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Empresariado de Aguascalientes augura dificultades en los pagos de final de año: Coparmex

  • Buscarán negociaciones con sus trabajadores para los pagos de aguinaldo
  • Los pagos de los compromisos podrían atrasarse; empresarios pedirán conciencia ante las consecuencias financieras que todavía siguen golpeando a la economía local

 

 

A cuatro meses de cerrar el año, las cúpulas empresariales del estado pronostican dificultades en el cierre de año con respecto a los pagos que por ley se le atribuyen a los trabajadores, como lo es el aguinaldo del que muchas familias echan mano regularmente para las época decembrina y todo lo que esta conlleva. Así lo anticipó Raúl González Alonso, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en Aguascalientes.

Dada la crisis financiera en la que México y el estado se encuentran, el empresariado ve escabroso el final de este 2020, ya que además del golpe de salud, la economía no ha logrado reponerse aún con todo y el plan de reactivación económica que ya se tiene, por ejemplo, por parte del Gobierno del Estado. 

“Algunas empresas tendrán dificultades”, dijo González Alonso, sin embargo, estas mismas buscarán poder cumplir con sus deberes laborales a través de dos vías: buscar financiamientos públicos y privados que permitan sostener los salarios y el aguinaldo del trabajador así como el resto de las prestaciones que le toquen, y buscar negociaciones uno a uno con cada trabajador para establecer algún arreglo que sea acorde a la emergencia sanitaria. 

“Si bien estamos conscientes de nuestros compromisos, me parece que también hay una consciencia de parte de nuestros colaboradores, en el sentido de que, bueno, pues ven que si no se llega a cumplir en los tiempos que marca la ley, podrá hacer alguna negociación”, explicó el representante estatal de Coparmex.

Para complementar, González Alonso reiteró que no todas las empresas ya están regularizadas, incluso hay algunas que siguen con ventas bajas y, aunque a fin de año el comercio y los mercados tienden a tener una actividad más fuerte, se cree que ni siquiera en las ventas de diciembre se pueda lograr una estabilización que permita un panorama más amigable para los empresarios y sus trabajadores, financieramente hablando.

Ya antes, en el pago de utilidades de mayo, algunas empresas tuvieron que recurrir a las negociaciones con la plantilla laboral para explicar la situación en la que se encontraban en ese entonces, sin embargo, desde el empresariado no se invisibiliza que estas prestaciones están marcadas por ley y se tiene que buscar la manera, a través de políticas gubernamentales o financiamientos privados para poder corresponderlas.

Aún en espera de resolución los Fiat impugnados del pasado sexenio

  • Tras la resolución a los amparos se sabrá si el Colegio de Notarios tiene la razón
  • Son ya cuatro años que se judicializaron asignaciones de Notarías Públicas

 

Aún quedan tres Fiat pendientes de recibir resolución por parte del Primer Tribunal Colegiado de Distrito que recibió las demandas de amparo en contra de la asignación de estos por considerar que no se cumplieron con los requisitos de ley por parte de los beneficiarios, expuso el presidente del Colegio de Notarios Públicos de Aguascalientes, Guillermo Ballesteros Guerra.

Recordó que según lo que prevalece en la Ley del Notariado es que es facultad del titular del Ejecutivo otorgar los Fiat, sin embargo, también integra una serie de requisitos que se deben cumplir por parte de los aspirantes y será el gobernador quien valorará quién de los solicitantes cumplen con las exigencias, además de un factor subjetivo que es la calidad moral y ética de los aspirantes: “El problema es que como sucedió en el pasado sexenio, de los que están impugnados, se hizo el procedimiento al cuarto para las 12 y no se reunieron los requisitos que marca la Ley del Notariado y por eso fueron las impugnaciones que hizo el Colegio de Notarios a través de uno de sus afiliados”.

Apuntó que este tipo de procedimientos pueden realizarse con toda anticipación, a fin de dar certeza a la asignación de las nuevas notarías públicas con el cumplimiento de los requisitos que marca la Ley, y así respetar la facultad privativa del Ejecutivo de hacer la designación, mas no violando flagrantemente todas las exigencias legales se expiden las notarías como si fueran programas para un espectáculo.

Las notarías pendientes de definir si procede el amparo por parte del juzgado federal son las asignadas en el sexenio del gobernador Carlos Lozano para Fernando González de Luna (Notaría 58), Alejandro Bernal Ruvalcaba ( Notaría 59), y José de la Mora de Ávila (Notaría 64), de acuerdo con el Directorio de Notarios Públicos del Estado de Aguascalientes.

Entre las Fiat canceladas se encuentran la notaría 61, asignada al actual presidente de la Comisión de Derechos Humanos de Aguascalientes, J. Asunción Gutiérrez Padilla, y la 6, perteneciente a Juan Carlos de Alba Ortega; las notarías que quedaron en firme de entre las impugnadas son: la 63, de Mario Luis Ruelas Olvera, y la 62, en poder de Roberto José Arellano Crespo.

Desde Aguascalientes, se eliminarán programas en el municipio de Jesús María si hay más recortes de la Federación

  • Para el próximo año, se proyecta una reducción de 15 a 20% en las participaciones federales
  • Municipios tendrán que mejorar la administración de sus recursos

 

De haber más recortes por parte de la Federación, posiblemente se reduzca el presupuesto para gasto corriente y se limiten o eliminen programas en el ayuntamiento de Jesús María. El alcalde señaló que la austeridad del Gobierno Federal ya ha afectado a los municipios.

La semana pasada, el gobernador Martín Orozco Sandoval adelantó que se prevé que para el próximo ejercicio fiscal haya una reducción de las participaciones federales de entre el 15 y el 20 por ciento, además de que habrá poca probabilidad de solicitar partidas extras por lo que resaltó que los ayuntamientos y el mismo gobierno del estado deberán mejorar la administración de presupuestos.

El presidente municipal de Jesús María, Juan Antonio Arámbula López, dijo que la austeridad y la poca participación del gobierno del país en el presupuesto de municipios comenzaron a sentirse desde este año pues hubo recortes en varios de los fondos federales y en participaciones en gasto corriente.

Detalló que son nueve millones de pesos menos que recibió en gasto corriente para el ayuntamiento: “Espero que no me lo recorten más porque entonces tendría yo que empezar también a hacer recortes en programas y en gasto corriente”.

Coincidió con la postura de Orozco Sandoval y dijo que ha implementado medidas de austeridad en la administración y se ha mejorado en la administración del presupuesto, aspecto que se mantendrá y se reforzará en los próximos meses.

Consideró que sería de mucha ayuda si el Gobierno Federal les diera una proyección sobre lo que se está considerando en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo año: “Hasta ahorita han sido puras sorpresas y no se ha cumplido con lo que en la Ley de Ingresos venía, por lo tanto, ya, desde este año, tenemos problemas”.

Piden a los colegios de profesionistas del estado ayudar a diseñar una nueva normalidad post COVID-19

  • Llaman al trabajo en conjunto de médicos, arquitectos, ingenieros, contadores y demás profesiones colegiadas a que trabajen coordinadamente para diseñar propuestas para una verdadera “nueva normalidad”
  • Se podrían diseñar políticas públicas aplicables a la todavía vigente pandemia que ayuden a mitigar sus daños colaterales

 

 

La doctora Italia Marín, secretaria de Protocolo del Colegio de Cirujanos Dentistas de Aguascalientes, invitó a que todas las otras profesiones colegiadas, no sólo las que al sector salud conciernen, sino también a las de otros ramos, apoyen a la construcción del estado en estos tiempos de pandemia, así como a que diseñen nuevas pautas, proyectos o propuestas que aboguen por una “nueva normalidad” en la que la emergencia sanitaria deje de afectar de la manera que lo ha venido haciendo estos últimos meses a la sociedad. 

Hasta ayer, 6 de septiembre, el Instituto de Servicios de Salud de Aguascalientes (Issea) daba cuenta en su reporte diario técnico de siete mil 536 casos confirmados de Covid-19 y 482 muertes. 

“Desde esta trinchera, además, deseamos hacer una invitación muy cordial a que todos los colegios de diferentes profesiones, no necesariamente del ámbito médico, sino tanto contadores, como economistas, ingenieros civiles, arquitectos, toda la sociedad, se involucren en el desarrollo de una nueva etapa, de una nueva forma de vida”, manifestó Italia Marín.

Frente a todavía una lejana campaña de vacunación contra el Covid-19 y a la realidad que la dispersión del virus representan en Aguascalientes, pidió a los colegios que se desarrollen propuestas que ayuden a mantener alejada a la pandemia de un colapso de salud y de cifras aún más altas de letalidad. 

“Será imprescindible que a partir de este momento, porque el virus no se va, se diseñen, por ejemplo, hablando de arquitectura, nuevo flujos en los negocios, nuevas maneras de transitar a través de los establecimientos. Los diseños de las propias casas, desde luego de los restaurantes”, precisó, tomando como ejemplo sólo al gremio de arquitectos. 

Los colegios de profesionistas son usualmente tomados en cuenta en las distintas decisiones gubernamentales que los estados y municipios toman, por ello desde ahí deben de proponerse ideas que ayuden a concretar realmente una “nueva normalidad”. 

Desde el Colegio de Médicos Cirujanos y el Colegio de Medicina Interna de Aguascalientes, así como de la asociación que ella representa, se está en la disposición de trabajar coordinadamente para poder lograr propuestas que pudieran influir en políticas públicas aplicables para esta contingencia sanitaria.

Proyectan dos nuevas inversiones extranjeras para Aguascalientes: Sedec

  • Luego de que todo este 2020 se hayan puesto en espera las posibles inversiones para Aguascalientes, la Sedec anunciará dos inversiones a concretarse en este año
  • Se trata de una inversión canadiense del sector automotriz que asciende a los 54 millones de dólares y otra estadounidense del agroindustrial que supone 15 millones de dólares

 

 

El segundo golpe más evidente de la pandemia por coronavirus en el mundo, después del de salud, fue el económico, y ante este panorama de incertidumbre 18 inversiones extranjeras en gestión para Aguascalientes quedaron detenidas, no obstante, el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), Manuel Alejandro González, manifestó que próximamente se anunciarán dos inversiones aseguradas para el estado que traerán consigo una cartera de alrededor de 480 nuevos trabajos. 

Esas 16 inversiones pendientes “vienen de meses, inclusive años atrás. Lamentablemente por la contingencia se pararon todos ellos, no quiero decir que se nos hayan ido a otro país o a otro estado, sin embargo, dicho por ellos: ‘¿saben qué? Por el 2020 vamos a suspender prácticamente las inversiones. Las retomaremos a inicio de año’”.

“Sin embargo”, prosiguió el secretario de Desarrollo Económico, “próximamente estaremos anunciando dos nuevas inversiones que ya se pudieron completar. O al menos ya tenemos la carta de aceptación, de seguimiento, por parte de ellos”.

Las dos inversiones provienen de Norteamérica: una canadiense que contempla cerca de 54 millones de dólares y la otra estadounidense de aproximadamente 15 millones de dólares. “Se van a iniciar prácticamente este año” con las construcciones que las mismas vayan a requerir para que se puedan solidificar y de ese modo a finales del siguiente año y en el 2022 puedan comenzar con sus operaciones. 

El dinero a invertir por parte de la empresa estadounidense será hacia el ramo agroindustrial, que propone un crecimiento a la diversificación económica buscada para no depender solamente de la industria automotriz. Por otra parte, la inversión canadiense, y de más capital involucrado, sí tiene que ver con el ramo automotriz, y aunque no se dieron más detalles, se aseguró que cuando los empresarios acudan al estado se oficializarán y pregonarán las inversiones a fin de dar más detalles al respecto. 

Manuel Alejandro González indicó que la llegada de nuevas inversiones significa buenas noticias para la economía local ya que ello termina derivándose en más trabajos para la sociedad, luego de que el ámbito laboral tuviera una decaída en trabajos derivado de la misma emergencia sanitaria. 

Según información de la Sedec, la inversión canadiense automotriz propone la apertura de 400 nuevas plazas de trabajo. En el caso de la agroindustrial, proveniente de estados unidos, se proyectan alrededor de 80 trabajos. 

Manuel Alejandro González señaló que estas dos, y las otras 16 que quedaron pendientes, representan las inversiones en aras de negociaciones, sin embargo, esperan que más inversiones extranjeras puedan sumarse para poder resarcir el golpe económico que la pandemia mundial trajo consigo.

12 trabajadores de la salud han muerto por Covid-19 en Aguascalientes, pero existe un subregistro

  • No se ha logrado recopilar toda la información de las pérdidas en el gremio de salud aguascalentense, sólo del IMSS y del Issste
  • No tenemos la indisposición, estamos dispuestos, no vamos a dar un paso atrás, pero no tenemos tanto personal para atender una crisis sanitaria si esto no se controla, si los ciudadanos no disminuyen su movilidad: infectólogo Francisco Márquez Díaz 

 

 

La Sociedad de Infectología de Aguascalientes recordó que la pandemia está golpeando fuertemente al personal del sistema de salud del estado, pues a fin de conocer esa información más a detalle, ya se cuentan 12 trabajadores fallecidos por Covid-19 en la entidad. La última actualización de contagios brindada por el Instituto de Servicios de Salud de Aguascalientes (Issea) reconoció al menos 940 contagios en ese gremio.

El secretario general de dicha asociación, Francisco Márquez Díaz, manifestó que esa información fue difícil de recopilar y ni siquiera se ha logrado obtener el registro oficial: “este registro –oficial– nosotros no lo hemos podido obtener y créanmelo que con el trabajo que tenemos, hemos hecho un intento de recuperar esta información”.

Los datos que se lograron localizar fueron decesos en el personal de salud del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), no obstante, no del Centenario Hospital Miguel Hidalgo o de lo nosocomios dependientes al propio Issea.

