, la acentuación de las desigualdades sociales, la acumulación de evidencias del impacto del desequilibrio ambiental y la emergencia de movimientos sociales que, si bien no todos son de signo anticapitalista, si inquieren sobre sus fundamentos morales y consecuencias culturales. 

Desde luego, en nuestros días las preguntas de Schumpeter se presentan de manera distinta. Para empezar porque, si bien el socialismo que tenía como referencia empírica (la experiencia soviética) y teórica  (la que se desarrolló en el periodo que Kolakowski llamó la edad de oro del marxismo de 1889 a 1914 y, posteriormente en los años de crisis, en particular durante el ascenso del  estalinismo), ya no está en el horizonte ni de lo posible, ni deseable (salvo en los delirios de Zizek y algunos otros más), se sigue reconociendo la pertinencia de imaginar y pensar sobre la factibilidad de un mundo postcapitalista, un mundo donde, en palabras de Paul Mason, “salvemos la globalización deshaciéndonos del neoliberalismo; y luego, salvemos al planeta -y, de paso, nos salvemos a nosotros mismos del  pozo del caos y la desigualdad- yendo más allá del capitalismo” (Postcapitalismo, traducción de Albino Santos Mosquera, 2016).

Así, la pregunta de si el socialismo puede funcionar se ha transformado en la pregunta de si es viable que emerja una sociedad postcapitalista y si esta funcionaría de manera tal que, más allá de sus derivas éticas, valga la pena siquiera intentarlo so riesgo de generar nuevas desilusiones.

Para otros, sin embargo, no hace mucho sentido especular sobre la posibilidad de un mundo postcapitalista y es más fructífero pensar cómo será el capitalismo en el futuro, sobre todo porque éste ha mostrado una gran capacidad de resiliencia como lo muestra el hecho de que el capitalismo de hoy no se parece casi en nada al de mediados de los cuarenta del siglo XX.

Ha sido en virtud de ello que, como bien previeron Marx y Engels en el Manifiesto Comunista en 1848, el capitalismo no sólo se extendió al ámbito mundial sino que, además, en el trayecto fue adquiriendo modalidades regionales y nacionales muy diversas e incluso impensables hace unas cuantas décadas y fue colonizando diversos ámbitos de la vida social y privada que el mercado había desatendido, quizá por escrúpulos o acaso no contaba con las herramientas tecnológicas para monetizarlos.

Así, y en ello es muy persuasivo Branko Milanovic en su libro Capitalism, alone, (HUP, 2019) habrá que aceptar que, nos guste o no, el capitalismo es hoy el sistema que gobierna al mundo y, excepto en algunos países con una relevancia más bien marginal, no hay otro juego en la mesa.

En este escenario, no es ocioso examinar cual podrá ser el capitalismo del futuro y si es probable que se reforme dada la gran disfuncionalidad, de acuerdo con sus propias premisas, mostrada en las últimas décadas. En todo caso, quizá la respuesta a las preguntas de Schumpeter en torno a la sobrevivencia del capitalismo depende ahora de si tendrá lugar o no un proceso de reforma y cuáles son las características y alcances de esta.

De ahí en mucho la relevancia de revisar una de las propuestas más interesantes que se han planteado para reformar el  funcionamiento del capitalismo. Me refiero al manifiesto que ha escrito recientemente Paul Collier, economista en Oxford y director del International Growth Center, El futuro del capitalismo: cómo afrontar las nuevas ansiedades (Debate, traducción de Ramón González Férriz y Marta Valdivieso Rodríguez, 2019). 

Apenas si cabe añadir que no trata de la única propuesta en discusión –está, por ejemplo la del mismo Milanovic o la de Joseph E. Stiglitz sobre el Capitalismo Progresista e incluso, más a la izquierda, la que realiza Thomas Piketty, en relación al socialismo participativo en el último capítulo de su, en muchos sentidos, monumental obra Capital e ideología. Cabe comentar por ahora la propuesta de Collier con la advertencia que si bien se refiere exclusivamente a los capitalismos de los países con más desarrollo, también es de interés para los países emergentes, sobre todos aquellos en que, al parecer, se están ensayando nuevas respuestas. 

 

Reformar el capitalismo: por los caminos de la ética y la eficacia

Hace diez años, Tony Judt advirtió que “hay algo profundamente erróneo en la forma en que vivimos hoy” (Algo va mal, Taurus, traducción de Belén Urrutia, 2010). Una década después Collier advierte un escenario similar y ve un capitalismo que está “funcionando mal”, sin que de ello deduzca la necesidad de derrocarlo sino, más bien, el que hay que intentar  reformarlo. Collier ofrece un diagnóstico y una ruta para esta reforma. 

En principio, más que fallas en la operación de los mercados, lo que preocupa a Collier es que tenemos hoy un capitalismo moralmente en “quiebra y encaminado hacía la tragedia”, con ciudadanos llenos de ansiedad e ira, desconfiados de las instituciones democráticas y dispuestos a escuchar el canto de las sirenas del populismo.

Los orígenes de esta ansiedad son múltiples, pero pueden concentrarse en dos factores: el aumento obsceno de la desigualdad económica, social, educativa y geográfica y el desvanecimiento de las expectativas de bienestar que se manifiesta, entre otras cosas, en la precariedad laboral como principal opción ante el desempleo y en la constatación de que la mayoría de los jóvenes anticipan que tendrán un nivel de vida inferior al de sus padres. Para Collier, el capitalismo ha hecho de su promesa de prosperidad para todos, una realidad de “agresión, humillación y miedo: la sociedad rottweiler”.

La respuesta para Collier va en dos direcciones. Por un lado, actualizar y revigorizar los valores comunitarios que distinguieron los años dorados de la socialdemocracia (1945-1970) y, por el otro lado, imprimirle un decidido pragmatismo a las políticas públicas, desideologizando la gestión pública, de modo que se aproveche la capacidad del mercado para crear riqueza y servir a los ciudadanos. En breve: la reforma a cursar transita por los caminos de la ética y la eficacia. 

 

La sociedad ética  

Retornando a Hume y al Smith de La teoría de los sentimientos morales (1759), Collier propone que a la prevalencia de la inmoderada apetencia monetaria, condensada en el mantra de Gordon Gekko de que “la codicia es buena”, debe responderse recuperando el sentido de pertenencia comunitaria, la conveniencia -moral y práctica- de las obligaciones recíprocas en la familia, las empresas y la sociedad- e impulsando una nueva distribución de lo que Richard  Sennett identificó  hace ya algunos años, como uno de los bienes más escasos y más desigualmente distribuido en la sociedad: el respeto (Respeto, Anagrama, traducción de Marco Aurelio Galmarini, 2003).

Son tres las instituciones donde Collier estima que ha de darse este impulso ético: el Estado, la empresa y la familia. Es ahí donde nacen y se nutren los más fuertes lazos de pertenencia, reciprocidad y respeto. Y lo que ha pasado en las últimas décadas es que el desarrollo del capitalismo los ha erosionado, desgastando a su vez las bases del capital social–la solidaridad, la confianza, la cooperación- que requiere una sociedad ética.  

Al Estado ético le corresponde fomentar deliberadamente una identidad compartida entre los ciudadanos basada no en rasgos étnicos, culturales o ideológicos, sino en valores inclusivos arraigados en un sentido de pertenencia a un territorio, a un espacio comunitario. Se trata de fortalecer el patriotismo inclusivo y empático y de alejarse de los nacionalismos excluyentes y belicosos. 

Por su parte, la empresa ética deberá olvidarse del credo de que su única responsabilidad es obtener beneficios para sus accionistas o propietarios y reconocer que, incluso por su propio interés, sus compromisos abarcan también a sus trabajadores y sus empleados, a sus proveedores y sus clientes y, en un sentido más amplio, a la sociedad y el entorno ecológico en la que se sitúan. 

¿Qué motivaría, o en términos más “técnicos”, que incentivaría a las empresas, sobre todo las grandes corporaciones, a dar ese giro ético? Collier confía en primer lugar en el valor del ejemplo. Contrasta el declive de General Motors Company con el ascenso de Toyota y el cierre de la Imperial Chemical Industries con el éxito de John Lewis & Partnership, como muestras de que un cambio en la cultura corporativa en favor de una visión ética y de corresponsabilidades, es una buena estrategia para sobrevivir en mercados altamente competitivos y asimismo generar buenos márgenes de ganancias. 

Si el ejemplo no es suficientemente concluyente, Collier siguiere otros incentivos. Entre ellos, y desde la ingeniería legislativa, procurar un equilibrio de los intereses en los que se “deposita legalmente el poder de control” de las empresas, es decir que, por ley, en los ámbitos de decisión de estas no sólo tenga cabida los ganancias de los accionistas, sino también los intereses de los trabajadores, los consumidores e incluso los de los ciudadanos (expresados estos en el interés público). Otras opciones incidirían directamente en las políticas públicas, especialmente en la fiscal  y en el fomento de la propiedad pública o social. 

Y si en estas dos primeras esferas, el Estado y la empresa, Collier sigue una línea más progresista que conservadora, en la tercera esfera, la familia -que considera el ámbito con mayor incidencia en la socialización de los individuos- su perspectiva es más bien moderada, sino es que, en ocasiones conservadora, teñida por una añoranza casi patriarcal.