Según la información compartida por el infectólogo Márquez Díaz, en total, sumando IMSS e Issste, han sido 12 muertes en el personal de salud: cinco médicos; tres enfermeras; dos choferes; un asistente médico; y un camillero. Cabe resaltar que este panorama sólo contiene datos hasta junio del 2020.

El sistema en el que más se han observado decesos es el IMSS, ya que diez de esos 12 pertenecen a sus hospitales: cuatro médicos; dos enfermeras; dos choferes; un asistente médico; y un camillero. Los otros dos pertenecían al equipo del Issste y tenían cargos de médico y de enfermera.

Con base en esa información y en el registro de personal que tiene el IMSS, Francisco Márquez Díaz precisó que por cada 1000 trabajadores de esa instancia en el estado, dos murieron a raíz del coronavirus. Ya Amnistía Internacional consignó la semana pasada que México tiene la cifra más alta en muertes por Covid-19 de trabajadores de la salud en el mundo, con al menos: 1,320 registrados oficialmente. No obstante, no se ha podido precisar cuáles son las cifras específicas que denoten la letalidad en Aguascalientes con respecto a las otras 31 entidades federativas. 

Además del golpe a los trabajadores de la salud, los incesantes contagios siguen preocupando no sólo a los médicos colegiados, sino al sector salud en general, por ello el reconocido infectólogo reiteró su llamado a la responsabilidad social y gubernamental sobre la pandemia, puesto que puede presentarse insuficiencia de personal médico: “Créanos que no podemos solventar a una gran cantidad de enfermos graves si estos aparecen en masa. Si es algo masivo, podemos tener una limitada capacidad de respuesta como equipo de salud. No tenemos la indisposición, estamos dispuestos, no vamos a dar un paso atrás, pero no tenemos tanto personal para atender una crisis sanitaria si esto no se controla, si los ciudadanos no disminuyen su movilidad”.

Da esperanzas al sector hotelero la posible realización del Festival de las Calaveras en Aguascalientes

  • De ratificarse, podrían comenzar a promocionarlo en el próximo Tianguis Turístico
  • Aquí podría realizarse primer evento deportivo a avalado por Conade en plena pandemia

 

 

Para el sector hotelero de Aguascalientes sería una buena noticia que se confirme la realización del Festival de las Calaveras 2020, ante la posibilidad de que suba la ocupación de habitaciones del 15% actual a un 30 o 40 por ciento, manifestó la presidente de la Asociación de Hoteles y Moteles de Aguascalientes, Gloria María Romo Cuesta.

Expuso que la posibilidad de que se lleve a cabo el Festival de las Calaveras daría posibilidad a los involucrados en el sector turismo a promover al estado en el ámbito federal en el próximo Tianguis Turístico Digital, pues se abriría la posibilidad de diversificar los productos turísticos que se pueden promover en esa actividad, lo que además daría pie a la reactivación del sector.

“Aguascalientes tiene un lugarcito y yo creo que será muy importante ya teniendo esa información. Esperamos nosotros la activación económica que para nosotros es súper importante que se mantengan la menos en amarillo el semáforo epidemiológico, por eso invitamos a la sociedad a cuidarse”, externó.

Destacó que los empresarios de la actividad económica que representa están convencidos de que Festival de Calaveras puede ser, para los próximos años, un rompevientos, porque nos da la pauta para atraer otro turismo distinto al que visita el estado interesado en la Feria Nacional de San Marcos.

“Hemos estado en algunas capacitaciones estratégicas con grandes expositores en diferentes áreas y lo que mencionaba es que los alemanes, por ejemplo, buscan destinos como la Ciudad de México, San Luis Potosí, Guanajuato, Cancún y Querétaro; entonces estamos muy cerca de algunas de esas ciudades, por ejemplo, San Luis Potosí y San Miguel de Allende forman parte de este corredor de Alianza del Bajío. Yo creo que podemos dar a conocer estos esfuerzos en otros países para que ellos vean como una opción”, explicó.

Detalló que se puede aprovechar que en estos meses por llegar, turistas de países como Alemania ya están empezando a viajar, entonces sería muy provechoso tener la certeza que habrá festival para dar a conocer estas alternativas.

La empresaria informó que la ocupación de los hoteles y moteles en Aguascalientes se encuentra inhibida en un 20%, muy por debajo de la ocupación natural, aunque otros estados de la República mantienen niveles de ocupación muy inferiores al 15%, aunque esperan que se incremente paulatinamente al menos en un punto porcentual más. La expectativa ahora es llegar al 30% en el mes de noviembre con la realización del Festival de las Calaveras.

Además, está por concretarse la organización de eventos deportivos, con lo que podría convertirse el estado en el primer destino de la República Mexicana en llevar a cabo un evento deportivo a avalado por la Comisión Nacional del Deporte en medio de la emergencia sanitaria por el Covid-19.

Ha sido complicado para los padres el inicio del ciclo escolar en Aguascalientes

  • No todas las familias cuentan con dispositivos con conexión a internet
  • Para algunos padres es difícil auxiliar a sus hijos con tareas escolares debido a sus trabajos

 

 

Según AEPF, las primeras semanas después del regreso a clases han sido complicadas para los papás, situaciones como el no tener una computadora, internet; ayudar a los hijos en sus tareas y asistir al trabajo ha sido un reto. Maestros han implementado alternativas para ayudar a los padres y procurar el cumplimiento de los estudiantes.

Desde el 24 de agosto dio por inicio el ciclo escolar 20-21 por medio de clases a través de programas de televisión, clases a través de plataformas digitales. Desde entonces, ha sido fundamental el apoyo de los padres para que los estudiantes logren tener un avance.

Esta tarea no ha sido para los padres pues, aunque han estado en constante comunicación con los profesores, les ha costado adaptarse a esta nueva forma de trabajo, señaló la presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia (AEPF) Viridiana Amaya Guerrero.

Además, hay algunas familias que se han mantenido preocupadas pues no cuentan con una computadora o con algún dispositivo con conexión a internet para trabajar. Para ello, los maestros les han entregado guías y un cuadernillo para poder seguir trabajando durante este ciclo escolar.

Amaya Guerrero dijo que la situación se complica más para aquellos padres que tienen varios hijos que están en distintos niveles educativos, el auxiliarles se les ha complicado más: “Ha sido complicado porque también los papás trabajamos, tenemos actividades, no podemos estar algunos al cien, pero tratamos de dejarlo con el hermano mayor para que vean los programas”.

La presidente de la AEPF hizo la invitación a padres de familia para que los contacten ante cualquier duda este regreso a clases, pueden marcar al organismo o acudir previa cita a las oficinas de la asociación ubicadas en calle Cataluña esquina con la calle España con un horario de 9 a 3 de la tarde, el número de teléfono es 970 54 55.

En Aguascalientes, sigue sin fondos el Sifia 

  • Este sistema de financiamiento es el que subsanó apoyos económicos a las mipymes aguascalentenses frente a la crisis detonada por la pandemia del Covid-19
  • Todos los recursos que en un primer momento se impulsaron para el Sifia ya están comprometidos, esperan que para octubre se empiecen a recuperar para dar más apoyos, augura la Sedec

 

 

Todavía no se logran recaudar nuevos fondos para el Sistema de Financiamiento de Aguascalientes (Sifia) que a través de distintos programas como el de Crédito para el Desarrollo Empresarial ayudó a que micros, pequeñas y medianas empresas, pudieran seguir a flote de cara a la emergencia sanitaria del Covid-19 que además del golpe de salud, también trajo estragos económicos.

Frente a este escenario de desabastecimiento en los apoyos para negocios aguascalentenses, el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedec), Manuel Alejandro González, externó que ya se están buscando los recursos para poder volver a poner en marcha los programas que del Sifia dependen y que buscan mitigar el rezago económico y laboral postpandemia: “Hoy en día prácticamente todos los recursos del Sifia ya los hemos comprometido -con los financiamientos ya otorgados-, todos. Estamos en espera de fondeo”.

La obtención de capital se buscará a través de dos vías: la primera es la cobranza de los créditos ya dispuestos y, por otro lado, también se compensará con la venta de los 33 bienes inmuebles del próximo a extinguirse Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado de Aguascalientes (Fiade), que todavía tiene cuentas pendientes por saldar.

Como parte del plan de Reactivación Económica del Estado, la Sedec ya lanzó las especificaciones de los 33 predios que pertenecen al Fiade y que habrán de ponerse a la venta para poder alimentar ahora al Sifia; sin embargo, todavía falta que se publiquen las reglas de operación y la mecánica operativa de la venta de esos bienes inmuebles para que, con base en los avalúos, se puedan realizar las compras que más favorezcan el Sifia. 

El dinero juntado de ese intercambio primero pasará al Fondo de Estabilización, de ahí irá al Sifia y se pondrá a disposición de la ciudadanía a través de programas económicos. 

Manuel Alejandro González señaló que estas normativas ya están por salir y que, aunado a ello y a pesar de la crisis económica, ya hay clientes potenciales interesados en la compra de los mismos, por lo que, esperan a principios de octubre ya poder tener capital monetario en el Sifia. 

También como parte del Plan de Reactivación económica la Sedec pondrá a la venta los bienes inmuebles del Fideicomiso Desarrollos Industriales de Aguascalientes (FDIA) para fondear, por otra parte, obras de infraestructura en beneficio de los parque industriales ya instalados en el estado. Las especificaciones de los lotes ya fueron publicadas y, de igual manera, sólo se esperan las reglas de operación. 

 

Fuentes:

https://www.lja.mx/2020/08/se-extinguira-el-fiade-secretaria-de-desarrollo-economico-en-aguascalientes/

Ha comenzado la recuperación del sector inmobiliario en Aguascalientes

  • Durante los primeros cinco meses del año se había registrado una caída de 20%, esta cifra se ha reducido a la mitad
  • Ha aumentado la demanda al poniente y al sur de la ciudad

 

Ha repuntado la venta de casa habitación, la caída que se había registrado en los meses anteriores se ha reducido a la mitad, aunque aumentó la demanda al poniente y sur de la ciudad, informó la AMPI.

Este año la pandemia del covid-19 ha afectado a casi todos los sectores económicos en el país. El sector inmobiliario ya había comenzado el año con el pie izquierdo pues el intento de hackeo al Registro Público de la Propiedad y del Comercio provocó que se atrasaran trabajos para concretar las ventas. Con el inicio de la pandemia, las inmobiliarias reportaban una caída de hasta un cincuenta por ciento.

Para agosto, se comenzó ya a tener una recuperación paulatina, según señaló el presidente de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI), René Arturo Treviño Cortés: “En lo que es casa habitación, se va recuperando. Los primeros meses teníamos una caída del 20% menos con respecto al año anterior, de mayo para acá ha habido más actividad en la medida en que se recupera la actividad económica general”.

Resaltó que desde el 2018 ya se había comenzado a registrar una caída, si se compara los datos anteriores con ese año la caída fue de un 40%.

Afortunadamente, tras la reactivación económica que se ha tenido de manera paulatina pues esta caída en ventas se redujo en un diez por ciento con respecto al 2019. Es principalmente al poniente y al sur de la ciudad es donde existe una mayor demanda de viviendas.

Mujeres y niñas latinoamericanas comparten violencias y poca atención de los gobiernos

  • La crisis sanitaria ha evidenciado las múltiples situaciones de vulnerabilidad a las que se enfrentan las mujeres
  • Las respuestas de los Estados hacia las mujeres también deja ver que no han tomado en cuenta el impacto diferenciado entre mujeres y hombres

 

Sin importar el país, mujeres y niñas de la región Latinoamericana comparten violencia, exclusión, pobreza, abusos, deserción escolar, embarazos forzosos, feminicidio, exclusión laboral y nulo acceso a la salud, así lo compartieron mujeres concejalas y la presidenta municipal de México, Colombia, Chile y El Salvador durante el Conversatorio regional “Experiencias de las mujeres en la política en apoyo a la población, acciones y retos”.

En el evento que se llevó a cabo el pasado 29 de agosto y fue convocado por la organización chilena “Desarrollo Sin Fronteras”, la presidenta municipal de Tlaxcala, México, Anabell Avalos Zempoalteca; la concejala del movimiento político “Estamos Listas en Medellín”, Colombia, Dora Cecilia Saldarriaga Grisales; la concejal de la municipalidad de Viña del Mar, Chile, Laura Gianicci Natoli; y Keyla Cáceres de León, especialista en incidencia parlamentaria y organización comunitaria de El Salvador, coincidieron en que la crisis sanitaria por Covid-19 ha evidenciado las múltiples situaciones de vulnerabilidad a las que se enfrentan las mujeres, no obstante las respuestas de los Estados que no han tomado en cuenta el impacto diferenciado entre mujeres y hombres, convirtiéndose en un reto mayúsculo los esfuerzos que realizan desde sus espacios políticos.

En Medellín, la pandemia exacerbó las violencias que viven las mujeres. Incrementaron los casos de feminicidio, la violencia familiar y sexual. De enero a la fecha han desaparecido 15 mujeres. Sin embargo, pese a que existen varias implementaciones gubernamentales en materia de género, no existe voluntad política para enfrentar estas violencias.

Al igual que en México, hubo un aumento en las llamadas a los números de emergencia por violencia, sin embargo, las denuncias no prosperan pues para el sistema judicial éste continúa siendo un tema accesorio. La violencia contra las mujeres es una pandemia poco visibilizada.

En México, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública los casos de feminicidio subieron 40 por ciento. De enero a junio, a nivel nacional, se iniciaron 18 mil 884 carpetas de investigación por violencia familiar, de las cuales 2 mil 824 se abrieron en junio, lo que representó un incremento del 18 por ciento comparado con las registradas en mayo.

“Encerramos de golpe a las mujeres con sus agresores, en medio de una cuarentena estricta, en un estado de excepción, con tanquetas en las calles combatiendo el virus, ¿por qué?, lo único que esta acción desencadenó fueron violaciones y desaparición de niñas”, puntualizo Keyla Cáceres, de El Salvador.

“La violencia contra las mujeres en el contexto de la COVID-19 es un panorama igual en toda la región. En Chile, las mujeres se enfrentan a una diversidad de violencias e incremento del trabajo del hogar”, dijo en su oportunidad, Laura Gianicci.

Trabajo de cuidados

Otro tema que cruza a los cuatro países fue el de cuidados. Ante el confinamiento, el trabajo no remunerado de las mujeres se exacerbó. Para Dora Saldarriaga “si no se reconocía el aporte de las mujeres en los cuidados y cómo ellas son quienes sostienen los sistemas productivos de los países, la crisis sanitaria lo puso en la lupa, sin embargo, se sigue mirando como un deber ser de las mujeres”.

El trabajo no remunerado se ha multiplicado en el confinamiento, a las labores de quehaceres del hogar se han sumado el cuidado de personas adultas mayores, de niñez y adolescencia y la instrucción escolar. A nivel mundial los datos demuestran que con cada 2 horas más de trabajo de cuidados diario que tiene una mujer pierde 10 por ciento de trabajo remunerado.

“Para los hombres el tema del cuidado lo tienen resuelto, siempre es una mujer la que lo resuelve”. Mientras que para las mujeres se multiplicó este trabajo, al trabajo remunerado desde casa, se sumó el trabajo del hogar, el cuidado de la familia, y la atención escolar de hijas e hijos. “En una breve encuesta encontramos que para las mujeres se habían incrementado entre 4 y 6 horas de cuidados a diferencia de los hombres”, puntualizó la Concejala de Medellín.

Empleo

En materia de empleo remunerado, en el caso de El Salvador, una parte importante de su economía sobrevive de la industria textil, las maquilas, donde trabaja un porcentaje alto de mujeres adultas con enfermedades crónicas. Con la pandemia, se incrementó la explotación laboral, a los sueldos bajos, se le sumó el despido masivo y el freno en el acceso a la salud. Muchos de los patrones dejaron de pagar las cuotas de salud, bajo la pasividad del gobierno, desde febrero de 2020. “Las mujeres no han podido acceder a la salud; las han despedido sin un pago correspondiente por su trabajo y antigüedad. El gobierno permanece callado”.

Para Viña del Mar este escenario es familiar. Lejos de los reflectores del Festival de Viña del Mar, esta ciudad es donde existe el mayor número de campamentos de extrema pobreza en el país, y el segundo lugar nacional con personas adultas mayores.

“La pandemia nos tomó en un momento brutal. Actualmente no hay ingresos, están cerradas las fuentes de empleo (casinos, hoteles, servicios) y las que más enfrentan estos despidos son las mujeres. Las trabajadoras del hogar son las más golpeadas, y recién en el Congreso se acordaron de ellas”. La pobreza tiene rostro de mujer, sin embargo, aún en la pandemia están invisibilizadas.

Mientras que las personas adultas mayores viven una violencia estructural implícita y empobrecida. Llegar a una edad adulta también implica el empobrecimiento y el olvido de los familiares, donde las mujeres adultas mayores son las que enfrentan las peores condiciones.

Incremento de embarazos en niñas y adolescentes

Otro de los retos que enfrenta la región son los embarazos de niñas y adolescentes. De acuerdo con el Fondo de Población de las Naciones Unidas es posible que 47 millones de mujeres de 114 países de bajos y medianos ingresos no puedan tener acceso a anticonceptivos modernos, por lo que se prevén hasta 7 millones de embarazos no deseados.

En El Salvador, se incrementaron los embarazos en niñas de 10 a 19 años de edad. “Tenemos registrados más de 6 mil embarazos en el contexto de la pandemia. En el segundo trimestre de 2020 hemos registrado un incremento de embarazos de niñas de 10 a 14 años de edad, una violación legitimada por el Estado. Un Estado que se olvidó de poner la mirada de género en cada una de las decisiones que tomó para mitigar esta pandemia”.

En medio del coronavirus, la violencia y la violencia sexual desembocaron en embarazos a una edad muy temprana que limita las posibilidades de las niñas, en medio de Estados que las obligan a tener esas hijas e hijos y que no les dan la libertad de interrumpir un embarazo no deseado que pone en riesgo su salud. Necesitamos garantizar a las niñas un futuro y no la maternidad forzada a la que ahora se están enfrentando. El Instituto Guttmacher calcula que este año se producirán al menos tres millones de abortos en condiciones de riesgo.

Actualmente 90 por ciento de los hospitales en el país son para COVID-19, por lo que no hay monitoreo, seguimiento y, en algunas instituciones, persiste el desabasto de medicamentos. A nivel mundial, se estima que 113 mil mujeres podrían morir por no tener acceso a salud reproductiva durante sus embarazos a raíz de la pandemia.

Acceso a la educación

En materia educativa, las cuatro mujeres coincidieron que en medio de un regreso escolar inminente, la deserción escolar al terminar este año será enorme. En el caso de El Salvador, sólo 17 por ciento de la población tienen acceso a internet, lo que impacta a las niñas y adolescentes de las zonas más marginadas.

“En El salvador a las niñas que no tienen WhatsApp para recibir y enviar tareas, les pidieron ir a la escuela a recoger las guías de trabajo, eso significaba ponerlas en riego porque las calles están llenas de policías y soldados, además que se tenía un control para la salida por lo que su madre, padre o tutor tampoco podían salir todos los días a traer las tareas”, señaló Keyla Cáceres.

Como un acto para romper el aislamiento físico a través de la comunicación virtual, las mujeres coincidieron en que uno de los principales retos que enfrentan en medio de la pandemia es colocar en la agenda pública los retos y necesidades que enfrentan las mujeres de sus países. No puede existir ningún intercambio de ideas, foros, discusiones sin que las mujeres estén presentes. “Ese es nuestro trabajo permanente en estos cargos, que se visibilice dónde están las mujeres, sus retos y necesidades, y con ello construir políticas públicas con perspectiva de género. No se trata sólo de llegar e implementar las agendas que están colocadas sino colocar la agenda de los Derechos Humanos de las mujeres”, coincidieron.

“Estar en el mundo de la política no es fácil, pero sí una oportunidad para hacer un cambio. Un frente común entre mujeres de Latinoamérica. Conocernos más allá de las fronteras. Hay mucho por hacer para cerrar las brechas de género”.

Los Estados necesitan resolver la desigualdad social que nos ha llevado a las mujeres a ser el eslabón más débil en medio de la pandemia. Si no existe una voluntad política para resolver las brechas de género se van a incrementar en los siguientes años, concluyeron.

 

Miriam González Sánchez | Cimacnoticias

 

La mitad de programas de López Obrador, sin claridad sobre la problemática que quieren atender: Coneval

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APRO

 

El gobierno de Andrés Manuel López Obrador tiene bien identificadas a las personas a las que quiere apoyar a través de sus 17 programas sociales “prioritarios”; sin embargo, la mitad de estos programas no explica “la problemática que les quieren resolver”, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

En un informe publicado, el organismo autónomo recalcó que, a finales de 2019, los nuevos programas impulsados por la administración federal –con un presupuesto asignado de 131 mil 800 millones de pesos- estuvieron lejos de alcanzar su cobertura objetivo, pues a excepción de Jóvenes Construyendo el Futuro y Producción para el Bienestar, ninguno cubrió a más de 50% de su población objetivo, o no tenía información sobre su cobertura.

Aparte, señaló que solamente el 40% de los indicadores utilizados para medir el desempeño de los programas sociales tuvo un desempeño “apropiado” o “sobrecumplido”, mientras que el 60% restante tuvo un desempeño “insuficiente” o incluso “rezagado”.

“Algunos de los programas conocen bien en quién quieren enfocarse, a qué grupo de población, pero no la problemática que les quieren resolver”, observó el Coneval, según el cual “los programas prioritarios han experimentado dificultades para definir con claridad el problema público al cual buscan dar solución” y para “determinar indicadores apropiados para monitorear los resultados alcanzados en sus poblaciones objetivo”.

Así, de los 170 indicadores utilizados para medir el desempeño de los 17 programas prioritarios, en 101 “no se estableció una base, es decir, no hay claridad sobre el punto de partida que guiaría el programa para el logro de sus objetivos”; incluso, algunos de estos puntos de partida tienen inconsistencias graves, que les hacen aberrantes

El Coneval señaló que el programa de Universidades para el Bienestar Benito Juárez García, por ejemplo, estableció como línea base, que el 21.3% de las personas con bachillerato ingresen a los servicios de las nuevas universidades, y que para 2019 el objetivo sería llegar a 10.7%; es decir, ni la mitad de lo que debería partir el programa.

Declaración de Lozoya en España: Cómo operó Peña Nieto para comprar Fertinal

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APRO/Mathieu Tourliere

 

Durante sus negociaciones en España con la Fiscalía General de la República (FGR), Emilio Lozoya Austin entregó una declaración explosiva sobre la compraventa de Grupo Fertinal: en ella, el exdirector de Pemex acusa directamente a Enrique Peña Nieto –quien en esa época era presidente– y a su entonces secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, de orquestar la operación para, entre otros, “apoyar a Banco Azteca”, propiedad del multimillonario Ricardo Salinas Pliego.

En su declaración –en poder de Proceso–, Lozoya expone que la adquisición de la empresa de fertilizantes incluyó el pago de un soborno destinado a financiar campañas electorales del PRI y un misterioso “Proyecto”.

Según el exdirector de Pemex, Peña Nieto y Videgaray le confesaron en diciembre de 2015 que esos recursos “se entregarían en efectivo, en dólares o en pesos, en los siguientes meses y que esto se operaría con Luis Vega Aguilar (secretario de Finanzas del PRI)”.

Lozoya ofreció este testimonio a la FGR –“bajo protesta de decir verdad”– mientras negociaba los términos de su extradición y buscaba un “criterio de oportunidad” para reducir su condena de regreso a México.

Pese a su importancia y alcance de su contenido, la declaración sobre Fertinal no figuró en la denuncia contra los expresidentes Peña Nieto, Felipe Calderón Hinojosa, Carlos Salinas de Gortari y otros 14 integrantes de las cúpulas del PRI y del PAN, que Lozoya interpuso formalmente ante la FGR en México el pasado 11 de agosto, y que se filtró a la prensa nueve días después.

Esta pieza mayor en el amplio historial de desfalcos y corrupción documentado durante la gestión de Lozoya al frente de Pemex, simplemente desapareció.

Más enigmático aun: en su conferencia matutina del pasado 26 de agosto, el presidente Andrés Manuel López Obrador rompió –por iniciativa propia– el silencio que su gobierno y él mantenían en torno al tema Fertinal desde que este semanario empezó a revelar los detalles de la operación, en febrero de 2019. El mutismo continuó pese a la detención de Lozoya y su posterior extradición a México.

Así, López Obrador causó sorpresa cuando, de manera inopinada, se refirió a Fertinal como un asunto “todavía peor” que la compra de la planta chatarra de Agronitrogenados. “De manera inexplicable”, dijo, Lozoya no abordó el tema en su denuncia ante la FGR: “Era director de Pemex y eso no está en la denuncia, pero nosotros ya presentamos denuncia”, expresó el mandatario. Y agregó: “Por eso la FGR tiene que integrar todo, todo”.

No queda claro si López Obrador supo que Lozoya sí declaró sobre Fertinal ni por qué el documento ya no apareció en la denuncia que fue filtrada a la prensa. En la mañana del viernes 4, Proceso mandó preguntas a Palacio Nacional y a la FGR para conocer su versión; al cierre de esta edición, en la tarde del mismo día, las dependencias no habían enviado respuesta.

La declaración de Lozoya rebasa por mucho la denuncia de hechos que Pemex interpuso ante la FGR el 5 de marzo de 2019: además de hundir más a Peña Nieto y Videgaray, señala a Banco Azteca como un actor central de la trama –su principal beneficiario, en realidad– y, por ende, a su dueño: Ricardo Salinas Pliego, cuyo papel en esta trama ha sido ampliamente documentado por este semanario.

Como reacción a un reportaje que mostraba que el magnate no sólo era acreedor de Grupo Fertinal, sino que desde 2006 controlaba 29% de las acciones de la empresa a través de una red de sociedades de papel incorporadas en Bélgica, Suecia y Luxemburgo, el dueño de TV Azteca –asesor de López Obrador y contratista de su gobierno– demandó por “daño moral” a Proceso y tres de sus integrantes en septiembre de 2019.

 

“Valorar”

La trascendencia del documento es todavía mayor. Un comentario al final, redactado en mayúsculas, advierte: “VALORAR –TODA VEZ QUE EXISTIRÍAN SANCIONES ECONÓMICAS MUY ALTAS PARA EL ESTADO MEXICANO POR PARTE DE ESTADOS UNIDOS” (sic).

De hecho, desde mayo de 2018, la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos integró un equipo de 26 especialistas en delitos financieros y le encargó una “investigación privada” sobre posibles actos de corrupción perpetrados en Pemex durante el sexenio de Peña Nieto. En caso de confirmarse el pago de sobornos, la petrolera mexicana podría pagar multas multimillonarias, como le ocurrió a la constructora brasileña Odebrecht en diciembre de 2016.

La compra de Grupo Fertinal le costó a Pemex 635 millones de dólares. Este monto incluyó la compra de sus acciones, con un sobreprecio de 193 millones de dólares, y el reembolso de 406 millones de dólares de créditos que la empresa debía a dos empresas de Salinas Pliego. Esos créditos, a su vez, incluían un dividendo de 50 millones de dólares, decretado dos meses antes de la compra, mientras la empresa estaba en quiebra y carecía de fondos.

Si bien Lozoya no indicó el monto del soborno al que se refirió en su declaración, en junio de 2019 el diario El Universal reportó que un “informante” anónimo denunció ante las autoridades financieras de Estados Unidos que en la adquisición de Grupo Fertinal se había pagado un soborno de 50 millones de dólares a Peña Nieto, una suma equivalente al monto del dividendo.