Lo que Collier señala aquí es que, a partir de la década de los cuarenta del siglo pasado, la desaparición gradual pero consistente de la familia ampliada e intergeneracional y el aumento de la familia nuclear, fue acompañado por cambios tecnológicos (la pastilla anticonceptiva), culturales (el feminismo), educativos (la expansión del acceso de los jóvenes de clase media a los estudios superiores) y laborales (la integración intensiva de la mujer al mundo del trabajo fuera del hogar), que menguaron las obligaciones mutuas entre los integrantes de la familia para, en su lugar, poner en el centro de atención al individuo y sus aspiraciones de realización personal: el “nosotros” de la familia ética se diluyó en un dispersión de “yos” prominentes, cada vez con más derechos y menos obligaciones. 

Si la familia extensa dio paso a la familia minimalista, la cultura de la protección familiar fue sustituida por el ejercicio de un estridente reclamo narcisista, debilitándose la red de obligaciones entre las parejas y entre padres e hijos. El preocupante incremento de la tasa de divorcio, de las familias monoparentales y de los estados de alineamiento social, no son, en la visión de Collier, ajenos a este eclipse de la familia ética. 

Las consecuencias de ello no han sido menores. Para Collier, esta sustitución se “ha revelado más como una tragedia que como un triunfo”. El camino de recuperación pasa, entonces, por poner en acción una “tecnología del compromiso” orientada a reequilibrar el valor de la familia y del lugar de ésta en la sociedad. 

Collier afirma, en suma, que este debilitamiento del sentido de comunidad entre los ciudadanos, de la responsabilidad social de las empresas y de los vínculos familiares no eran inevitables: “lo que ha ocurrido no es inherente al capitalismo, sino un mal funcionamiento dañino que debe corregirse”. El desafío es encontrar el cómo.  

 

¿Qué hacer?

El punto central de las propuestas de Collier para restaurar la sociedad ética, es reducir las desigualdades en tres esferas: la geográfica, la social y la global. 

Para combatir la segregación territorial o desigualdad geográfica formula las bases de lo que podría ser una política fiscal ética y eficiente que, al tiempo que reduzca la inmerecida captura de rentas inmobiliarias por parte de agentes privados y los profesionistas altamente calificados, impulse la recuperación de regiones o ciudades desbastadas por la desindustrialización y la relocalización de establecimientos asociada a la globalización económica. Se trata de una propuesta de redistribución territorial de las oportunidades de inversión, empleo y bienestar que exigiría, para su aplicación, un despliegue muy amplio de capacidades técnicas en materia fiscal y financiara, legal y  administrativa.  

Más desafiante resulta el reducir la brecha social. El punto central para Collier aquí es la familia y la educación. En particular dirige su atención a las familias con mayor vulnerabilidad económica, educativa y psicológica. Su propuesta es sustituir el “paternalismo social” por lo que llama un  “maternalismo social”, una opción, que en su opinión, es más orientadora que controladora, más pragmática que sancionadora.

El aspecto crucial es proveer a las familias más vulnerables de apoyos orientados a mantener las familias unidas y a complementar la crianza de los hijos, en particular en sus años preescolares y de adolescencia. Alienta también a recuperar la familia extensiva (algo crucial dada la mayor longevidad alcanzada en los últimos años), diseñar programas y políticas de transferencia de ingresos y en especie, la apertura y acceso universal y gratuito a guarderías infantiles y el proporcionar asistencia psicológica a las familias ahí donde sea necesaria. ¿Los costos? Sin duda altos, pero menores a los que suman “las consecuencias de las rupturas familiares”.

En el ámbito escolar sus propuestas son también diversas y van desde la creación de escuelas que faciliten la integración social hasta la mayor vinculación entre la formación profesional y el mercado laboral, pasando por una redistribución del profesorado tendiente a disminuir socialmente las diferencias de calidad en las zonas escolares y dar más énfasis al aprendizaje de las habilidades no cognitivas sobre las cognitivas.

Propone a su vez, incidir en el mercado inmobiliario para asegurar el acceso a la vivienda a los jóvenes y en el mercado laboral para reducir la creciente dispersión de la productividad y combatir la captación de rentas excesivas y socialmente no justificadas de parte de ciertas profesiones (los abogados, los banqueros, los contadores, etc.).

Hay, finalmente, un tercer espacio en donde trabajar: la globalización. El comercio internacional, y la migración han adquirido recientemente tal dinamismo y complejidad, que las capacidades de las instituciones multilaterales para regularlos han sido ya rebasadas, además de que la geopolítica internacional ha observado un reacomodo profundo en el peso de ciertos actores emergentes, tanto desde el ámbito de las naciones como de las grandes empresas trasnacionales. El capitalismo, señala Collier, requiere reinventar sus instituciones internacionales y evitar caer de nueva cuenta en los riesgos de un nacionalismo exacerbado o de un mercado mundial sin regulaciones claras y firmes.

Este es el esbozo de la ruta, ética y pragmática, que Collier vislumbra para reformar el capitalismo. Se trata de restablecer un pacto social similar al que dio origen al Estado de Bienestar y sobre el que se tuvo, entre 1945 y 1970, el desarrollo social y económico más dinámico y socialmente redistributivo de la historia del capitalismo. Es, en fin, un llamado a revigorizar el liberalismo y la social-democracia en un momento en que la tentación autoritaria y la plutocracia están renovando sus votos nupciales. 

¿La de Collier es realmente una propuesta desideologizada y pragmática como pretende? Y, más importante aún, ¿es la ruta más factible? No puedo dar respuestas contundentes a esto, pero sí introducir una nota ligera y fatigosa, para mí, de escepticismo.

 

Uno o dos excusas para el escepticismo 

No hay duda de que el capitalismo perdió la brújula moral desde hace varias décadas. Y podría decirse que en realidad el capitalismo no es particularmente afecto a guiarse por consideraciones éticas. Si lo ha hecho en momentos cruciales de su historia ha sido porque se vio obligado a ello. 

El surgimiento de la social democracia y del Estado de Benefactor sobre el que Collier siente una profunda nostalgia –y posiblemente  hay aquí una vinculación cercana a su propia trayectoria vital ya que nació justo en 1949- no se dio por generación espontánea ni por la magnanimidad de las élites económicas y políticas, sino por un agudo cálculo político de autoprotección de parte de estas ante el ascenso y combatividad de las luchas sociales y obreras presentes por lo menos desde la segunda mitad del siglo XIX, y  ya en las primera mitad del siglo XX, por la recurrencia de las crisis económicas -en particular la Gran Recesión-, las dos guerras mundiales, el advenimiento del comunismo y la formación de una nueva clase media profesionista y comercial.

Ese Estado ético pudo sostener por varias décadas una narrativa de comunidad, pertenecía y propósito, pero no pudo confinar ni contener la existencia e intensidad de diferencias y contradicciones sociales y de clase que, al madurar, fueron justamente las que erosionaron el pacto social y político que sustentaba esa narrativa. La añoranza y los logros efectivamente alcanzados en estos años -en seguridad, prosperidad, servicios sociales y mayor igualdad, en la recapitulación que ofrece Judt- lleva a Collier a idealizar en extremo este lapso histórico y a no considerar la que podría llamarse su economía política, esto decir su textura política, ideológica, cultural y social. 

Esta omisión es más grave cuando se trata de discutir o reflexionar sobre el futuro del capitalismo. Dejar de lado el hecho de que las “tecnologías del compromiso”  que propone activar para recuperar esta narrativa se generan y pueden ponerse a prueba sobre una realidad económica, política y social  determinada, inevitablemente  coyuntural. 

Estas circunstancias apenas si son mencionadas en el análisis. Uno esperará infructuosamente el encontrar algún señalamiento o sugerencia de cómo habría de restablecerse esa, para emplear el concepto de Oakeshott, “comunidad de confianza” que demanda y que infundiría de ethos ético al Estado, la empresa y la familia. 

Al prescindir este aspecto, al relegar la economía política que implica toda propuesta de reforma, Collier compromete sino la legitimidad moral de su reclamo ético, si la factibilidad de que este sea atendido y de que, pese al marcado y valioso sentido de justicia y sensatez que puedan tener, sus propuestas de políticas públicas se inscriban en el corazón de la agenda pública.

Parecería en realidad que su alegado pragmatismo pudiese desprenderse, como un acto permitido a la voluntad ilustrada, de los siempre incómodos hechos de una realidad política que se obstinan en contravenirla. En ningún momento el pragmatismo parece más ideológico que cuando declara no serlo. 

Un ejemplo baste para exponer este punto.  Mientras que analistas como Shoshana Zuboff, en su exhaustivo libro The Age of Surveillance Capitalism (Public Affairs, 2019), ven en el actual desarrollo del capitalismo una reconfiguración radical en cuanto a las formas económicas y políticas con que opera, y que se encaminan a extender la brecha de desigualdad y a poner en entredicho la vigencia de los principios democráticos, para Collier el mayor riesgo del desarrollo actual de la economía digital es la formación de monopolios naturales y la hasta ahora limitada capacidad, tanto del mercado como de las entidades públicas, para regularlos. De ahí que proponga que, en este caso,  lo más adecuado sería diseñar e introducir una suerte de paquete de intervención que incluyera mejoras regulatorias, ciertas modalidades de propiedad pública, impuestos a la captura de rentas monopólicas, representación del interés público en su gestión administrativa y supervisión del acatamiento de ese interés público. 

Desafortunadamente no dice mucho sobre cómo lograr esto y, sobre todo, no explica cómo esas empresas, a las que llama “pulpo vampiro”, habrían de aceptar sin más este paquete de intervención y convertirse en empresas éticas. Es claro que, por más exhortos morales que se hagan y por más sensato que parezca ese paquete, las empresas necesitarán algunos incentivos adicionales o, mejor dicho, precisarán que algo en el escenario político e institucional les lleve a calcular que es en su propio beneficio adoptar un pacto político social con sus trabajadores, sus clientes y sus usuarios y la sociedad.