Ya antes de huir a España para escapar a la justicia mexicana, Lozoya se presentó como una víctima. Esto quedó plasmado en la denuncia presentada ante la FGR en agosto pasado, en la cual dijo que Peña Nieto y Videgaray lo “instrumentaron para configurar una asociación de corte delictivo, dirigida a enriquecerse”. No mencionó los innumerables casos de sobornos, extorsión, casas regaladas y otros ramales de corrupción que encabezó en Pemex.

En el caso Fertinal adoptó la misma línea de defensa: declaró que Peña Nieto y Videgaray lo presionaron para adquirir la empresa y que él rechazó la compra, porque Pemex “no tenía dinero” y “no iba a meterse en esta operación para ayudar a un banco privado”; dijo que esta operación terminó de romper su amistad con Videgaray, y fue “la gota que derramó el vaso de mi salida de Pemex”.

Defensoras: Discurso de López Obrador es alejado de la realidad y sin compromiso con las mujeres

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APRO/Gloria Leticia Díaz

 

Feministas, académicas e integrantes de la sociedad civil reprobaron las omisiones y falsedades sobre la situación de violencia que viven las mujeres en México en el discurso del presidente Andrés Manuel López Obrador alusivo a su Segundo Informe de Gobierno.

En conferencia, Wendy Figueroa, de la Red Nacional de Refugios (RNR); Lucía Melgar Palacios, académica del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM); Arussi Unda, de Brujas del Mar, y Edith Olivares Fierro, de Amnistía Internacional, comentaron el mensaje presidencial a la luz de las reducciones presupuestales a programas de protección a mujeres, así como el incremento de la violencia feminicida en el último año, contrario a las expresiones presidenciales.

Las activistas lamentaron que el Estado mexicano haya solicitado al Comité de Naciones Unidas que vigila el complimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Cedaw) una prórroga para presentar el informe intermedio, que debió enviarse en julio pasado, sobre recomendaciones formuladas en 2018.

Wendy Figueroa destacó que en el informe “De los discursos a los hechos”, elaborado por organizaciones que integran el colectivo Nosotras tenemos otros datos, se advierte que, con la propia información gubernamental, carece de sustento el discurso de López Obrador cuando habla de la disminución de feminicidios.

De acuerdo a información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), en lo que va del año, se cometieron 2 mil 240 asesinatos de mujeres, de los cuales sólo 566 fueron clasificados como feminicidios, que supera a los 519 cometidos en el mismo periodo del año pasado, que cerró con 934 feminicidios.

La directora de la RNR hizo un recuento de omisiones para atender las violencias contra las mujeres, destacando que en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a este año (PEF 2020), se pudo observar que en el Anexo 13 destinado para paliar las diferencias de género entre hombres y mujeres, corresponde al 2% del presupuesto total. 

De ese fondo, “el 58% fue destinado para la entrega de dinero sin que vayan encaminados a disminuir la brecha de desigualdad porque carecen de enfoque intersectorial por razones de género”.

Figueroa resaltó que del fondo presupuestario este año se destinó 0.03% para refugios; 2.3% para salud materna, sexual y reproductiva, y a las Casas de la Mujer Indígena 0.08%.

Mientras faltan recursos, Figueroa resaltó que se incrementó en 71% la atención de las RNR para mujeres vía telefónica, en tanto que 51% de los niños, niñas y adolescentes que llegaron a esos centros de protección, fueron víctimas de violencia sexual en sus casas: “Como se puede ver, el compromiso con las mujeres no se ve en el presupuesto, no se refleja ni en los discursos ni en los hechos, cuando deben ponerse en el centro de la actuación los derechos de las mujeres”.

Lucía Melgar Palacios consideró que la prórroga que solicitó el gobierno de Andrés Manuel López Obrador para presentar el informe al comité Cedaw, podría explicarse a que “no hay realmente mucho que decir sobre los avances de las recomendaciones que se hicieron en 2018, una de ellas ha sido precisamente la eliminación de estereotipos, y ahora en el contexto de la pandemia lo que se dice es que las mujeres tienen que cuidar a las familias, lo que contribuye a la violencia”.

Al señalar que el discurso presidencial está “alejado de la realidad”, Melgar consideró “escalofriante la violencia machista”, tanto que en la pandemia la RNR ha realizado 28 rescates de mujeres en situación de violencia extrema, “lo que quiere decir que todo ha fallado porque el gobierno no ha hecho su trabajo, y las instancias encargadas del tema como la Secretaría de Gobernación, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y el Consejo Nacional para Prevenir la Violencia y la Discriminación contra las Mujeres (Conavim), tendrán que rendir cuentas por su falta de política adecuada”.

Melgar destacó que el desdén hacia las mujeres no es nuevo, se presentó en administraciones anteriores, pero “nunca fue tan evidente que al gobierno no le importan las mujeres como ahora”, situación que se evidencia con las “acciones ineficientes, desarticuladas, sin programas de atención verdadera, sólo ocurrencias como la de ‘Cuenta hasta 10’, cuando las familias mexicanas son machistas, verticales, autoritarias, no fraternas”.

La académica insistió en la confrontación con la realidad, al resaltar que mientras en el discurso presidencial se aseguró que “estaban cubiertas las necesidades de las mujeres indígenas con los Programas de Bienestar”, lo cierto es que con la desaparición de Prospera, que daba becas y servicio médico a las mujeres indígenas, muchas se quedaron en la indefensión, porque el programa Sembrando Vida, “es inaccesible para ellas porque por ser mujeres no tienen acceso a un terreno”.

Arussi Unda reprobó que, desde la mirada presidencial, las mujeres de México “sean vistas como personal de servicio, porque tenemos que cuidar a los hijos, a los abuelos, a los que se enfermen de covid-19, además de trabajar y de educar a los hijos durante el confinamiento; esas palabras me hacen pensar que el presidente está convencido de que la violencia contra las mujeres es responsabilidad de ellas”.

La defensora consideró preocupante que a la par que el actual gobierno no reconoce a las mujeres como ciudadanas con plenos derechos, “esté atacando a las organizaciones sociales en un país en que defender derechos te puede costar la vida”.

Edith Olivares lamentó que el gobierno actual haya pedido una prórroga al Comité Cedaw, cuando las cifras oficiales, que contradicen el discurso presidencial, “son utilizadas por las organizaciones sociales para presentar los informes alternativos”.

La defensora destacó que, de enero a julio, Amnistía Internacional registró un incremento de 5% en asesinatos de mujeres, tendencia que viene arrastrándose en el país desde hace diez años.

De la misma manera, mientras el presidente sostuvo que “no hay masacres, que no hay desapariciones, el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas registran más de 11 mil personas desaparecidas durante su gobierno”.

Olivares señaló que “desde el movimiento internacional hay preocupación”, porque no se reconoce la crisis humanitaria, sino que impera “una narrativa de negación”, de ahí que conminó a “reconocer los feminicidios como parte de la crisis para encaminarnos a una solución”.

¡Oh, ciborg!, ogro, bicho…/ A lomo de palabra 

Mire a su alrededor:

somos los diseñadores inteligentes de todo lo que ves.

Gaia Vince, Transcendence.

 

“Si un pez deseara vivir en la tierra, no podría hacerlo. Pero —hipotetizan Clynes y Kline— si hubiera un pez particularmente inteligente e ingenioso, que hubiera estudiado bastante bioquímica y fisiología, fuera ingeniero cibernético, y tuviera excelentes instalaciones de laboratorio a su disposición, ese pez podría diseñar un instrumento que le permitiría vivir en tierra y respirar el aire con facilidad.”

Creo que sería mucho más fácil encontrar un pez súper inteligente y estudiado que uno que tuviera el más mínimo deseo de no vivir como vive. 

Hace 60 años fue publicada por vez primera la palabra cyborg. En la página 31 de edición del 22 de mayo de 1960 del NYT, un enorme anuncio de ropa y accesorios para dama de venta en el Arnold Costable de la Quinta Avenida dejaba apenas una apretada columna a una nota que quizá pasó de largo la mayoría de los lectores: SPACEMAN IS SEEN AS MAN-MACHINE; Scientists Depict the Human Astronaut as Component of a ‘Cyborg’ System. Se daba cuenta de un idea que unos días antes un par de científicos había propuesto en un congreso organizado por la NASA para hablar de los aspectos psicofisiológicos de los viajes espaciales: “Un cyborg es esencialmente un sistema hombre-máquina, en el que los mecanismos de control de la porción humana son modificados por drogas o dispositivos reguladores para que el ser pueda vivir en un entorno diferente al normal”.

Poco después, en la edición de septiembre de 1960 de la revista Astronautics, en la página 26 reapareció el vocablo: Cyborgs and Space. No era un cuento de ciencia ficción, sino de una ponencia científica. En coautoría con Nathan S. Kline —entonces profesor de psiquiatría en la Universidad de Columbia—, firmaba Manfred Edward Clynes.

Pertinente resulta que haya sido un mulo, un híbrido, quien acuñó la palabra cyborg. Manfred E. Clynes, quien falleció el mes de enero pasado, fue un judío polímata austriaco-australiano-norteamericano. Nació en Viena (1925) y, junto con su famila, tuvo que escapar a Australia del pogromo nazi (1938). Estudió música e ingeniería en la Universidad de Melbourne. Fue inventor, biólogo, informático –inventó la CATcomputer–, fisiólogo, neurocientífico y músico. Destacó en todas las disciplinas en las que metió su cuchara. En mayo de 1953, recibió una carta: “Le estoy realmente agradecido por el gran disfrute que me ha brindado su interpretación al piano. Combina una visión clara de la estructura interna de la obra de arte con una rara espontaneidad y frescura de concepción”. La misiva la firmaba un tal Albert Einstein.

La tesis de Clynes y Kline era sencilla: “alterar las funciones corporales del hombre para satisfacer los requisitos de los entornos extraterrestres sería más lógico que proporcionarle un entorno terrenal en el espacio. Los sistemas artefacto-organismo que extenderían los controles inconscientes y autorreguladores del hombre son posibles”. Desde el primer párrafo arremetían con una noción que en 1960 a muchos debió de parecerles exorbitante y a otros tantos una herejía: la carrera espacial “invita al hombre a tomar parte activa en su propia evolución biológica”.

Cyborg no es una palabra sinantrópica –es decir, creada por todos y por nadie, por la evolución cultural–, sino una palabra domesticada, creada conscientemente por alguien con un propósito semántico determinado. Cyborg es un acrónimo; se forma con cyber, ‘cibernético’, y organism, ‘organismo’, así que es una abreviación de “organismo cibernético”. El adjetivo no es sinónimo ni de digital ni de electrónico, ni siquiera de tecnológico. Cybernetics, otra palabra domesticada, es un concepto facturado en 1948 por el matemático norteamericano Norbert Wiener. Manfred E. Clynes empleó cibernético “en el sentido definido por Wiener, como un adjetivo que denota el ‘campo completo de la teoría del control y la comunicación, ya sea en la máquina o en el animal’. A primera vista, organismo cibernético parece inapropiado porque todos los organismos son cibernéticos en el sentido de que interactúan con el mundo a través de la información”. Sin embargo, en el desarrollo de la ponencia queda claro que un cyborg es “un organismo extendido cibernéticamente, un organismo extendido mediante tecnología” (Ronald Kline, Where are the Cyborgs in Cybernetics?). Un cyborg es un ente artefacto-organismo.

Cyborg pasó al español tal cual: ciborg. La Real Academia Española –que lo escribe con tilde, como vídeo– no lo incorporó a su diccionario sino hasta 2014, y actualmente provee una definición fallida: “Ser formado por materia viva y dispositivos electrónicos”. ¿Electrónicos? El error se entiende si uno busca cibernética en el diccionario de la propia RAE… ¡No aparece!

Este estrambótico 2020, Gaia Vince publicó un ensayo ambicioso e inteligente: Transcendence. How humans evolved through fire, language, beauty and time (Basic Books) —es su segundo libro; en 2014 dio a conocer Adventures in the Anthropocene: A Journey to the Heart of the Planet We Made—. La escritora birtánica-australiana combina la perspectiva macrohistórica —como la de David Christian en Mapas del tiempo y la de Yuval Noah Harari en De animales a dioses— con el análisis de la evolución cultural en tanto parte de la evolución natural, como lo ha hecho Daniel Dennett. Parte del planteamiento de que en realidad “todos nosotros somos ciborgs, puesto que ninguno podría sobrevivir sin nuestros artilugios tecnológicos.” Más allá de los lentes, la ropa, los zapatos, los marcapasos, Gaia Vince se refiere al extraordinario mecanismo de adaptación de los sapiens al que llamamos cultura: “Hemos desarrollado dispositivos increíblemente diversos y complejos, pero también hemos desarrollado lenguajes, obras de arte, sociedades, genes, paisajes, alimentos, sistemas de creencias y mucho más. De hecho, hemos desarrollado todo un mundo humano, un sistema operativo social”. ¿Y por qué? Quizá porque sería tan difícil encontrar un pez inteligente especializado en cibernética que un ser humano que no deseara vivir mejor de como vive.

 

@gcastroibarra

El ethos urbano en la pandemia: protestas sociales, acción policial y resignificación del espacio público

Las ciudades como productos históricos y culturales de la racionalidad humana y de la forma como esta asume e interactúa con su medio natural y social, expresan la necesidad e importancia que tiene el estar juntos para para convivir, crear e intercambiar ideas, procesos, experiencias y conocimientos y para construir apuestas de futuro; al tiempo que plantean la necesidad de establecer unos acuerdos mínimos para garantizar la convivencia y el desenvolvimiento de los actores y actividades que la construyen y recrean constantemente.

En consecuencia, las ciudades como manifestación de formas de organización de las sociedades y de las relaciones de poder que las sustentan, han determinado la forma como los individuos y colectividades que la habitan se relacionan con ella y entre ellos, generando diferentes experiencias de habitarla, de acuerdo con su posición en la estructura social; al tiempo que han promovido la difusión de determinados valores y códigos de conducta para garantizar su reproducción, encontrándose dentro de estos los discursos de la “cultura cívica”, la “cultura ciudadana”, entre otros.

Así, en diversos contextos se ha manifestado la necesidad de adoptar una serie de conductas a fin de garantizar la convivencia pacífica, que en algunos casos parten del reconocimiento del otro y de las diferencias y de la necesidad de tramitar los conflictos a partir de mecanismos institucionalizados, mientras que en otros apelan a la interiorización de ciertos valores para evitar ciertas conductas, o a la sanción social como mecanismo de control para no incurrir en comportamientos considerados como inapropiados o contrarios al bienestar general. 

La pandemia generada por el Covid-19 es una coyuntura en la que se ponen a prueba los dispositivos de normalización de las conductas de los urbanitas y las herramientas adoptadas por los gobiernos urbanos garantizar la estabilidad del orden social urbano; y que a su vez demanda el establecimiento de nuevos acuerdos colectivos, en los que están en juego la salud pública y la vida misma de los ciudadanos, dada la redefinición de los espacios públicos que están imponiendo las medidas de distanciamiento social y las directrices adoptadas por los gobiernos territoriales y nacionales para la gestión de la actual crisis de salud pública y económica. 

Las dinámicas de pobreza estructural y oculta existentes en nuestras sociedades, en particular la dependencia de un elevado porcentaje de la población de los ingresos que se obtienen en el día a día, la no intervención de los Estados como agentes de redistribución y garantes de derechos sociales y económicos básicos frente a los embates de los sistemas financieros que continúan sus dinámicas de acumulación como si nada estuviese sucediendo; son los factores que han generado una creciente explosión social en la que los esquemas de cuarentena estricta son fuertemente cuestionados, dada la insatisfacción de necesidades básicas como la alimentación y la vivienda para amplios sectores de la población, y las limitantes e ineficiencias que se han presentado en el otorgamiento de ayudas mediante transferencias monetarias y disposiciones legales para la protección de derechos laborales y el otorgamiento de alivios económicos. 

Así, las negativas de los gobiernos por acoger propuestas alternativas como la renta básica universal para garantizar un ingreso mínimo vital que permita mantener activas las económicas locales y el autocuidado, junto con la crisis económica de las familias, y las restricciones a la movilidad personal han suscitado el desarrollo de protestas en plazas públicas no solo en Latinoamérica sino en otras regiones del mundo, en medio de la implementación de medidas que prohíben las aglomeraciones; las cuales tienen en común el cuestionamiento sobre las fronteras entre lo público y lo privado y hasta dónde debe llegar la acción del gobierno para la gestión de la situación sanitaria.

En las protestas y concentraciones en plazas públicas que han ocurrido en países como Argentina, Chile, Colombia, Bolivia, Perú, Brasil, Paraguay y México han tenido diferente intensidad y motivaciones. Dentro de las motivaciones que se han planteado para salir a las calles se encuentran la apertura de actividades económicas restringidas, la mejora de las condiciones laborales del personal sanitario, el fortalecimiento de los hospitales y mecanismos de atención en salud; y el descontento con las gestiones de los gobiernos, ya que en varios casos la pandemia ha sido utilizada como excusa para desarrollar prácticas que van en contra de la democracia, tales como la suspensión de procesos de participación ciudadana y de debates legislativos para la toma de decisiones de gran trascendencia y que se relacionan con proyectos económicos extractivos. 

A estas protestas se suman las manifestaciones de personas recluidas en cárceles exigiendo mejores condiciones sanitarias en sus sitios de reclusión, las protestas ocurridas en Malaui y Nigeria en África contra las medidas sanitarias y las concentraciones realizadas por negacionistas de la existencia del Covid, tales como las que sucedieron en Estados Unidos y en países de Europa, como Alemania y Francia, donde a su vez se cuestiona cómo el confinamiento está atentando contra la libertad de los individuos y el uso de la mascarilla. 

En la mayoría de los casos, las protestas han terminado en disturbios y en una fuerte represión policial, en la que se señalan como elementos legitimadores del uso de la fuerza desmedido el control de la propagación del contagio, los daños causados por algunos manifestantes al mobiliario urbano y los saqueos a comercios. En este escenario la protesta social como un derecho legítimo se ha visto cuestionada como un acto que puede exponer a mayores contagios, sin embargo, pone de presente la discusión sobre el ejercicio de los derechos ciudadanos y la obligación que se tiene como parte de una comunidad de denunciar y exigir reorientaciones de la acción de gobierno.

La pandemia llegó en un momento en el que la expansión de las ciudades y de sus contradicciones y tensiones internas se encontraba en ascenso; y en donde convivían la anomia y la falta de sentido de pertenencia de algunos ante la privatización de espacios públicos y lo profundización de situaciones de precariedad en el hábitat y de exclusión social, con procesos reivindicativos de organizaciones sociales de base, de distinto carácter, a favor de la garantía del derecho a la ciudad, sin que lograse consolidarse hasta el momento un ethos colectivo basado en el respeto a la diversidad, capaz de reconocer y resolver los conflictos de manera pacífica y de construir nexos sólidos que le permitan ver al otro no como un antagónico sino como parte de un mismo proceso. 

Por ello, la pandemia vino a hacer más evidentes estas tensiones y a profundizarlas. No obstante, también ha sido un espacio de oportunidad para generar nuevos lazos y esquemas alternativos, contándose con experiencias significativas de economía solidaria que deben rescatarse. En un momento, en que la presión social ha llevado a que las políticas sanitarias enfaticen en el autocuidado, para facilitar la reactivación económica, es necesario replantear la ética de lo urbano y definir nuevos acuerdos para esta nueva normalidad que nos es impuesta, superando las medidas higienistas que se limitan a definir cómo usar la mascarilla o desarrollar los protocolos de bioseguridad y avanzar en la construcción de acuerdos frente a cómo fortalecer los espacios públicos como lugar de encuentro y planteamiento de diferentes alternativas para el debate público. Sin duda es un reto en el marco de un proceso global de polarización política e ideológica, pero debemos como urbanitas poner nuestra creatividad al servicio de procesos de ruptura en los que se sea más consciente del otro y de su cuidado.

Laura Milena Ballén

Dra en Estudios Urbanos y Ambientales por el Colmex

 

Omnipotencia presidencial/ Así es esto 

Al final del informe del Poder Ejecutivo federal, a muchos les sorprendió que se pidiera a los presentes ponerse de pie para rendir honores al presidente, cantando el himno nacional; lo que pareciera un vestigio propio de un rey, se encuentra establecido en la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales en el artículo 42 que señala: “El Himno Nacional sólo se ejecutará, total o parcialmente, en actos solemnes de carácter oficial, cívico, cultural, escolar o deportivo, y para rendir honores tanto a la Bandera Nacional como al Presidente de la República”. Un arcaísmo que muchos quisiéramos ver menguado, no sólo en este símbolo sino en el poder real de la figura presidencial. Pero estamos lejos de ello, el presidencialismo nunca se fue, hoy está más vivo que nunca y amenaza con cobrar fuerza. Y en esto, todos tuvimos la culpa, en especial la oposición. 

Desde el siglo pasado un pensador brillante como Max Weber planteó los efectos nocivos de este poder absoluto presidencial: “un presidente elegido plebiscitariamente que dispone de todos los cargos actuando casi con entera independencia frente al Parlamento, dada la división de poderes establecida. De ahí que la propia elección presidencial sea la que brinda un valioso botín de prebendas y cargos, en calidad de premio por el triunfo”. La administración pública como una recompensa para usar a modo. 

Según Armenta López, el presidencialismo tiene además las siguientes características o consecuencias: a) presencia de un partido político oficial y hegemónico plegado a la voluntad del ejecutivo; b) docilidad del Congreso que sólo acata órdenes del ejecutivo; c) Monopolio en el ejercicio de iniciativas de ley, además de que prácticamente sólo los legisladores y el ejecutivo pueden presentarlas, este cuenta con derecho de preferencia para que se desahoguen dos de forma prioritaria, por periodo de sesiones. d) Intervención preponderante en las decisiones administrativas.

Uno de los principales mecanismos para que el presidencialismo tenga todo el poder, es que prácticamente nombra y quita a los funcionarios de su administración y tiene un gran peso sobre la designación de organismos autónomos y de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Al respecto el artículo 89 constitucional señala: “II. Nombrar y remover libremente a los Secretarios de Estado, remover a los embajadores, cónsules generales y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los demás empleados de la Unión, cuyo nombramiento o remoción no esté determinado de otro modo en la Constitución o en las leyes”. No es extraño pues, que sea cierto aquel viejo chiste de que, para ser electo secretario de Hacienda el presidente preguntaba al aspirante “¿Cuánto es dos más dos?” La respuesta, para que fuera puesto en el cargo, era solo una: “Lo que usted diga, señor presidente”. Esto le pasó a nuestro paisano Carlos Urzúa, que al no sumar lo que el ejecutivo quería, fue removido de la SHCP. 

Desde hace décadas que se han hecho propuestas para debilitar al presidencialismo, Diego Valadés en su célebre libro El control del poder, da algunas ideas: a) Consejo de ministros; b) Reelección de legisladores; c) Servicio civil de carrera; d) Intervención real en nombramientos por el legislativo. En el caso de la reelección, ya comenzamos a verla, vamos a ver si da resultados, el servicio civil de carrera funciona básicamente en sector educativo (aunque nuevamente cooptado por el sindicato) y de la salud, pero no en el resto de la administración. En cuanto a nombramiento con intervención del legislativo en prácticamente todos los casos, el ejecutivo tiene la última palabra en un escenario complicado, entonces la participación del congreso es endeble. Para destruir al presidencialismo se necesita además la descentralización de recursos a estados y municipios, es decir, fortalecimiento del federalismo fiscal.

Hasta hoy, los principales partidos políticos han sido oposición y gobierno ya sea en el orden federal, estatal y municipal (PAN, PRI, Morena, Movimiento Ciudadano, PRD); ninguno ha promovido reformas reales, estatales o federales, para debilitar esta omnipotencia de los ejecutivos (en el caso de los gobernadores pasa lo mismo, mutatis mutandis); más aún, un sector de la población aplaude y festeja este poder, y entonces uno se pregunta si más bien es voluntad del pueblo de México vivir bajo esta figura paternalista. 

 

rubendiazlopez@hotmail.com

Clasificación de información: Reservada y/o Confidencial/ Arcana Imperii 

Querer informarse sin esfuerzo es una ilusión que tiene que ver con el mito publicitario más que con la movilización cívica. Informarse cansa y a este precio el ciudadano adquiere el derecho de participar inteligentemente en la vida democrática.

Ignacio Ramonet, escritor y periodista.

 

Estimados Amigos Invisibles, en el tema de transparencia como ya le he manifestado en sinfín de ocasiones es una cualidad que permite al ciudadano contar con más información clara y precisa sobre algo o alguien, con ello permite elevar su capacidad de comprensión, vigilancia y comunicación. La transparencia no es otra cosa que la práctica que colocar la información de cada uno de los niveles de gobierno y poderes del Estado en la “vitrina pública, es decir, que cuenten con un portal de transparencia entendible para que los ciudadanos interesados puedan consultar, revisar y analizar dicha información, y en su caso, utilizar dicha información como mecanismo de sanción en caso de que existan anomalías”

Pues bien, no todo es color de rosa en este tema, para ello, el artículo 100 de la Ley General en la materia contempla la clasificación de información, que no es otra cosa que “el proceso mediante el cual el sujeto obligado determina que la información en su poder actualiza alguno de los supuestos de reserva o confidencialidad, de conformidad con la normatividad aplicable”. En otras palabras, los sujetos obligados tienen la facultad de clasificar la información por dos vías: la reserva y la confidencialidad de la información, en ambos casos se debe motivar y fundar el porqué de la clasificación.

Mire Usted, la clasificación de la información considerada como confidencial, al ser una excepción del principio de máxima publicidad, tiene como fin proteger no solo los datos personales, sino la vida privada y la intimidad de las personas, en otras palabras, esta clasificación se encargará solo de testar datos personales cuando se entregue algún documento, con ello, se estaría generando la versión pública del propio documento. Para ello, puede consultar los artículos 116 al 120 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública -LFTAIP-.

Sin embargo, dentro de esta clasificación de información nos encontramos con información que debe diferenciarse y reservarse de manera temporal en razón de que su divulgación pudiera afectar el interés público, la seguridad nacional o cualquier otro supuesto establecido en el artículo 113 de la LGTAIP. Pero este supuesto de clasificación no es tan sencillo como el de confidencialidad, para clasificar la información como reservada, es necesario hacer la prueba de daño, que no es otra cosa que, generar un documento que motive y funde la clasificación de la información reservada. Cuando un sujeto obligado se reserva información deberá acompañarse de la prueba de daño, documento trascendental para que pueda prevalecer el principio de máxima publicidad y demostrar de manera fundada y motivada que la información se reservará por las razones consideradas y mediante el fundamento correcto, así como la aprobación por parte del Comité de Transparencia y por una temporalidad máxima de cinco años, pudiendo renovarse por otros 5 años más, siempre y cuando se demuestre que existen las causales.

Una vez definida la tipología de la clasificación de información, entró en materia, si Usted es seguidor ferviente de las noticias locales, en la semana que terminó, se dio a conocer que en el Municipio de Asientos reservaron la información de los ingresos del Presidente Municipal, este es un tema sencillo en caso de que llegué a través de Recurso de Revisión al órgano garante en la entidad. Desde mi humilde punto de vista, la resolución del Pleno debería revocar la respuesta del sujetos obligado, por no motivar y fundar alguno de los supuestos que señala el artículo 113 de la LGTAIP, pero iría más allá, no solo quedaría en la revocación de la respuesta, sino que entraría en el supuesto de la fracción XII del artículo 206 de la propia Ley, de las sanciones; sería en dos sentidos tanto a los integrantes del Comité, como al Titular de la Unidad amos de Transparencia -con el objetivo de que exista precedente, de lo contrario cualquier sujeto obligado reservará información-. Como Usted sabe, los ingresos de tod@s los servidores públicos está considerada como información pública señalada en al artículo 55, fracción VIII de las obligaciones comunes en la materia, de la Ley local en la materia.