Aquí hay un problema adicional. La propuesta de Collier supone que por ahí, en algún sitio escondido, debe haber una reserva de líderes políticos, económicos y culturales esperando el mejor momento para hacer una aparición en el escenario y encabezar la anhelada reforma. Lo cierto, sin embargo, es que, salvo excepciones muy notorias, no hay razones para este optimismo: si de algo carecen nuestros tiempos es de esos liderazgos morales, la indigencia moral e intelectual que revelan día a día y sin disimulo la mayoría de los líderes políticos, es una más de las razones de las ansiedades de nuestro tiempo.

Así, creo que si ha de discutirse el futuro del capitalismo es conviene ampliar el arco de reflexión y darle su lugar a la historia (la mera nostalgia no basta) y a las circunstancias políticas en que ha de darse su supuesta reforma (ni los voluntarios ilustrado ni la pretendida superioridad moral, ni el sentido común son tampoco suficientes): la redefinición de los grandes pactos sociales implica activar y movilizar la imaginación moral y política antes de que, para recordar a Edmund Burke, la sociedad se “desintegre en el polvo y las cenizas de su individualidad”. 

 

Incertidumbre política / La columna J 

 

“El hombre continuamente se hace y rehace con el pensamiento; el invento central de los hombres son los hombres. Por eso es posible concluir que el hombre no tiene descanso, que todavía es algo inexistente”.

El tiempo pasa y cada momento es definitorio e insignificante en política, después del contundente triunfo de Morena en la elección presidencial pasada, aun no ha logrado mantener una estabilidad política y de gobierno en su gestión, la tesitura mundial tanto económica como la crisis desatada por el Covid-19 no han permitido que las promesas de campaña se vean materializadas. No obstante, los demás partidos políticos no han sabido construir una postura de oposición.

El PAN no ha logrado tener una coordinación adecuada, la rebeldía mostrada ante el tema de la pandemia únicamente le duró un par de semanas, después tuvieron que ceder ante un ejecutivo que se ha mostrado vertical y estridente en este tipo de polémicas políticas. El PRI parece no lograr tocar fondo, aún le persiguen los fantasmas del pasado, el desgaste fruto de 70 años de poder aún logra sanearse.

Movimiento Ciudadano ha logrado capitalizar toda la crisis tanto en los espacios políticos, como en el ámbito mediático, el gobernador Enrique Alfaro ha sido contundente y ha mostrado tener una buena estrategia en cuanto a los tiempos se refiere, aunado al posicionamiento en redes sociales que muestra el senador Samuel García, sin embargo, desde mi punto de vista, la estrategia no es suficiente para poder traducir esos esfuerzos en una opción verdadera de cara a las elecciones del 2021.

El maestro Julio Scherer en su obra “Los presidentes” explicaba que en cada transición existen diversos factores que definen al ánimo social y que tentativamente exponen prospectivas sobre lo que sucederá políticamente. Evidentemente hay variables que pueden ser calculables y definitivamente hay otras que no hay manera de predecir. 

“El intelectual está obligado a conocer para juzgar, de que la crítica de la política y la historia no puede reducirse a abstractos juicios morales, aunque la moral sea un componente esencial de la crítica histórica”, Fernando Claudín. 

Es evidente que la sociedad manifiesta un descontento con el Gobierno Federal, sin embargo, en los niveles de aprobación no se ve reflejado ese ánimo social, la seguridad pública está rebasada ante un crimen organizado, y ni esa circunstancia permite que las personas de nuestro país se organicen en una oposición silenciosa o en una desobediencia civil. Como sociedad seguimos siendo dicotómicos, divididos hasta en lo más esencial. Samuel Ramos expresaba que; “cuando el mexicano se muestra agresivo solamente trata de ocultar el complejo de inferioridad que lo ha gobernado largamente”. Tal vez por ese argumento se logra percibir a un mexicano harto, pero al mismo tiempo incierto de lo que podrá pasarle a nuestra nación. 

La incertidumbre es una constante, tanto en el ámbito político como en sus resultados, pero la historia es la reseña de lo que podrá ser el futuro. El país está más que dividido, y para bien o para mal nuestra democracia cada vez es más veloz y cambia de dirección de manera inmediata, esto da la oportunidad a la sociedad de elegir, pero no da la oportunidad para sanar la deuda histórica que existe hacia el desánimo social. Es por ello que en muchas de las ocasiones vemos que la gente vota por una animadversión, por un voto de castigo la gente vota por el menos peor, cuando la suerte está echada al aire, eso puede traducirse en un juego muy peligroso, solo que muy pocos ganan y la mayoría pierde.

Los detentadores de los mandos le temen a una población capaz de ocultar sus gritos detrás de los silencios, aunque ese temor también se disimula bajo un antifaz autoritario o paternalista, se da por ende una combinación de pudores, de simulaciones, de favores entendidos. La incertidumbre política también derrumba la esperanza presente. “Somos lo que hemos sido”.

Cuando la incertidumbre se extiende como tal, cuando la miseria de millones de mexicanos debe ser motivo de una búsqueda social y no una bandera para los partidos políticos que suelen medrar en ella. Los componentes de la libertad y de la tolerancia deben ser la certidumbre que enarbole la posibilidad de un reencuentro real. 

“La vergüenza es ira vuelta contra uno mismo, si una nación entera se avergüenza es león que se agazapa para saltar”, Octavio Paz.

In silentio mei verba, la palabra es poder.

Compartiendo experiencias en la generación de datos

Karina Leyva/ PADeCI

 

En nuestra entrega pasada hablamos acerca de la importancia de transparentar los procesos de investigación científica y los desafíos que trae este ejercicio para quienes quieren crear comunidades de investigación. Es por ello que en PADeCI la debida documentación de los datos científicos utilizados y generados, así como el fácil acceso a éstos, es parte de nuestro trabajo cotidiano.

Algunas de las preguntas que frecuentemente solemos recibir por medio de nuestras redes sociales, son aquellas relacionadas con la disponibilidad de los datos que nuestro equipo de investigadores ha utilizado para realizar las distintas proyecciones y análisis que hemos compartido sobre Aguascalientes, así como del resto de la república. En congruencia con nuestra convicción de la necesidad de transparentar los datos, nos esforzamos continuamente por crear canales de acceso para poder dar respuesta a las preguntas, dudas e inquietudes de nuestros amables lectores.

Después de algunos meses de arduo trabajo, nos sentimos hoy muy felices por el apoyo que hemos recibido por parte de las personas que siguen nuestras publicaciones en distintos medios, así como del gran número estudiantes e investigadores de diversas áreas de la ciencia que continuamente están en comunicación. Por cierto, aprovechamos para recordarles que pueden encontrarnos en Facebook y Twitter para no perderse ninguna de nuestras publicaciones.

Queremos decirles que todas sus preguntas y comentarios no son desestimados. Estamos en el proceso de la creación de dos repositorios públicos disponibles sobre COVID-19, así como sobre los datos demográficos que han sido utilizados en los diferentes proyectos de PADeCI, para quienes tienen interés en los datos ya sea de manera profesional o porque tienen curiosidad científica.

Estos repositorios, además de ser una herramienta para las investigaciones realizadas por PADeCI, serán de utilidad para que cualquier persona interesada replique el proceso de limpieza de datos sobre la propagación de la pandemia de COVID-19 en México realizada por el equipo de PADeCI.

Esperemos que muy pronto éstos se encuentren listos y podamos darlos a conocer. Ambos repositorios serán de acceso y descarga pública, pues en PADeCI seguimos los principios científicos de transparencia y replicabilidad. Tal como ha escrito nuestra colaboradora Marcela Pomar, creemos que “la investigación científica conjunta es uno de los grandes pilares para la generación de conocimiento eficaz y de vanguardia”. Es por ello que nos preocupamos por generar alianzas académicas e institucionales que permitan que tanto los datos que se generan sobre COVID-19, gracias al modelo SC-COSMO, así como de otros temas de salud –debido a la diversidad y capacidad  de quienes conforman nuestro equipo–, sean de utilidad para la toma de decisiones en beneficio de la población.

 

Resistencias y obstáculos al combate a la corrupción./ Brújula 

Más allá de críticas al diseño del sistema anticorrupción, su implementación estatal sigue en marcha con resistencias y obstáculos como la desconfianza ciudadana, la falta de participación y apoyo institucional, entre otros. 

A tres años de entrar en vigor la ley del Sistema Estatal Anticorrupción que dio vida legal a lo que hoy conocemos como Sistema Estatal Anticorrupción en el Estado, podemos ver cómo a pesar de las resistencias, la organización, estructuras y funciones tienen plena vigencia. 

Aquello que en algún momento parecía un sueño difícil de alcanzar, podemos ver que es realidad. Independientemente de quienes quieren ver en la cárcel a quienes han incurrido en un acto corrupto como producto de un juicio mediático y sumario, el sistema debe continuar el combate institucional con base al Estado de Derecho, ya que, lejos están esas sentencias populares de que “estamos condenados a ser corruptos”, ahora tenemos leyes e instituciones que deben transformar esa realidad conjuntamente con los ciudadanos, porque todos compartimos la gran responsabilidad de combatir efectivamente la corrupción para beneficio de la colectividad.

En ese orden de ideas, me refiero a uno de los órganos fundamentales en la implementación y sustentabilidad del sistema, la Comisión de Selección de los miembros del Comité de Participación Ciudadana, primer órgano ciudadano y plural nombrado en el Congreso del Estado, por tres años, el cual concluyó sus funciones en los últimos días del pasado julio, por ello vale la pena reflexionar sobre las actividades realizadas, a pesar de las resistencias y obstáculos que ha tenido para cumplir con su principal objetivo. 

La conformación de la comisión se caracterizó por ciudadanos comprometidos e independientes de cualquier influencia social, económica o política. Conforme a la ley del Sistema Estatal Anticorrupción, fueron nueve integrantes, cuatro propuestos por Instituciones de Educación Superior y de Investigación y cinco por las Organizaciones de la Sociedad Civil, quienes se constituyeron como cuerpo colegiado, plural con un mandato fundamental, designar a los integrantes del Comité de Participación Ciudadana, con plena libertad para establecer sus propias reglas para el funcionamiento interno y definir sus atribuciones conforme a los principios de independencia, transparencia y rendición de cuentas. 

El espíritu del sistema anticorrupción consiste en que la ciudadanía participe activa y funcionalmente ante la incredulidad e incapacidad del Estado, como lo describe Transparencia Internacional porque parece imposible que el mismo poder pueda combatir su propia corrupción, por ello, los encargados de realizar legal e institucionalmente el combate a la corrupción es el ciudadano debidamente empoderado para tal fin.

Una de las tareas más difícil del ser humano es reconocer que otro ser humano, igual que él, es una persona idónea para una función determinada, aún cuando haya reglas precisas y bien diseñadas porque estamos hablando de la subjetividad y la condición humana, por ello la importancia de esta comisión, además de constituir la primera etapa en la implementación del sistema en la entidad.

Desde su integración, fue cuestionada y criticada, el tribunal mediático sentenció su fracaso, la resistencia a su actuación fue evidente, el empoderamiento ciudadano generó una de las primeras resistencias al combate institucionalizado a la corrupción.

En ese sentido, considero que nos debe llamar la atención la desafección ciudadana por participar en el combate a la corrupción, ya que es uno de los factores que obstaculizan su combate, me explico. 

Fue evidente la poca participación que tuvo la convocatoria para integrar esa primera comisión de selección, como lo establece Bandura, la agencia moral pasiva de los ciudadanos que tienen el perfil para integrarla, se hizo presente. La falta de esa agencia moral activa puede tener varias explicaciones y justificaciones, sin embargo, todo parece indicar que los ciudadanos no le dan valor al combate organizado de la corrupción, y más, porque no se estimula el interés de recibir algún beneficio económico, ya que las funciones y responsabilidades de sus integrantes son honoríficas. 

Al no obtener beneficios personales para apoyar o actuar en actividades que defienden causas o programas sociales que generen cambios en la mentalidad o la cultura de las personas en sociedad como es el combate a la corrupción, no participan. En cambio, la participación en la convocatoria para integrar el Comité de Participación Ciudadana estuvo nutrida, lo cual, indudablemente es válido y legítimo, ya que los integrantes si reciben honorarios, porque así está diseñado el sistema anticorrupción, esto es, que el único beneficio que motiva a los integrantes de la comisión de selección es poner al servicio de la sociedad su voluntad, capacidad y talento para elegir en forma transparente, objetiva e imparcial a los integrantes del Comité Ciudadano Anticorrupción, por ello, es bueno cuestionar hasta dónde puede tener razón José Luis San Pedro cuando afirma que “los valores han sido sustituidos por el interés económico”. 

Otro de los hechos que llaman la atención es la fundamentación legal de los actos que realizó dicha Comisión, porque ante el descrédito de la política y la desconfianza de los ciudadanos en las instituciones y quienes la integran, algunos ciudadanos en pleno y legítimo ejercicio de sus derechos impugnaron ante la justicia federal la integración del primer Comité de Participación Ciudadana, Tribunal que después del análisis de los agravios expuestos, dio la razón jurídica a la actuación de sus integrantes, lo cual hace evidente que fortalecieron el Estado de Derecho que nos rige, porque cumplieron con los principios de legalidad, objetividad, imparcialidad, eficiencia y transparencia requeridos por la ley, pero más por la ciudadanía. 

Derivado de las impugnaciones jurídicas y mediáticas, los integrantes de la comisión diseñaron y transparentaron un proceso de selección en donde la combinación de la ciencia, la técnica, lo cuantitativo y una valoración comparativa de competencias, actitudes, aptitudes, conocimientos y destrezas ayudó a obtener resultados objetivos, medibles e imparciales ante la compleja labor de valorar y elegir a ciudadanos.

Sin tener obligación, los integrantes de la comisión de selección presentaron informe de conclusión de funciones documentando la forma de actuación colegiada en momentos difíciles como han sido la instauración e implementación del sistema estatal anticorrupción, dejando las bases y la metodología que puede ser aplicada por los futuros integrantes. 

Quisiera concluir esta colaboración insistiendo en que el principal objetivo del sistema anticorrupción en el Estado sigue siendo formar a la ciudadanía y convencerla de que el combate institucionalizado es real, que el reto es promover la agencia moral activa (Bandura) de los ciudadanos y generar la cultura anticorrupción en sociedad, porque es responsabilidad de todos. 

Esperamos que la nueva convocatoria del Congreso del Estado para elegir a los nuevos integrantes de la comisión de selección sea una oportunidad para que un gran número de ciudadanos participen en su conformación, porque se requiere talento, madurez y compromiso para fortalecer los procesos y las metodologías de selección de las personas idóneas que integren el Comité de Participación Ciudadana, motor del sistema estatal anticorrupción. 

miguel.najera@tec.mx

Los conflictos de intereses/ Recomendaciones del Sistema Estatal Anticorrupción 

Dentro del entramado de fenómenos que estructuran la corrupción en nuestro país los conflictos de intereses se encuentran en el foco de las prioridades a resolver, especialmente en la realización de contratos de adquisiciones, arrendamientos, enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la contratación de obra pública.

Los conflictos de intereses aunados a la falta de reglas claras, homologadas y justificables en los procedimientos, incrementan la susceptibilidad a la corrupción:

Solo por mencionar un ejemplo, más de la mitad de los casos de cohecho que ocurren en los países miembros de la OCDE están relacionados con la obtención de contratos públicos. Con esto, propiciar que los sistemas de contratación pública se funden en procedimientos transparentes, eficientes, justificables e imparciales, incrementa las posibilidades de que los bienes y servicios suministrados por el estado a través de esta vía cumplan con estándares mínimos de calidad.

Además de cumplir con dichos estándares, al prevenir los conflictos de intereses se garantizan principios indispensables para el combate a la corrupción dentro del ejercicio de las funciones de los servidores públicos: la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, los cuales están plasmados en el artículo 109 fracción III de nuestra Carta Magna, resaltando la honradez e imparcialidad. 

Desde instrumentos internacionales se vislumbra la importancia de prevenir los conflictos de intereses, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en sus artículos 7.4, 8.5 y 12.2 inciso b), determina la obligación de establecer sistemas, normas y procedimientos para prevenir conflictos de intereses, determinaciones similares se encuentran en la Convención Interamericana contra la Corrupción, en su artículo III.1; y en los Compromisos de Lima, de la VIII Cumbre de las Américas de la Organización de los Estados Americanos, en su numeral 10. 

En la normativa nacional, la Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA) en su artículo 49 fracción IX, a grandes rasgos señala que antes de la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos, enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la contratación de obra pública, se tiene  la obligación de entregar bajo protesta de decir verdad y por escrito al órgano interno de control respectivo las manifestaciones de no conflicto de interés de particulares que estén implicados en el procedimiento.

Para coadyuvar a la prevención de los conflictos de intereses la SESEA en el mes de julio de 2019 solicitó información sobre la manifestación o documento escrito en el que conste el cumplimiento de la obligación que establece el artículo 49, fracción IX de la LGRA, en relación a las adjudicaciones formalizadas en el periodo comprendido del 2 de enero de 2018 al 30 de abril de 2019. A pesar de la disposición normativa descrita, siete entes públicos (Comisión Estatal de Arbitraje Médico, Instituto de Asesoría y Defensoría Pública del Estado de Aguascalientes, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Aguascalientes, Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes, Universidad Tecnológica Metropolitana de Aguascalientes, Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, y el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes) comunicaron que no les aplica la disposición sin que existiera sustento.

Con respecto a ello, se hace mención de que la inobservancia del mandato del artículo 49 fracción IX de la LGRA, por sí constituye una falta no grave a cargo del servidor público que no se asegure que el manifiesto de no conflicto de intereses se encuentre en los expedientes antes de realizar cualquier contrato o prestación; además, presupone un obstáculo para que la autoridad compulse información necesaria para detectar un posible ocultamiento de conflicto de interés.

Al cerciorarse de esa situación y con la encomienda de fomentar la prevención de los conflictos de intereses, en diciembre de 2019, el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción emitió la Recomendación REC-CC-SESEA-2019.11, dirigida a los entes públicos del Estado de Aguascalientes y sus municipios para asegurar que se consigne por escrito y bajo protesta de decir verdad, las manifestaciones de no conflicto de interés de particulares con los que celebren contratos, atendiendo a lo previsto en la norma citada.

Tras la recomendación, 57 de los 80 entes públicos la respondieron, 45 en tiempos de ley y 12 de manera extemporánea, a esos 57 se sumaron 3 entes que al haber respondido sobre otras recomendaciones se les invitó a que respondieran a la recomendación 11, por lo tanto, finalmente se obtuvo respuesta de 60 entes públicos, entre las respuestas hicieron mención de acciones como llevar a cabo capacitaciones sobre los conflictos de intereses, generación de oficios para las áreas correspondientes donde se les solicita incluir la manifestación de no conflicto de intereses, entre otras.