Pero no solo este sujeto obligado contiene información clasificada como reservada, revisando información del Sistema Estatal Anticorrupción me encontré –ya sabe que soy muy curioso– de que reservaron los contratos de prestación de servicios tanto del Presidente del Comité de Participación Ciudadana, otro Comisionado, el Asesor de la Presidencia y la secretaría del CPC. Aquí hay que hacer la diferencia ante el caso anteriormente señalado, en el caso del Sesea, visualizo una confusión en la clasificación de información -como lo señalé al principio de esta columna- entre reservada y confidencial. Esta información la puede consultar en la siguiente liga electrónica: https://bit.ly/3jSmAI9 que no es otra cosa que los Expedientes Clasificados como reservados para el ejercicio 2020, en donde clasifican parcialmente la información confidencial de los servidores públicos que le menciono. Recuerde amigo invisible, fiel seguidor de esta columna, para clasificar información solo hay de dos sopas: confidencial y reserva de información, la primera es testar datos personales de los documentos, fundando y motivando para generar la versión pública. La reserva de información es más específica, porque para reservar es necesario acompañar la información de la prueba de daño, motivada y fundada en relación con los supuestos del artículo 113 de la Ley General.

Estos dos casos son emblemáticos de la confusión –espero que solo sea confusión, como lo dijo Confucio– y no mala fe para no entregar la información, por un lado –el caso Asientos– por el otro, reservar información, cuando en realidad en confidencialidad de información por los datos personales que contiene el documento.

Creo necesario hacer una revisión de los Expedientes Clasificados como Reservados de los Sujetos Obligados y acompañarlo de una capacitación-taller para que identifiquen la clasificación de información, tanto reservada como confidencial. Y si reservan información deberán acompañarla por la prueba de daño motivada y fundada, para que el Comité de Transparencia pueda confirmar dicha reserva, si fuera el caso.

Entre más información se reserven los sujetos obligados en el Estado, sin acompañarla de la prueba de daño correspondiente, tendrán más solicitudes de acceso a la información y, por ende, se incrementarán los recursos de revisión. 

Debemos ser más exigentes e inmiscuirnos en los asuntos públicos. 

Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos.

 

politologouaa@gmail.com

@chazito14

Último fin de semana sin NFL

 

El mundo de los deportes que ampliamente es dominado por el Fútbol Soccer en el ámbito mundial por la cantidad de ligas tanto profesionales como amateur, ayer tuvo su último fin de semana de estelaridad, ya que para el gran fanatismo y la larguísima espera de los aficionados al Fútbol Americano (como lo conocemos en América Latina), el domingo fue el último del año sin tener ese deporte en nuestras vidas. La cuenta regresiva se ha puesto en marcha para llegar a cero el próximo jueves 10 de septiembre a las 19:20 hrs, hora del centro de México; cuándo se ha de dar la patada inicial rumbo al Super Bowl LV con el enfrentamiento entre los campeones defensores Kansas City Chiefs, frente a los Houston Texans… Preparen los memes, saque del cajón la playera de su equipo y úselos todos los fines de semana.

2021: pandemia, crisis económica y elecciones/ Bravuconadas

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Nos adentramos con paso firme en el “Mes de la Patria”, septiembre ya. Hace no mucho, los mexicanos, fiesteros y mitoteros que somos, esperábamos con cierto anhelo la llegada de estas fechas, que daban pretexto para celebrar ¿a la Patria?, no, sólo para celebrar. Igualmente, este mes cargaba con ciertos momentos que la clase política nacional aprovechaba para regodearse en sus propias festividades: la entrega del Informe del “Señor Presidente”, los mensajes o posicionamientos que los representantes populares de los distintos partidos políticos nos recetaban a los ciudadanos (morbosamente curiosos) para denostar o apoyar el documento que describía, desde la muy particular perspectiva del titular del Ejecutivo, el “estado que guardaban las instituciones del país”, pero el 2020, especial que ha sido, nos cambió todo a todos.

Al sábado 5 de septiembre el visitante no invitado de la pandemia, que nos alcanzó en las primeras semanas del año, ha dejado 629,409 casos positivos de contagio de Covid-19 o coronavirus, a un ritmo promedio de 6 mil contagios cada 24 horas. De estos contagios oficialmente reconocidos, tenemos una escalofriante cifra de 67,326 defunciones, vamos casi un número equivalente de familias que están de luto por un pariente, amigo o conocido que sucumbió a la terrible enfermedad, y a la cual, nuestro desarticulado sistema de salud, ha debido afrontar sólo con la voluntad y valentía de los médicos, enfermeras, personal hospitalario, camilleros, paramédicos, y los escasos recursos que el Estado les ha alcanzado a proporcionar. Cabe señalar que, de esas muertes, según la organización no gubernamental, Amnistía Internacional, 1,320 corresponden a trabajadores de la salud en el país, convirtiendo así a México en el referente número uno de cómo no se deben hacer las cosas desde el sector público con relación a la pandemia. Sí, este mal resultado es responsabilidad del Gobierno Federal, aunque, fiel a su estilo, las autoridades sanitarias escondan la cabeza en la tierra como avestruz. Así su honestidad valiente.

Este deficiente tratamiento de la pandemia, ha llevado a nuestro gobierno de la República, a ir dando tumbos en el diseño y definición de las estrategias relacionadas con la contención, mitigación, control y seguimiento de los efectos de la enfermedad, socialmente, económicamente. No atinaron, en lo que va del año, a definir una propuesta adecuada para establecer las características del distanciamiento social, la reducción de las actividades económicas no esenciales; se fueron al “bulto”, suspendieron las actividades escolares presenciales, a muchos negocios los pararon en seco, sin definir o proponer opciones para, en alguna medida, apoyar su supervivencia y reactivación. El gobierno, medroso y descuidado que es, no calibró en todas sus aristas la crisis en que se iría hundiendo la economía al paso de los meses. Millones de mexicanos, en cuestión de días entraron en paro. El ingreso formal o informal de miles y miles de familias desapareció de repente. Ya no había dinero para lo más indispensable, comida, renta, transporte.

El gobierno pronto se refugió en un discurso político, escabulléndose de su responsabilidad. La pandemia y la crisis económica no era más que “el resultado de 70 años de neoliberalismo, del cochinero en que dejaron al sufrido país esas lacras conservadoras que estaban empeñadas en detener el incontenible avance de la cuarta transformación.” Vamos, hasta los cuadros de las comorbilidades, eran producto de décadas de rapaz y salvaje capitalismo que había permitido y fomentado la proliferación de los alimentos chatarras, excesivos en grasas y azúcares, envenenando a generaciones de mexicanos, justo para descalificar a la 4T, sin duda alguna.

Pero las malas noticias para México y el gobierno continúan. Producto de esas malas decisiones en materia sanitaria y económica, el país hoy acusa otro gran problema, éste de carácter fiscal. Leonor Flores, de El Universal, señala que, en julio, las finanzas públicas tenían un déficit fiscal por más de 121 mil 394 millones de pesos (6.7%), con relación al ya negativo dato del mismo mes del año pasado, y que fue de 33 mil 152 millones de pesos (uufff). El Gobierno Federal ha sido incapaz de recaudar la cantidad que tenía presupuestada para esas fechas, ni del ISR ni del IVA ni del IEPS, en los tres rubros, la caída es significativa, ello según los propios reportes de Finanzas y Deuda Pública, que emite la SHCP. Esta situación tiene a la Cuarta Transformación contra las cuerdas, no hablemos de los mexicanos en general.

Para cerrar el círculo pernicioso al que se está acercando México, el proceso electoral en los hechos ha iniciado sus actividades. Aunque parece ser que se recorrió el inicio formal del año electoral a octubre próximo, las hostilidades ya comenzaron. En días pasados el Consejo General del INE determinó aprobar sólo el registro del Partido Encuentro Solidario, antes PES, ahora ¿PES?, dejando en el camino a organizaciones como el Partido de Redes Sociales, afín a Elba Esther Gordillo y al Partido México Libre, de los Calderón. Habrá que esperar cómo evolucionan estas determinaciones del INE y los actores afectados por esas decisiones. Para empezar, el presidente López Obrador, se ha involucrado en la resolución, abonando a descomponer el ambiente político nacional al parcializar su investidura hacia un hecho político electoral, veremos y sentiremos las reacciones y la agitación del ambiente nacional.

El siguiente año se renovarán 15 gubernaturas y miles de otros cargos locales, aparte de la integración de la Cámara de Diputados, y cuyo resultado será determinante para el futuro inmediato del país, así como de su equilibrio interno y paz social. Grande es la responsabilidad de todos los actores políticos involucrados. La ciudadanía, tendrá un rol fundamental en la evolución y definición de la ruta que habrá de seguir el país en los años siguientes.

Pandemia, economía y elecciones, serán la constante en el día a día de todos los que convivimos en México. De nosotros, todos, depende que no se descomponga más la endeble situación de la nación. Y sí… ¡que viva México! ¡que viva!

 

mario.bravo58@hotmail.com

Regulación de la defensa en materia de responsabilidades administrativas en Aguascalientes. Una omisión más.

En mis colaboraciones anteriores, abordé las recomendaciones 01 y 02 emitidas el pasado 18 de diciembre de 2019 por el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes (Comité Coordinador Local).

Ahora, como quien dice, me echaré tres al hilo, porque toca platicar de la recomendación 03. 

Al igual que las dos anteriores, la recomendación 03 está dirigida al Congreso del Estado, y tiene como propósito que se clarifique quién fungirá, cuando se requiera, como defensor público de oficio especializado en la materia de responsabilidades administrativas.

Como ocurrió con todas las recomendaciones emitidas por el Comité Coordinador Local derivadas de su segundo informe anual, la 03 se origina de un análisis desarrollado por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes (SESEA), análisis en el que se contrasta la normativa estatal con la Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA) publicada el 18 de julio de 2016, misma que, como he apuntado en reiteradas ocasiones, es de aplicación obligatoria en el ámbito estatal.

Ahora bien, para la substanciación de los procedimientos por faltas administrativas graves y no graves, la LGRA en sus artículos 208 fracción II y 209 párrafos primero y segundo, disponen que los presuntos responsables tienen derecho a “defenderse personalmente o ser asistido por un defensor perito en la materia y que, de no contar con un defensor, le será nombrado un defensor de oficio”.

En la recomendación se reflexiona que lo anterior es relevante, pues permite garantizar la consecución efectiva del derecho a la debida defensa en el marco del derecho administrativo sancionador, al cual resultan aplicables los principios penales sustantivos, atendiendo a que ambos derechos (el penal y el administrativo sancionador) son dos manifestaciones de la potestad punitiva del Estado, entendida como la facultad que tiene éste de imponer penas y medidas de seguridad ante la comisión de ilícitos.

En ese tenor, es claro que la LGRA ha adoptado expresamente, como parte del derecho administrativo sancionador, la figura del defensor cuyo origen constitucional corresponde a la materia penal, figura que tiene sustento en el derecho a la debida defensa y que además es reconocida por diversos instrumentos internacionales, como lo son la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. 

A pesar de lo anterior, la normativa de Aguascalientes no establece de qué manera el Estado proporcionaría el servicio de defensoría pública tratándose de procedimientos de responsabilidades administrativas, lo cual podría hacer nugatorio ese derecho reconocido expresamente en la LGRA a favor de los probables responsables, situación que en la recomendación 03 se plantea resolver, mediante un ajuste a la Ley del Instituto de Asesoría y Defensoría Pública del Estado de Aguascalientes (Ley del Instituto), para que esa labor sea asumida por tal Institución.

Del análisis desarrollado por la SESEA, y que dio contenido a la recomendación, se advirtió la pertinencia de lo anterior pues conforme al artículo 2º de Ley del Instituto, éste tiene por objeto “garantizar el acceso del particular a la justicia que imparte el Estado, como derecho humano… a través de la asesoría y defensoría pública gratuita”.

No obstante, el ordenamiento en cita actualmente prevé servicios de defensoría, sólo a favor de indiciados, imputados, procesados y sentenciados por delitos del orden común, y omite considerar a los presuntos responsables en procedimientos de responsabilidades administrativas. 

Eso se reafirma, pues el artículo 20 de la Ley del Instituto precisa que los defensores pertenecientes al Instituto en cuestión, serán asignados inmediatamente sin más requisitos que la solicitud formulada por el imputado o sentenciado, o bien por el agente del Ministerio Público (sin referir a probables responsables de responsabilidades administrativas), y que tales defensores públicos estarán especializados en el sistema penal acusatorio, justicia para adolescentes, trámites de segunda instancia y amparo, medidas cautelares y ejecución de sanciones penales, así como asesoría y representación en el procedimiento penal mixto (nuevamente, sin referir la materia de responsabilidades administrativas).

En resumen, tratándose del servicio de defensoría, no se consideran los procedimientos por faltas administrativas graves o por faltas administrativas no graves, sustanciados conforme a lo establecido en la LGRA y por tanto, tampoco se prevé que el Instituto de Asesoría y Defensoría Pública del Estado, cuente con personal especializado en la materia.

En la recomendación se reconoce que la Ley del Instituto, sí prevé la asesoría o representación de particulares en la tramitación de recursos o juicios ante autoridades administrativas o jurisdiccionales, por actos administrativos o fiscales de entidades estatales o municipales.