No obstante, de esos 60 entes públicos, 56 de ellos requirieron un acuerdo de seguimiento cuando el Comité Coordinador determinó que la respuesta no cumplió con lo recomendado, ya que, más allá de las acciones que proponen es necesario que los entes ajusten sus formatos y recaben de manera previa a cualquier celebración las declaraciones de no conflictos de intereses, así mismo la añadan a los expedientes comunicándolo a sus órganos internos de control correspondientes. Los 4 restantes, siendo el Tribunal Electoral del Estado, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, el Poder Legislativo y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes, al cumplir con lo esencial de la recomendación en su respuesta, no se les requirió un acuerdo de seguimiento. 

Finalmente, hacer hincapié en que responder a la recomendación y proponer diversas acciones, habla de la intención que están adquiriendo los entes públicos para colaborar en la prevención de los conflictos de intereses. Sólo queda esperar que los entes públicos con acuerdos de seguimiento, además de las acciones que proponen, atiendan a lo más importante de la recomendación, que las manifestaciones se realicen de manera PREVIA a la celebración de los actos y que se remitan a sus órganos internos de control, y con ello, debilitar hasta romper, uno de los tantos eslabones de la cadena que ata a nuestro país: la corrupción. 

 

enlace.politicaspublicas3@seaaguascalientes.org

 

Tribu/ Bajo presión 

Emilio Azcárraga Milmo, el Tigre, celebraba el éxito de la telenovela Los ricos también lloran, y en un discurso improvisado explicó cuál creía que era su tarea como dueño de Televisa: “México es un país de una clase modesta muy jodida, que no va a salir de jodida. Para la televisión es una obligación llevar diversión a esa gente y sacarla de su triste realidad y de su futuro difícil”. Esto fue dicho por el autonombrado soldado del PRI un 10 de febrero de 1993, las redes sociales apenas comenzaban a imaginarse, la posibilidad de que la televisión fuera un apoyo para la educación se había descartado desde hacía mucho tiempo. Ayer, el Gobierno Federal anunció un convenio con los representantes de Televisa, TV Azteca, Imagen y Multimedios, para que, junto con los canales del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, contribuyan a la impartición de contenidos educativos para 30 millones de estudiantes de 16 grados escolares de educación básica y media superior en un esquema oficial y válido. La televisión tiene que dejar de producir para entretener jodidos.

La pregunta sobre el papel que debe jugar la educación en la televisión siempre ha estado presente, en 1948, el presidente Miguel Alemán le encargó a Salvador Novo y Guillermo Camarena un informe para normar las políticas de gobierno frente a la televisión. El análisis es amplio y concienzudo, en algún momento, el poeta Novo señala que sí puede haber lugar para la educación y la cultura en la televisión, pero que se debe de ganar, a partir de elaborar “un plan digno de consideración futura para el aprovechamiento del radio y la televisión como instrumentos auxiliares de la enseñanza académica”.

Novo proponía un esquema monopólico para la televisión, en donde el Estado tuviera a su cargo el cuidado de los contenidos televisivos, no arrancó así la televisión mexicana, no siguió de esa manera tampoco. Hasta hace poco, la propuesta educativa y cultural de la televisión respondía a un esquema meramente comercial, ante la pandemia, el gobierno se ha visto en la necesidad de inspirarse para aprovechar esos canales. El escepticismo ante esa medida es válido, ya un sector del magisterio acusa al gobierno de proponer ese “modelo híbrido educativo” para rescatar a las televisoras en decadencia. Cuando el presidente hizo el anuncio, no faltó el palero imbécil que se fue por la fácil de calificar a la televisión como la “caja idiota”, a 20 días de que inicie este esfuerzo, surgirán muchas más voces que se opongan al uso de la televisión para educar a nuestros hijos, por supuesto, no faltarán los padres de familia que rechacen este modelo.

Ante la falta de definiciones de lo que la nueva normalidad tiene que ser, emplear estos canales para educar a nuestros hijos debe ser una oportunidad a aprovechar, antes que rechazarla, estamos obligados a participar en la conformación de un verdadero Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

Coda. Otra vez José Antonio Marina, en su libro El aprendizaje de la sabiduría señala que “Los padres solos no pueden educar a sus hijos, hagan lo que hagan, porque no pueden protegerlos de otras influencias muy poderosas. Los docentes solos no pueden educar a sus alumnos, por la misma razón. La sociedad tampoco puede educar a sus ciudadanos, sin la ayuda de los padres y del sistema educativo. La intervención de padres y maestros es imprescindible, pero todos debemos conocer sus limitaciones y reconocer que, en la tupida red de influencias en que vivimos, todos ejercemos una influencia educativa, buena o mala, por acción o por omisión. Vivimos haciendo surf en la cresta de una ola que procede de mares muy distintos. No podemos andar con paños calientes. Si queremos educar bien a nuestra infancia, es decir, educarla para la felicidad y la dignidad, es imprescindible una movilización educativa de la sociedad civil, que retome el espíritu del viejo proverbio africano: ‘Para educar a un niño hace falta la tribu entera’.” Quizá la nueva normalidad nos obligue a transformar la definición de tribu, no sólo una agrupación social con un antecesor común, sino una comunidad activa, que comparte un origen, una lengua, un propósito, ciudadanía participando.

 

@aldan

Sóstenes Chávez y la introducción de la fotografía/ En la paz de estos desiertos

Desde que el daguerrotipo llegó a México en la primera mitad del siglo XIX se hizo popular, no para uso, sino como un espectáculo que era presentado como lo que es, un invento maravilloso. 

En los cuarenta llegó a México en manos de franceses alquimistas que recorrían las ciudades del interior del país, de esta manera se introdujo la fascinación por la imagen proyectada en un soporte de vidrio o metal. En nuestra región se dio a conocer en Guadalajara y Zacatecas, las ciudades importantes, pero no se establecerían los gabinetes fotográficos sino años después, cuando la fotografía impresa, los insumos y las cámaras pudieron comercializarse y se volvieron poco a poco una práctica común dentro de la sociedad.

El conocimiento del daguerrotipo y posteriormente la fotografía, llegó a Aguascalientes a través de la prensa periódica de la capital del país y del rumor por quienes habían tenido cercanía con las exposiciones que circularon por el país, pero el primer registro que tenemos de la llegada de la cámara y muestra de sus resultados fue a través de un zacatecano, Rafael Moreno, quien la mostró en una de las Exposiciones de Artes, Industria, Agricultura y Minería que se realizaban en periodo de feria. 

El primer gabinete o estudio fotográfico se estableció en Aguascalientes años después, en 1859. Sóstenes Chávez con el apoyo de su padre, José María Chávez, integró el ramo fotográfico a los Talleres de la familia.

Sóstenes tenía conocimiento en el trabajo de la imagen, aprendió tipografía, grabado y litografía en los talleres de su padre, se destacó en grabado y litografía y ese gusto por la imagen y el contacto con Rafael Moreno, lo motivaron a especializarse en la fotografía.

En 1857 fue enviado por su padre a estudiar a la Ciudad de México, se instaló, junto con su tío Martín W. Chávez, en la casa de Guillermo Prieto. Durante dos años Sóstenes aprendió de fotografía seguramente en alguno de los gabinetes que ofrecían cursos y lecciones particulares como el de Eugenio Latapí. En estos gabinetes, además de ofertar los cursos, se ofrecían todos los productos necesarios para el ramo fotográfico. Tras dos años Sóstenes regresó a Aguascalientes, seguramente con una cámara y materia prima para su nuevo oficio.

En 1859 Sóstenes y su padre establecieron el primer Gabinete fotográfico de Aguascalientes como uno más de los ramos del “Establecimiento de Artes del C. José María Chávez”. Se ofrecían retratos en fotografía y ambrotipos sobre vidrio abultado, charol y hule y la caja para contenerlo con un costo de $3 a $3.5. El precio no era económico, para darnos una idea, un par de botines de piel para mujer costaban entre 1 y 4 pesos. O sea, una fotografía costaba como los mejores zapatos de mujer.

Durante la Guerra de Reforma el negocio tuvo que suspenderse, pero retomó sus actividades en 1860 con más impulso, tanto que en 1863 se independizó del negocio de la familia, estableciendo su gabinete frente a los Talleres de su padre en la calle del Obrador, hoy Calle José María Chávez.

Ya en 1863 Sóstenes no sólo hacía fotografías, también vendía todos los implementos necesarios para su producción, ofertaba: fotografías y daguerrotipos, aparatos fotográficos de media placa con sus instrumentos y químicos, cursos o clases en los que se enseñaba el funcionamiento de la cámara y la técnica para hacer retratos, paisajes además de teoría fotográfica; también enseñaba las posibilidades de imprimir sobre tela, marfil y otros soportes.

Como el fotógrafo curioso que era, Sóstenes mantenía una relación epistolar con Rafael Moreno de Zacatecas, quien, además de conseguirle insumos para su negocio, era ya un colega con el que compartía fotografías, técnicas y modos de revelado durante los periodos de escasez de insumos. Les gustaba discutir la composición fotográfica y para Sóstenes fue una especie de maestro con quien podía compartir sus avances y conocimiento hasta que Moreno quebró su negocio y le vendió su cámara.

Como el entusiasta que era, a través de anuncios publicitarios motivaba al oficio de la fotografía mostrando los beneficios de su uso: “este perfeccionamiento del dibujo, permite ya copiar con sorprendente verdad la naturaleza animada y sacar retratos admirables”. Acusaba: “Un miniaturista suele ser complaciente, dando gracia y animación á una fisonomía fría y lánguida, y ocultando con el colorido alguna que otra leve imperfección; pero la cámara oscura no perdona nada, las más leves arrugas del semblante aparecen en la placa acusando la edad y el ceño del original”

Desconocemos el fin del Gabinete de Sóstenes, pero tras su introducción en 1859 la fotografía en Aguascalientes fue usándose cada vez con más frecuencia, la posibilidad que daba poder adquirir el conocimiento y una cámara en el estado, promovió sin duda su uso, así como las prácticas sociales y culturales en torno a la fotografía.

El gusto por la imagen y el desarrollo de nuevas formas de impresión de Sóstenes, así como el anhelo siempre presente de su padre por introducir lo último en tecnología para el desarrollo de las artes, incentivó la introducción de la fotografía en Aguascalientes de manera sólida. A Sóstenes le debemos la introducción de la fotografía, pero además, las enseñanza de la teoría y la técnicas. 

Sóstenes fue, además de fotógrafo, un impresor de formación con una larga y fructífera carrera en el siglo XIX, con un anhelo personal por las nuevas formas gráficas y visuales, transitó hacia estilos más modernos a través de la composición al utilizar nuevos recursos visuales y planteó nuevas maneras de difusión de la información a través de la publicidad. Un personaje para no olvidar.

Las localidades menores a 2 mil 500 habitantes/ El apunte 

El patrón de poblamiento tiene orígenes históricos, pero también es resultado de varios procesos estructurales que han desarticulado los sistemas productivos rurales e incrementado la dispersión de la población. Entre 1990 y 2010 el número de localidades con menos de 500 habitantes (las más pequeñas) subió de 140 mil a 173 mil, pero su población redujo su participación porcentual de 12.2 a 9.4 del total nacional.

En 2010, prácticamente uno de cada cuatro residentes de México (25.9 millones) habitaba en alguna de las más de 188 mil localidades menores de 2 500 habitantes; en contraste, 86.2 millones residían en 3 mil 651 mayores de este rango. En Aguascalientes en el 2010 se tenían 1,697 localidades donde vivían 209 mil 692, lo que no ha cambiado de manera sustantiva.

Estos datos son resultado del patrón de poblamiento mexicano, el cual podría denominarse polarizado, al concentrar un gran volumen en algunas localidades y una minoría en muchísimos asentamientos.

El contraste ocurre con la categoría del extremo opuesto, la que para fines del CONAPO es urbana. La población en localidades de 15 mil y más habitantes ascendió de 46.7 millones en 1990 a 70.2 millones en 2010, lo que equivalió a 57.4 por ciento en el primer año y a 62.5 en el segundo; con un número de asentamientos de 630 en 2010.

Hay siete estados que tienen menos de diez mil habitantes viviendo en localidades catalogadas como aisladas: Ciudad de México (99), Aguascalientes (1,970), Colima (3 735), Yucatán (4 318), Morelos (4 655), Tlaxcala (5 333) y Quintana Roo (9 742), que en conjunto apenas concentran 0.4 por ciento del total de población nacional en este rango.

El problema en Aguascalientes está dado respecto a la población en localidades rurales, con las mayores tasas de desempleo (8.0%), Querétaro (7.7), Coahuila (7.1), Hidalgo (7.0) y Zacatecas (6.6); en el caso opuesto se ubicó la Ciudad de México (0.04%), Guanajuato (0.1), Chiapas (1.7), Campeche (2.0) y Quintana Roo (2.1).

Se hace necesario concentrar lo disperso y descentralizar lo concentrado y sobretodo ofrecer empleo en esas nuevas zonas nodales, donde se concentrarían los ahora dispersos.

Aguascalientes cuenta con 251 localidades de menos de 2 mil 500 habitantes y más de 200, dispersas en todo su territorio con predominancia en la zona norte del Valle de Aguascalientes, pero con presencia en todo el territorio estatal, en donde viven según el Conteo 2015 del Inegi un total de 217 mil 500 habitantes (17% del total de la población estatal) cifra que ahora puede estar en alrededor de 230 mil. Una tercera parte de ellos corresponden a niñas y niños menores de 15 años; tres de cada diez son personas en edad productiva de entre 30 y 59 años; por otro tanto semejante de jóvenes en etapa formativa reproductiva 15 a 29, así como un creciente 10% de adultos mayores y discapacitados.

 

Las localidades con menos de 2 mil 500 habitantes, pero con más de mil residentes habituales son nueve. Seis de ellas pertenecen a los municipios de Cosío, Rincón de Romos, Calvillo, Asientos Jesús María y San Francisco de los Romo. Sólo tres: Cartagena, Jaltomate y San Antonio de Peñuelas son comunidades del municipio de la capital. En promedio tienen un 51% de población femenina y 4.5 habitantes por vivienda y suman más de 20 mil habitantes…

Entre los 500 y mil habitantes se encuentran 57 localidades, de las que 25 pertenecen a la zona metropolitana de Aguascalientes por formar parte de los municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo. En habitantes suman 76 mil 583 en 17 mil 228 viviendas, con predominancia femenina de 51 por cada 49 hombres.

Entre los 200 y menos de 500 residentes se cuentan 185 localidades con cerca de 90 mil habitantes en total; entre las que aparecen los Ceresos y la Ciudad de los Niños.

Otras 30 mil personas habitan mil 600 localidades o caseríos por lo general más dispersas, con menos de 50 viviendas y máximo 200 habitantes, pero solo 2 mil personas estarían viviendo en condiciones catalogadas como de aislamiento.

AGUASCALIENTES: LOCALIDADES DE ENTRE LOS 500 Y MIL HABITANTES

 

La mitad de las localidades de Aguascalientes se encuentran cercanas a las zonas urbanas. Pero hay que desarrollar proyectos generosos en las rurales.

La Agenda 2030 suele reconocer que los espacios rurales son determinantes en el logro de sus metas y que las políticas públicas y los arreglos institucionales asociados deben considerar la complejidad de lo rural para poderlas cumplir. El desafío, en consecuencia, es repensar la institucionalidad pública que se encarga de lo rural en donde convergen, autoridades municipales, las agriculturas tradicionales, los nuevos complejos agroalimentarios, los gobiernos federales y estatales, con los diversos actores del territorio, incluyendo al sector privado. Las interacciones entre cada uno de estos niveles y los procesos de coordinación y cooperación son elementos determinantes a la hora de decidir cuál es el mejor modelo para abordar esta problemática.

Negligente, la SCJN al no reconocer carácter vinculante de AVG afirman abogadas

  • Lo que hace que no funcionen en la prácticas las AVG son la simulación de actuaciones, abuso de poder, tráfico de influencia, corrupción, desviación de recursos, incompetencia de autoridades y grupos de choque

 

La Suprema Corte de Justicia de la Nación fue negligente al no reconocer el carácter vinculante de las Alertas de Violencia de Género (AVG) ni de los instrumentos internacionales que han emitido llamados que el Estado ha incumplido, señalaron abogadas expertas en los derechos de las mujeres.

El 29 de julio, las y los ministros de la Primera Sala desecharon un proyecto (Amparo en revisión 639/19) que planteaba la obligación del Congreso de Veracruz de despenalizar el aborto. Si bien se esperaba que la Corte votara a favor del derecho a decidir de las mujeres, el proyecto como estaba planteado desconocía explícitamente a las AVG y los instrumentos internacionales como un mecanismo vinculante particularmente para los congresos estatales.

 

Las AVG son vía para que México cumpla obligaciones internacionales

La integrante de la Red Nacional de Alertistas, Mayela Ruiz Madrazo, explicó este 3 de agosto al participar en la conferencia semanal de la plataforma feminista Nosotras Tenemos otros Datos, que las AVG son un mecanismo de garantía para ejercer la protección los Derechos Humanos y las obligaciones convencionales de los agentes estatales y no estatales establecidos en la norma nacional y la internacional.

En otras palabras, las Alertas darían cumplimiento a lo que distintos procesos internacionales y leyes nacionales –de cumplimiento obligatorio para México– exigen al Estado mexicano para prevenir y erradicar el feminicidio y otras formas de violencia contra las mujeres. “Las AVG son un mecanismo de actuación que busca cumplir con las obligaciones del Estado respecto a su derecho a una vida libre de violencia”, explicó Ruíz Madrazo.

La también maestra en Derecho recordó que el artículo primero de la Constitución mexicana reconoce la obligación del Estado mexicano de garantizar los Derechos Humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. Asimismo, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) establece en su artículo 26, la obligación del Estado mexicano de erradicar la violencia contra las mujeres como se establece en estándares internacionales. 

En un comunicado que emitió la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en 2016 –un mecanismo internacional vinculante y de cumplimiento obligatorio al país–, insta a todos los Estados parte a intensificar, “en colaboración con la sociedad civil”, los esfuerzos para prevenir y erradicar los feminicidios mediante la aplicación de políticas holísticas integradas en protección, prevención y enjuiciamiento. 

Esto, dijo la abogada, constituyen precisamente los resolutivos por los que se conformaron las AVG, los cuales son medidas de seguridad, prevención, justicia y reparación, entre otras. “Acá tenemos una vinculación internacional a la que se debe dar seguimiento y no debe haber retrocesos”:  

El llamado de la Comisión fue reiterado en 2017, dado el aumento de la violencia contra las mujeres en la región de América Latina, donde México es el país que acumula 50 por ciento del total de asesinatos de mujeres. A este llamado se suman las recomendaciones que hizo la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer sobre las AVG y aborto, la Resolución 1/2018 de la CIDH sobre corrupción y Derechos Humanos, y la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad.