Sin embargo, atinadamente se aclara que eso no constituye un servicio de defensoría, pues éste de requerirse debe brindarse inmediata y gratuitamente ya que constituye un derecho reconocido por la LGRA, y es el caso que esos servicios de asesoría jurídica que prevé la normativa local, están condicionados por diversos factores, como la calidad del solicitante (si es desempleado, jubilado o indígena) y la aplicación de estudios sociales y económicos.

Por lo anterior, para atender la recomendación, el Congreso del Estado tendría que modificar la Ley del Instituto para reconocer el servicio de defensoría pública a favor de los presuntos responsables en procedimientos de responsabilidades por faltas administrativas graves o no graves, en los ámbitos estatal y municipal, precisando entre otras cosas, que ese Instituto deberá contar con defensores especializados en la materia y que los mismos ejercerán las facultades señaladas en la LGRA.

Es de mencionar, que en virtud de que el Instituto de Asesoría y Defensoría Pública es un organismo público descentralizado de la administración pública estatal, la recomendación 03 también fue remitida al Poder Ejecutivo, y se solicitó al Congreso del Estado que dé la intervención que por ley corresponde a dicho Poder, en el proceso legislativo que en su caso desahogue.

Ante ello, el Poder Ejecutivo del Estado informó al Comité Coordinador Local, por conducto de la SESEA, que la Contraloría del Estado ha respetado los derechos de defensa de los presuntos responsables, pues cuenta con un defensor de oficio designado por su titular.

Respecto a eso, el pasado 21 de mayo de 2020 el propio Comité Coordinador Local, en el Acuerdo por el que orienta a los entes públicos sobre el alcance y cumplimiento de las recomendaciones, reflexionó sobre la importancia de que cualquier persona habilitada para brindar servicios de defensa debe ser Licenciado en Derecho y no estar adscrito a las áreas de investigación, sustanciación y resolución de faltas administrativas, para evitar cualquier afectación al criterio de quien ejerce la defensa; reflexiones que permiten advertir lo imprescindible de que la normativa local defina claramente la instancia especializada encargada de realizar labores de defensa, instancia que debe ser ajena a los órganos internos de control y a la Contraloría, pues sólo así se garantizará independencia en su criterio.

De esta manera, la recomendación 03 se suma a la 01 y 02, como un pronunciamiento de atención indispensable para mejorar la normativa que regula los procesos locales en materia de responsabilidades administrativas, pues su cumplimiento permitirá garantizar el respeto al derecho a una debida defensa, que al trastocarse no sólo afecta los intereses de los presuntos responsables, sino que eventualmente puede llevar a la nulidad de actuaciones lo que constituye un importante riesgo de impunidad.

 

walimab@gmail.com

Walter Limón 

Director General Jurídico de la SESEA

 

Va de pandemias a pandemias/ Imágenes de Aguascalientes 

El Covid-19 ha obligado a la adopción de diversas prácticas tendientes a mitigar su propagación. Supuestamente existe una Guardia Sanitaria que se encarga de vigilar que las prescripciones antivirus se cumplan en todo tipo de establecimientos de atención al público, que pagan renta, impuestos, predial, energía eléctrica, etc., y que de no garantizar su cumplimiento se arriesgan a la clausura. 

Pero, ¿qué me dice de estos otros, los informales? ¿Contará este negocio con autorización municipal para instalarse en plena calle? ¿Pagará impuestos? ¿Cumplirá con las medidas sanitarias que se les exigen a otros? ¿Dónde quedan la necesaria sana distancia, los tapetes desinfectantes de zapatos, los cubrebocas, la limpieza?, y luego con algo tan delicado como los pescados y mariscos.

Si me acepta la reflexión, la imagen está preñada de simbolismos, y da cuenta del denominado “ingenio del mexicano”, que en ocasiones me parece una vacilada, una tapadera de la irresponsabilidad.

Fíjese, por ejemplo, en el lado izquierdo está un tanque de acero inoxidable, y un lavabo, así que no hay pretexto para comer con las manos sucias, y luego, detrás de la mujer de delantal en primer plano, a la derecha, se observa un pedestal con un pedal, y arriba un dosificador que supongo distribuye gel. Debajo del pedal hay un tapete, y arriba, en fondo azul, el letrero que informa: “Úsame antes de entrar”… ¿Y cómo, si ahí no hay un dentro?…

Otro símbolo: la verdad, no hay gobierno que alcance, si nosotros no ponemos de nuestra parte… Este negocio no existiría si no hubiera consumidores, desde luego sin dejar de lado el hecho de que la cercanía que mantienen estas personas podría ser un foco de contagio. Pero, también, ¿cómo sobrevivirían muchas personas, de no hacer su lucha en la informalidad?

En síntesis, la pandemia ha puesto a flor de piel un sinfín de contradicciones que lastiman a muchos, y que al parecer serían irresolubles. Pero reflexiones aparte, tan profundas como se quieran, de seguro el ceviche que expende este negocio debe estar muy rico. (Felicitaciones, ampliaciones para esta columna, sugerencias y hasta quejas, diríjalas a: carlos.cronista.aguascalientes@gmail.com).

 

Carlos Reyes Sahagún

Cronista del municipio de Aguascalientes

 

Todas las palabras del mundo. A propósito de María Moliner / Extravíos 

Diccionario, no eres / tumba, sepulcro, féretro, /

túmulo, mausoleo, / sino preservación, /

fuego escondido, / plantación de rubíes, /

perpetuidad viviente / de la esencia, /

granero del idioma.

Pablo Neruda

 

Como todo adolescente engreído nunca estimé bien a los diccionarios. Les tenía cierta fobia, a la que no era ajena ni la pereza de consultarlos ni al hecho de que, como al mismo Neruda según escribe en su ‘Oda al diccionario’, me “visitó / la suficiencia / y me creí repleto y orondo”.

No fue sino hasta que la lectura llegó a ser uno de mis más felices hábitos que descubrí no sólo cuan simplona era tal arrogancia, sino, sobre todo, el deleite de recorrer sus páginas, de leerlo en búsqueda de definiciones precisas y de encontrar, una y otra vez, matices insospechados, significados misteriosos, y una y mil palabras que hasta entonces ignoraba que existían. 

Así, a la utilísima función de ofrecernos las definiciones de vocablos y voces, el diccionario añade el goce, estético e intelectual, de obsequiarnos cientos de palabras que, si estamos lo suficientemente atentos, habrán de ensanchar poco a poco nuestra comprensión del mundo, los motivos de asombro ante la potestad de las palabras y, desde ahí, ante la dichosa diversidad y complejidad de la vida. Sí, como suele decirse, todo lenguaje es una visión del mundo, el diccionario es una de las ventanas más vastas para apreciarlo.

De acuerdo a Antonio Alatorre (Los 1001 años de la lengua española, FCE-Colmex, 1979) el primer diccionario que se ocupó de establecer la definición o descripción, más que su traducción al latín, de las palabras en español fue el Tesoro de la lengua castellana o española de Sebastián de Covarrubias Orozco en 1611, diccionario que, advierte Gabriel Zaid, (Mil palabras, Debate, 2018), fue el primer diccionario de todas las lenguas europeas. 

El Covarrubias, dice Alatorre, es el primer diccionario “moderno, abundante en detalles, en ejemplos y, aún en información enciclopédica… (y que) se atuvo fundamentalmente a la lengua castellana hablada en sus tiempos y prestando mucha atención a la etimología”.

Cerca de cuatrocientos años después, se tiene una suerte de explosión demográfica en cuanto a la edición de diccionarios. Como advirtiese en 2000, Juan Gustavo Cobo Borda: “(Hoy hay) más de un centenar de libros sobre el uso del español circulando y agotándose, reeditándose y mejorándose. ¿Qué significa todo ello?”

Existen, pues, diccionarios de todo y para todos: desde el que atiende las dudas de los escolares urgidos de concluir una tarea, hasta el que responde los puntillos requerimientos del biólogo especializado en los temas, para muchos de nosotros, más ininteligibles, pasando, desde luego, por aquellos que resuelven las vacilaciones tanto del aprendiz de escritor como del más consumado hombre de letras.

En este contexto, por cierto, y para no extraviarnos en esta tupida flora lexicográfica, es más que atendible la relación de diccionarios recomendables que preparó Zaid, relación en que no podía faltar el fascinante Diccionario de Uso del Español (DUE) de María Moliner. 

El DUE es fascinante, en principio, por sus méritos lexicográficos y literarios, que fueron ponderados con entusiasmo por Gabriel García Márquez: “Moliner escribió…el diccionario más completo, más útil, más acucioso y más divertido de la lengua castellana.” La propia Moliner estaba al tanto del valor de su obra: “Si yo me pongo a pensar que es mi diccionario –apuntó en alguna ocasión– me acomete algo de presunción: es un diccionario único en el mundo”.

Pero, el DUE es también fascinante y aún asombroso por su propia historia, por el modo en que fue concebido, gestándose, madurando y, finalmente, floreciendo en un par de robustos volúmenes de tres kilos y 3, 352 páginas. 

Contra lo que podría pensarse, el DUE no fue producto de una sesudo equipo de filólogos dedicados de tiempo completo a integrarlo, ni fue auspiciado por una institución académica o una fundación privada, ni tampoco gozó de una cuota de generosos y pacientes suscriptores en espera de la obra por venir, ni su autora recibió remuneración o becas por su trabajo, ni se apoyó con un amplio y permanente equipo de asistentes, en fin, la señora Moliner contó para investigar más que sus libros y para escribir y corregir con más equipo que su Olivetti Pluma 22 y un puñado de bolígrafos, instrumentos de trabajo que nos resultan tan lejanos a  la tecnología informática que hoy nos parece indispensable aún para escribir un recado. 

La hechura del DEU es asombrosa porque es el magnificó fruto de una sola persona excepcional que tuvo la suficiente pasión por la lengua y las palabras como para emprender una obra de tal magnitud y ambición en condiciones tales que, para muchos, serían más que suficientes como para inducir al temprano abandono.  

Debemos a Inmaculada de la Fuente el poder conocer en detalle esta historia. En su libro El exilio interior. La vida de María Moliner (Turner, 2018), De la Fuente ofrece un animado y muy afectuoso acercamiento a la vida de Moliner y las diferentes empresas culturales en que estuvo involucrada, en especial su labor en las Misiones Pedagógicas, su trabajo como bibliotecaria y, desde luego, el DUE. 

Nacida en marzo de 1900 en Paniza (Zaragoza), Moliner no tuvo una vida plácida sino que hubo de sobreponerse a varios circunstancias nada fáciles en la familia materna (la nada graciosa huida de su padre del entorno familiar y las consecuentes penurias económicas durante su infancia y adolescencia), en el mundo educativo y laboral (las oportunidades para las mujeres eran, por decir lo menos, escasas), políticas (dado su trabajo en el gobierno republicano, fue sancionada por la depuración en las oficinas públicas con que iniciaron los años sombríos de la dictadura franquista), y, desde luego, de género (la misoginia estaba más que institucionalizada en las prácticas familiares, sociales, económicas, culturales y jurídicas).  

No obstante, Moliner siempre supo sobreponerse a todas estas circunstancias. Nunca aceptó que los muchos obstáculos que se le fueron presentando marcaran el límite de sus horizontes, el alcance de sus posibilidades. La resignación o la autoindulgente victimización nunca estuvieron en sus opciones. Su tenacidad, su renuncia a dejarse vencer por los dificultades, su innata aversión a la mediocridad, y una buena dosis de dignidad personal e intelectual, le llevó a concluir exitosamente sus estudios universitarios, ingresar y desenvolverse con algo más que solvencia en el mundo profesional asociado a la filología y los archivos y la bibliotecología y, cuando fue el momento, a emprender y concluir una empresa intelectual tan ambiciosa y compleja como el DUE.

Detrás de este itinerario había, sin embargo, algo más que firmeza de carácter, o mejor dicho, esa firmeza se nutría de una fe inquebrantable en la cultura y de la convicción de que el progreso sin cultura era un salto al vacío. De esta fe, de esta convicción nació su incansable compromiso por hacer llegar la cultura, sobre todo la del libro, a todas las regiones de su país, reto inmenso toda vez que, como anota De la Fuente, en esos años “44% de los españoles eran analfabetos, tasas que se duplicaban en los pueblos más abandonados”.

Su desempeño en las Misiones Pedagógicas a mediados de los treinta y su impulso a las bibliotecas escolares populares en las zonas rurales en esos mismos años, son un testimonio no sólo de la solidez de sus convicciones, sino también de su capacidad de trabajo, sus aptitudes organizativas y sus dotes persuasivas. En un informe de las actividades realizadas en 1933 asienta que se habían creado 3,151 bibliotecas rurales que fueron visitadas por 198, 450 adultos y 269, 325 niños y niñas. A esos datos añade que, estas Misiones “Constituyen una empresa de justicia social destinada a paliar el abismo inmenso que, en general, separa en nuestro país la ciudad de los centros rurales, y a favorecer una distribución más uniforme de la cultura”.

Para Moliner poner la cultura al alcance de todos no era una meta burocrática o una tarea ornamental: la cultura no era la loca de la casa, sino algo fundamental para la sociedad. En el prólogo al manual que preparó para los encargados de las bibliotecas populares al que tituló Instrucciones para el servicio de las pequeñas biblioteca, manifestó con toda claridad su certeza de que los pueblos demandan cultura ya que estos reconocen que: “(Sin) la cultura no hay posibilidad de liberación efectiva, solo ella ha de dotarles del impulso suficiente para incorporarse a la marcha fatal del progreso humano sin riesgo de ser revolcados…” 

Al respecto creo que vale la pena anotar que esta militancia en favor de la cultura tuvo que ver más con su invocada función civilizatoria y de justicia social que con imperativos partidistas o ideológicos. En alguna ocasión en que se le inquirió sobre su orientación política presentándole un menú de opciones en que apenas había lugar para el comunismo y el liberalismo, Moliner respondió que “nunca me he preocupado de definirme políticamente. Con esta actitud mía decidida y sincera…me libré ya para siempre de situaciones equívocas o ambiguas”.