Todos estos son tratados vinculantes que México no ha cumplido, y para eso se crearon las AVG, sin importar que sean solicitadas por las organizaciones de la sociedad civil, toda vez que la personalidad jurídica de éstas está reconocida en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 

La también solicitante de la AVG en Nayarit señaló que lo que hace que no funcionen en la prácticas las AVG son la simulación de actuaciones, abuso de poder, tráfico de influencia, corrupción, desviación de recursos, incompetencia de autoridades y grupos de choque. 

La abogada Andrea Medina –que contribuyó a la formulación de un amicus curiae para la Corte sobre el tema de Veracruz– saludó que tras el desecho del proyecto que preparó sobre el caso de Veracruz, la SCJN decidiera realizar y discutir un nuevo proyecto. 

“El reconocimiento pleno de las mujeres como sujetos de los derechos sigue estando a debate, al igual que los mecanismos que se han consolidado para garantizar que los derechos de las mujeres se respeten y las violaciones que se realicen no queden en la impunidad”, explicó la litigante en la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el llamado Caso Algodonero. 

Y agregó que la resolución que se formalice en los debates tendrá un impacto directo en la comprensión e interpretación de todos los Derechos Humanos, por lo que no sólo afectará a las mujeres sino que afecta la comprensión de lo humano frente a sistemas económicos y sociales que buscan fortalecer las opresiones en las que ya estamos inmersas. 

 

 

Angélica Jocelyn Soto Espinosa|Cimacnoticias

 

Informativo 26, el nuevo noticiero de RyTA

  • Tendrá dos emisiones al día, la primera a partir de las 6:50 horas y la edición nocturna en punto de las 20:00 horas
  • Los medios de comunicación tienen una gran responsabilidad al emitir noticias a la población, por lo que deben guiarse con congruencia y objetividad: Orozco Sandoval

 

El gobernador del estado de Aguascalientes, Martín Orozco Sandoval, acudió como invitado especial a la primera emisión de Informativo 26, el nuevo programa de noticias de Canal 26 que ofrecerá, bajo un innovador formato, información oportuna y veraz.

Durante la primera transmisión de dicho programa, el gobernador destacó que los medios de comunicación tienen una gran responsabilidad al emitir noticias a la población, por lo que deben guiarse en todo momento con congruencia y objetividad para ser un reflejo fiel de la realidad.

Celebró que desde el inicio de su administración, el Canal 26 ha sido abierto en sus contenidos para estar en contacto directo con la sociedad aguascalentense, escucharla y atender sus inquietudes.

Aseguró que este nuevo espacio, bajo la dirección de Jorge López Martín, coordinador de Comunicación Social del Gobierno del Estado, se consolidará como una ventana en la que las familias conocerán los pormenores del quehacer gubernamental, además de lo que acontece en Aguascalientes, México y el mundo.

Orozco Sandoval agradeció el esfuerzo que emprende diariamente el equipo de Radio y Televisión de Aguascalientes (RyTA), encabezado por José Luis Márquez, en la creación de contenido educativo, cultural y de entretenimiento de calidad para la sociedad de la entidad y de otras partes del mundo.

Informativo 26 tendrá dos emisiones al día, la primera a partir de las 6:50 horas conducida por Gaby Delgado y Alejandro Castán; y la edición nocturna en punto de las 20:00 horas conducida por Grecia Yeudiel y Arturo González.

 

Gobierno del Estado

Mejoredu se une al esfuerzo de autoridades educativas con el regreso a clases

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  •  Considera necesario privilegiar la salud e integridad de los alumnos y maestros
  • Destaca la valiosa participación de más de un millón 500 mil docentes en la tarea de propiciar el aprendizaje de los estudiantes
  • En breve dará a conocer los resultados de una encuesta con las experiencias de los actores educativos durante la pandemia por Covid-19

 

La Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu) reconoce y se une a los esfuerzos que el gobierno federal a través de la Secretaría de Educación Pública y otros sectores de la sociedad mexicana realizan para que el sistema Educativo Nacional se mantenga vigente y para que millones de alumnos sigan teniendo acceso a la educación.

Este organismo considera apropiado privilegiar la salud e integridad de las alumnas, alumnos, maestras, maestros y padres de familia ante la pandemia por Covid-19 que se vive a nivel mundial y que ha obligado a establecer nuevas estrategias para seguir avanzando en los aprendizajes.

En este esfuerzo, resalta la valiosa participación de más de un millón 500 mil maestras y maestros mexicanos, quienes han contribuido para que la educación en nuestro país avance, así como la de muchos padres y madres de familia.

Ante una situación educativa inédita, la unión de voluntades y conocimientos permitirá apuntalar nuestro sistema educativo y construir colectivamente propuestas educativas.

En el marco de sus atribuciones y con el propósito de contribuir a la vigencia del derecho a la educación de los mexicanos, Mejoredu ha publicado “10 Sugerencias para la educación durante la emergencia por Covid-19”, talleres para contribuir a la formación continua de maestros; sugerencias para el regreso a las clases y aplicó una encuesta cuyos resultados aportarán ideas en este proceso de re-pensar la educación para contribuir a su mejora.

 

Mejoredu

UAA realizará XIV Expo Regional Emprendedora de manera digital

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  • Participarán estudiantes de Aguascalientes, San Luis Potosí, Durango, Zacatecas y Querétaro a través de 7 proyectos
  • El jurado calificador evaluará los proyectos con base en el plan de negocios que los participantes hayan desarrollado

 

A fin de seguir impulsando el espíritu emprendedor e innovador entre los estudiantes de nivel superior del país, la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) llevará a cabo la XIV Expo Regional Emprendedora de la Zona 3 de la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración (Anfeca) el próximo viernes 7 de agosto a las 10:00 horas a través de plataformas digitales. Cabe señalar que es realizada por primera vez en modalidad virtual.

La decana del Centro de Ciencias Económicas y Administrativas (CCEA) de la UAA, Virginia Guzmán Díaz De León, dio a conocer que debido a la situación sanitaria actual causada por el virus del SARS-CoV2, la participación de forma presencial quedó cancelada; por lo tanto, la exposición y evaluación de los trabajos será a través de plataformas digitales. Para la edición de este año, se seleccionaron 7 proyectos que fueron desarrollados por 35 estudiantes provenientes de diferentes instituciones de educación superior, como la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), así como el Tecnológico Nacional de México Campus Zacatecas Norte (ITSZN) y el Tecnológico Nacional de México Campus Querétaro (ITQ).

La decana del CCEA detalló algunos de los proyectos de los estudiantes de la UAA que participarán en la XIV Expo Regional Emprendedora de la Zona 3 de la Anfeca. En la Categoría Tradicional, por ejemplo, se encuentra el proyecto Farm Block’s, realizado por alumnos de Mercadotecnia, que consiste en la creación de un artículo multiexperiencia, cuyo objetivo es promover la estimulación temprana y los procesos de aprendizaje en infantes desde los primeros meses de nacidos. Estudiantes de Administración de Empresas participarán con el proyecto Fumigaciones Fumicin, un producto que busca estar a la vanguardia tecnológica en el control de plagas.

Para la actual edición de la Expo Regional Emprendedora, el jurado calificador evaluará los proyectos con base en el plan de negocios que los participantes hayan desarrollado y que enviaron en pdf, así como con la correspondiente presentación en formato ppt y, por último, un video subido a la plataforma de YouTube, los ganadores podrán participar en la fase nacional.

La decana del CCEA expresó que, debido a la importancia que representa la XIV Expo Regional Emprendedora de Anfeca para la formación de los universitarios, se contará con una Conferencia Magistral a cargo del dr. Lázaro Rodríguez Ariza, catedrático del departamento de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Granada (UGR), quien, de manera digital, compartirá su experiencia y conocimientos de emprendimiento en tiempos de Covid-19.

 

UAA

En la UTNA, profesores de inglés intercambiaron estrategias de educación a distancia

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  • Se reunieron representantes de enseñanza del idioma Inglés de diferentes instituciones educativas del estado
  • Se discutió la Planeación, Calidad Educativa, Evaluación y Gestión de la información, cómo se ha llevado hasta el momento, debido a la emergencia sanitaria por Covid-19

Con el fin de generar la mejora continua en las estrategias de enseñanza del idioma inglés mediante clases a distancia, el Departamento de Idiomas de la Universidad Tecnológica del Norte de Aguascalientes organizó el Primer Día Académico: Together vs Covid-19, en el que se dieron cita 15 representantes de diversas Universidades del Estado. 

En beneficio de más de 13 mil 500 alumnos pertenecientes a las universidades estatales, este evento se dividió en mesas de trabajo donde se discutió la Planeación, Calidad Educativa, Evaluación y Gestión de la información, cómo se ha llevado hasta el momento, debido a la emergencia sanitaria por Covid-19, de tal manera que se intercambiaron ideas relacionadas a la forma de trabajo de cada institución, así como propuestas para enriquecer y mejorar las estrategias ante este nuevo reto de formación. 

Gerardo Hernández Hernández, secretario académico de la UTNA, quien presidió dicho evento, destacó que es importante trabajar en conjunto, creando nuevas estrategias y metodologías que le ofrezcan a los alumnos, docentes mejor preparados y capacitados para las demandas actuales.

Este evento contó con la participación de jefes de Departamento, coordinadores y docentes de la Universidad Tecnológica de Aguascalientes, la Universidad Tecnológica El Retoño, La Universidad Tecnológica de Calvillo, la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el Instituto Tecnológico de Aguascalientes y la Universidad Cuauhtémoc.

Con estas acciones se reafirma y consolida el compromiso de las Instituciones educativas hacia la enseñanza del segundo idioma, pero también se consolida el trabajo en equipo con el que se espera incrementar los resultados positivos en las y los jóvenes universitarios el próximo ciclo escolar.

 

UTNA

Con educación a distancia, el lunes 24 de agosto iniciará el ciclo escolar 2020-2021

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  • En Aguascalientes continuará el avance académico a través de la tecnología educativaSe impulsa el uso Google Classroom, a fin de abarcar los contenidos de planes y programas de estudio desde el hogar
  • Con el objetivo de garantizar el acceso a la educación, estudiantes y personal docente se apoyarán en programas de televisión que serán transmitidos por la señal abierta de Canal 26.3

 

 Derivado de las disposiciones de la Secretaría de Educación Pública (SEP) respecto al inicio del ciclo escolar 2020-2021, ante la contingencia sanitaria por Coronavirus (Covid-19), el director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silvia Perezchica, informó que el próximo lunes 24 de agosto iniciarán las actividades con educación a distancia en preescolar, primaria y secundaria.

El titular del IEA destacó que únicamente cuando el estado transite al semáforo verde, podrán reanudarse las clases presenciales, por lo que se continuará el trabajo académico desde casa, a fin de proteger la salud de niñas, niños y adolescentes.

Silva Perezchica puntualizó que en Aguascalientes continuará el avance académico a través de la tecnología educativa. Señaló que se impulsa el uso de la plataforma de gestión de aprendizaje Google Classroom, como herramienta para fortalecer el trabajo educativo, a fin de abarcar los contenidos de planes y programas de estudio desde el hogar, a través de dispositivos con conexión a internet.

Además, apuntó que con el objetivo de garantizar el acceso a la educación, estudiantes y personal docente se apoyarán en programas de televisión con contenido para preescolar, primaria, secundaria y bachillerato, mismos que serán transmitidos a través la señal abierta de Canal 26.3

Destacó que conforme al acuerdo de la SEP con televisoras nacionales, los contenidos académicos también serán transmitidos por la señal de Tv Azteca, Televisa, Milenio, así como Imagen Tv, en horario de 7:00 a 19:00 horas.

Precisó que para la población estudiantil que no cuenta con acceso a internet, se realizará la entrega física de cuadernillos, de tal manera que alumnas y alumnos puedan avanzar en los contenidos correspondientes. Se implementarán las estrategias necesarias para atender a quienes por su condición necesiten atención especial.

En lo que respecta al nivel medio superior, se contempla el próximo 24 de agosto como fecha de referencia para inicio del ciclo escolar 2020-2021, de acuerdo al calendario de cada subsistema. Las clases se llevarán a cabo mediante un modelo educativo híbrido; se mantendrán sesiones académicas a distancia, con apoyo en programas televisivos y recursos digitales.

Estudiantes de nuevo ingreso a bachillerato, participarán en un curso propedéutico que se realizará de manera presencial, organizada y segmentada, con grupos pequeños y estrictas medidas sanitarias, a fin de otorgarles información acerca de la metodología de trabajo escolar a distancia.

Alumnas y alumnos de educación media superior con bajo rendimiento académico o que no cuentan con conexión a internet, tendrán la opción de asistir de manera programada y en grupos reducidos, con el objetivo de recibir asesoría para regularización y/o nivelación, a fin de adquirir las competencias necesarias para continuar su educación. 

Para el inicio de actividades en educación superior, se considera como periodo de referencia del 24 de agosto al 21 de septiembre, de acuerdo a cada institución educativa. Las clases se realizarán en modalidad híbrida, con educación a distancia, excepto aquellas actividades de carácter de enseñanza práctica, especialidades o cursos remediales que se puedan llevar a cabo de manera presencial en grupos reducidos, respetando las medidas de higiene y los protocolos sanitarios correspondientes.

El director general del IEA reconoció el esfuerzo de estudiantes, docentes, así como madres y padres de familia de Aguascalientes; destacó su compromiso con la educación y su disposición para continuar el avance académico pese a la contingencia sanitaria, en beneficio de la educación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el estado.

 

IEA

En Aguascalientes, se diseñarán estrategias particulares para el ciclo escolar 2020-2021

  • Se privilegiará la formación de aquellos estudiantes que no cuentan con accesibilidad tecnológica
  • Se reforzará la conectividad y se buscará incluso llevar internet a algunas colonias o comunidades en donde no existe un acceso adecuado para lograr el máximo aprovechamiento

 

El gobernador Martín Orozco Sandoval anunció que se diseñarán estrategias particulares en la entidad para arrancar de forma virtual el ciclo escolar 2020- 2021, a partir del 24 de agosto, como lo ha anunciado la Secretaría de Educación Pública.

Destacó que esta misma semana se reunirá de forma virtual con Esteban Moctezuma y con Raúl Silva Perezchica, titular del IEA, para coordinar las estrategias y políticas educativas que privilegien la formación de aquellos estudiantes que no cuentan con una accesibilidad tecnológica, a fin de evitar un rezago académico.

Orozco Sandoval agregó que su administración seguirá afinando las estrategias sanitarias para el momento en que el semáforo verde permita el regreso a las aulas y con ello determinar los protocolos para que los estudiantes puedan convivir de manera segura y privilegiando su salud.

Comentó que se reforzará la conectividad y se buscará incluso llevar internet a algunas colonias o comunidades en donde no existe un acceso adecuado para lograr el máximo aprovechamiento de los conocimientos, adicionalmente destacó que en el ámbito local, se seguirá destinando una de las frecuencias de canal 26, para transmitir los contenidos, ya que el alcance de la televisora abarca incluso las zonas que no tienen cobertura e internet.

Respecto al tema de salud, informó que la estrategia Centinela se fortalecerá en todo el territorio estatal, esto para hacer una medición de este momento sobre el comportamiento de la pandemia y establecer cercos epidemiológicos y seguir previendo las necesidades de insumos, pruebas y capacidad hospitalaria.

Detalló también que se reunirá con los delegados del Seguro Social, Issste y el director del Centenario Hospital Miguel Hidalgo para generar nuevas estrategias para la atención hospitalaria, condiciones laborales del personal médico y de enfermería, a quienes nuevamente externó su reconocimiento.

Destacó la voluntad de las alcaldesas y alcaldes para sumarse a las acciones de prevención, coordinando esfuerzos para concientizar a la población del uso de cubrebocas, además de hacer un nuevo llamado a la sociedad para continuar con las medidas de sana distancia, evitar reuniones sociales o familiares que puedan propiciar contagios, ya que en el ámbito laboral se están llevando a cabo las medidas de prevención.

 

Gobierno del Estado

Invita Municipio de Aguascalientes a conferencia sobre lactancia materna

Con motivo del mes de la lactancia materna 2020 y con el objetivo de promover entre la sociedad la importancia de alimentar a los pequeños de esta manera, el Instituto Municipal de la Mujer (IMMA) invita a la población a ser parte de la conferencia: Lactancia Materna y COVID-19, disipando dudas, miedos y mitos. Zayra Angelica Rosales Tirado, titular del IMMA, informó que este encuentro será virtual el día miércoles 5 de agosto en punto de las 18:00 horas, a través de la plataforma Zoom. Es necesario realizar un previo registro en el siguiente enlace: https://bit.ly/30pDXcH. Para mayores informes marcar al 9-16-36-10.

 

Ayuntamiento de Aguascalientes

Mayoría de presas en el estado se encuentran entre el 74 y 93 por ciento de su capacidad

  • Las presas que se encuentran arriba del 100 por ciento de su capacidad son El Cedazo, El Niágara y 50 Aniversario, sin que representen en este momento un riesgo para la población
  • Las presas de El Cedazo, 50 Aniversario, y El Niágara, se encuentran un poco rebasadas del 100 por ciento, sin que, por el momento, representen un riesgo para la población

 

Debido a las lluvias registradas en el estado durante los últimos días, la mayoría de presas y bordos se encuentran entre el 74 y 93 por ciento de su capacidad, así lo señaló el coordinador estatal de Protección Civil, Héctor Reyes Hernández, quien adelantó que solamente las presas de El Cedazo, 50 Aniversario, y El Niágara, se encuentran un poco rebasadas del 100 por ciento, mismas que están vertiendo agua con normalidad, sin que por el momento representen un riesgo para la población.

Reyes Hernández detalló que, en general, la captación de la mayoría de los cuerpos de agua las mantiene en buenos niveles, como la presa de Malpaso, que está al 75 por ciento; La Codorniz al 84 por ciento; Potrerillos al 93 por ciento; y El Jocoqui en un 98 por ciento.

En contraste, las presas que se encuentren con los niveles más bajos de captación son la Abelardo L. Rodríguez, que está al 35 por ciento; la Plutarco Elías Calles al 38 por ciento; y la Media Luna al 40 por ciento.

Agregó que en coordinación con las autoridades de la Comisión Nacional del Agua y de los municipios, se realizan de manera permanente recorridos de supervisión de las presas y bordos de la entidad, a fin de garantizar condiciones para salvaguardar la integridad física de las personas.

De acuerdo a los pronósticos del Servicio Meteorológico Nacional, para las próximas 48 horas habrá intervalos de chubascos con posibilidad de estar acompañados por descargas eléctricas, granizadas y rachas fuertes de viento durante las tormentas, por lo que se solicita a la población, mantener las medidas de autocuidado, principalmente no tirar basura en las calles y evitar durante las lluvias el cruce de arroyos o ríos para el área rural, o de avenidas y pasos a desnivel que lleven agua corriente.

 

Seggob