Es claro que esta despreocupación por tener una identidad política, no significó de ningún modo negligencia cívica. Lejos de ello, como se anotó, Moliner dio muestras inequívocas de la firmeza de su compromiso cívico en su minuciosa y eficaz promoción en favor de las bibliotecas y el libro, en el fomento de la lectura y su tarea de preservar la transparencia y el buen uso de las palabras.

En este sentido el DUE, puede ser visto como la prolongación por otros medios, de esa militancia cultural. Lo comenzó a los 52 años en Madrid donde trabajaba en la Biblioteca de la Escuela de Ingenieros cumpliendo, con su diligencia habitual, tareas que, sin embargo, eran más bien tediosas y muy por debajo de su capacidad, experiencia y expectativas. 

Así, como expresó en una nota autobiográfica redactada en tercera persona para Gredos, la casa editora del DUE gracias en mucho al aval de Dámaso Alonso, “Empezó a sentir lo que puede llamarse la melancolía de la energías no aprovechadas” y, después de no poder concretar su idea de abrir un colegio, “su actividad derivó, sin que ella se diese cuenta que esa derivación tenía una razón profunda, a la redacción de un diccionario que sirviese de ayuda para el uso eficiente de nuestra lengua…y un buen día de febrero de 1952 trazó por primera vez en una cuartilla un esquema del diccionario que quería hacer”.

Esa razón profunda y esquiva tiene que ver con su amor a la cultura y los libros, pero seguramente también a su dilatada experiencia como archivista, docente y bibliotecaria, experiencia que le había llevado a percibir no sólo “lo defectuosamente que se emplean el español incluso personas de formación universitaria”, sino también la imperiosa necesidad de contar con un instrumento que ayudase a corregir tal hecho. Como apunta De la Fuente, más allá de la melancolía, “el Diccionario removía algo ya sembrado”.

Cuando empezó el DUE no era, entonces, una improvisada, tenía tras de sí una amplia trayectoria profesional y un extenso conocimiento en literatura, historia, gramática y filología que Moliner muestra página por página en el diccionario. Aunado a ello estaba la inventiva y vivacidad que imprimía a todo lo que escribía, su notable capacidad de organización y su disciplina y férrea dedicación a una empresa que le demandaba ocupar cada una de sus horas libres que le permitían tanto su obligaciones laborales en la Biblioteca de la Escuela de Ingenieros como el organizar y supervisar las rutinas domésticas en casa. 

La tarea le tomó quince años. La magnitud que adquirió la obra, la minuciosidad obsesiva de su investigación y la excelencia conseguida dejan ver que se trataron de tres lustros de un tenaz trabajo del que hoy todos nos beneficiamos. 

La primera edición se publicó en 1966-1967 y una segunda, con muchos cambios y adicciones, en 1998 y, ya fallecida la autora, una tercera y cuarta en 2007 y 2016 respectivamente. La historia de estas ediciones, sus cambios, correcciones y adiciones, su recepción en principio escéptica y celosa  por parte de los académicos de la lengua que contrastó con el gusto e incluso entusiasmo por parte de los lectores, es también digan de atenderse, pero al final del día, toda ella converge en el consenso de que, como Moliner señaló, se trata de una obra única.

El Diccionario de Uso del Español fue para Moliner la obra de su vida, consagró sus años más fértiles a su paciente y amorosa elaboración. Si Flaubert proclamó “Je suis Madame Bovary”, Moliner podría haber afirmado con igual o mayor contundencia, “Yo soy el Diccionario”.

Suicidio: muerte y olvido/ Análisis de lo cotidiano 

El próximo jueves 10 es el Día Internacional del Suicidio y todo parece indicar que será una fecha olvidada. La pandemia por Covid-19 es una catástrofe mundial con tal número de fallecidos y contagiados que acapara los titulares de la prensa escrita, la prensa electrónica y las redes sociales. Ha resultado de tanta importancia que las noticias sobre el cáncer, las enfermedades por transmisión sexual, los procesos degenerativos y la salud mental han pasado a la sombra. Aquí en nuestra tierra, la atención sanitaria ha dado un vuelco nunca antes visto. El Hospital Hidalgo nuestro mejor y mayor centro de atención está convertido en un sitio Covid con la obligada desatención de los otros padecimientos que ello conlleva. En el Hospital III Milenio, las áreas de consulta externa se han ocupado con camas también para dar cabida a los enfermos por coronavirus. Son medidas emergentes para solucionar el gravísimo trastorno de la virosis y es bueno que ello ocurra. Sin embargo, otras afecciones de la salud pública no se han detenido, sino que, por el contrario, han aumentado. El suicidio siempre ha sido una vergonzosa marca en nuestro estado. Hemos estado en los primeros lugares en el ámbito nacional y la cifra de muertes autoprovocadas no se detiene, sino que año tras año aumenta. En esta ocasión no somos la excepción, el número de personas que han tomado la fatal decisión rebasa los 120 cuando todavía faltan cuatro meses para concluir el año. ¿Ha contribuido en algo la pandemia? Es inevitable pensar que sí. La mente humana es frágil y susceptible. La estabilidad del ambiente le ayuda a sentirse bien, segura y confiada. Ante cualquier variación del entorno que la persona no pueda controlar entra en depresión, ansiedad y fobia. Y las condiciones que hemos vivido desde marzo a la fecha no han sido nada tranquilizantes. El miedo al contagio, los hechos reales de infectados y muertos, el confinamiento en casa, la quiebra de pequeños y grandes negocios, el desempleo y el desamparo emocional en el que han quedado cerca de 500 familias al perder a sus integrantes, no es para menos. Hay un estado de temor y por momentos de pánico en el pensamiento de los ciudadanos. Se ha provocado una alteración en la vida cotidiana, salir de compras al supermercado con cubrebocas, guantes, careta y ser recibido en la puerta con gel antibacterial y tapete clorado, no es algo a lo que se acostumbre fácilmente. La suspensión de festejos familiares, convivencias de amigos, congresos de profesionistas, vacaciones y la realización de deportes crea ansiedad y frustración. Y se agrega algo más, la culpa y el arrepentimiento cuando las personas que sí han asistido a tales eventos resultan contagiados. Cuando una persona muere después de haberse contagiado por ir a una boda, la desazón y el reclamo familiar son muy desestabilizantes. Todo ello contribuido a que el suicidio siga ocurriendo imparable. Pero no se menciona, hay temas más importantes. Nuevamente el suicidio vuelve a ser un tema rechazado por la opinión pública, por las buenas costumbres, por la prensa especializada y hasta por las acciones federales de salud. Otra vez el suicidio va al oscuro rincón del olvido.

La necesidad de luchar y legislar la muerte digna

La actual pandemia de Covid-19 ha puesto en el ojo público un sin fin de problemáticas que necesitan mayor atención gubernamental; la saturación de los servicios de salud, la desigualdad en su acceso, la precariedad de recursos con la que labora el personal médico, la crisis actual de salud mental que afecta a la población, entre otros muchos temas relacionados con el derecho a la salud. 

Dentro de este contexto, existe un tema del que se habla poco y que ha sido considerado un tabú al momento de ponerlo en la mesa del debate público, pero que al encontrarnos en medio de una pandemia resulta más que necesario retomar su discusión: el derecho a una muerte digna y cómo se gestiona el final de la vida en un contexto de pandemia como la del Covid-19. 

El derecho a la muerte digna, no se encuentra reconocido en la Constitución Federal, y existen escasos documentos jurídicos internacionales que lo reconocen, los mayores avances jurídicos que se han obtenido en otros países han resultado de litigios de personas con enfermedades crónicas o terminales –o en algunos casos de sus familiares– que pugnan por su derecho a morir dignamente; en días pasados tomó relevancia el caso de Alain Cocq, un francés de 57 años que desde hace más de 34 años sufre de una enfermedad degenerativa y muy dolorosa; pero que al no poder demostrar que su enfermedad sea terminal, le ha sido negado por las autoridades francesas la posibilidad de practicar suicidio asistido, Alain Cocq con la finalidad de concientizar sobre el derecho del ser humano a morir dignamente, decidió abandonar sus tratamientos y transmitir por Facebook sus últimos días de vida, a lo que la red social bloqueó dicha transmisión.

Los reclamos sobre la necesidad de legislar el derecho a una muerte digna, han tratado de ser suavizados con escasa reglamentación en temas como voluntad anticipada y regulación de la medicina paliativa. Existe una falta de atención por parte de las autoridades locales e internacionales; por ejemplo referente a los tratamientos paliativos el Sistema de Información de la Secretaría de Salud, no cuenta con registros ni estadísticas sobre se uso en enfermos terminales, y el sitio oficial de la OMS presenta escasos datos sobre cuidados paliativos, sin embargo la misma OMS refiere que anualmente 40 millones de personas necesitan cuidados paliativos, el 78% de ellas viven en países de bajos ingresos, y tan solo el 14% de las personas que necesitan asistencia paliativa la reciben.

Ahora, en el actual contexto de la pandemia, la saturación de los hospitales y de los servicios de salud se ha recrudecido una realidad ya existente en el sistema de salud pública; la gente muere en condiciones precarias, con falta de atención psicológica e inclusive espiritual, las personas agonizan en un entorno de la falta de privacidad, entre la premura de un personal médico que no se da abasto para dar suficiente atención con la carencia de recursos, y esto sin dejar de lado las muertes por Covid de las que poco se habla, la que viven los grupos vulnerables, los presos en el sistema penitenciario –de los que existen escasas estadísticas–, así como la de las personas alojadas en las estaciones de migrantes.

Hablar sobre reconocer el derecho a una muerte digna es una extensión del reconocimiento del derecho a una vida digna, derecho que sí se encuentra reconocido en la Constitución y que ha sido motivo de diferentes resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; el debate pues va más allá de la autonomía sobre el final de la vida con prácticas como la eutanasia activa, el suicidio asistido, la sedación profunda, o voluntad anticipada, el tema debe analizarse con todos los demás componentes que nos hacen humanos, espacios dignos, acompañamiento psicológico y emocional; pero la pregunta y la labor gubernamental sería ¿cómo garantizar la muerte digna en un país donde no se garantiza la vida digna para todas y todos?

 

@belimacarena

belindacamarenavazquez@gmail.com

#ElTwitazoLJAMx 

No sé ustedes, amables personas, que leen esta sección pero qué pesado estuvo el inicio de septiembre.

Empezamos semana con un informe (discurso) del Informe del Presidente AMLO, a eso súmenle que en la Cámara de Diputados y en el Congreso local vimos un claro ejemplo de que les importa más sus intereses partidarios, y quien regresa como partido es Encuentro Social pero con otro nombre ahora: Encuentro Solidario, si ese mismo partido cuyos diputados locales han promovido el Pin Parental.

Amigos, no es que “todo”, sea violencia pero la verdad es que las personas ahora observan y son más críticas con situaciones de violencia o que hacen una apología a la violencia. 

Entonces no sean como Luisito Comunica, piensen dos veces lo que van a publicar y si tienen dudas pregunten. 

 

Pd: la salud es un derecho #JusticiaParaJaqueline

Desde #ElTwittazoLJAMx le recordamos lavarte las manos, usar gel antibacterial, sana distancia pero también les decimos “R E S P O N S A B I L I D A D  S O C I A L” 

Les invitamos a que siga leyendo que en #ElTwittazoLJAMx le traemos todo el chisme de twitter.

Ponte cómoda, disfruta.

 

#LadyMatemáticas

Empezamos semana con noticias manipuladas, se volvió tendencia el hashtag #LadyMatemáticas donde acusaban a la SEP de enseñar de forma incorrecta como hacer una multiplicación con decimal de forma incorrecta.

El vídeo había sido manipulado y no forma parte del contenido de Aprende en Casa II. 

 

 

 

 

Luisito Comunica

Y otra de violencia con otro “influencer”, Luisito Comunica fue tendencia por su foto donde hacía una apología a la violencia.

La foto que compartió el influencer donde posaba con una botella de mezcal llamada “tus nalguitas serán mías” y lo acompañó con un comentario “avisada estás”

Esta publicación por muchos fue vista como una broma pero no lo es.

https://twitter.com/giulimzmz/status/1300482432240553985

https://twitter.com/Marisol_Calva/status/1300193888808951809

Finalmente, reconoció su error.

https://twitter.com/LuisitoComunica/status/1300506958529585152

https://twitter.com/LuisitoComunica/status/1300507193167376384

Víctor Toledo

El hasta entonces secretario de Medio Ambiente presentó su renuncia –justo un día antes del informe- recordemos que Toledo es la segunda vez que se vuelve tendencia, la vez anterior por un audio que se filtró donde se quejaba de la 4T y el gabinete.

Justo dos días después fue nombrada como titular María Luisa Albores González quien antes estuvo en la Secretaría de Bienestar. 

 

Medio año

Medio año por que llegamos a seis meses de contingencia. Y bueno, seguimos…

https://twitter.com/elpaismexico/status/1300093480614625281

 

Laicidad

Y con el pretexto del informe el Presidente sacó un spot donde hablaba del evangelio y del papa. El PRD y PAN denunciaron la publicación y el INE ordenó que retiraran el spot. 

 

Congreso, Diputados, Mesa Directiva, Noroña, PRI, 

Además del informe esta semana el Congreso tenía que renovar Mesa Directiva, desde hace semanas se hablaba de que sería el PRI quien recibiría el apoyo de Morena para presidir la Cámara. 

Pero fue el diputado Ñoroña quien también quería la Presidencia. 

Vamos por partes:

1.- A la bancada del PRI en un acto mágico se le unieron 3 Diputados lo que les da la mayoría.

2.- El Presidente al ser cuestionado por quién debería presidir la Cámara dijo que debía respetarse el reglamento.

3.- Noroña respondió que sería un grave error:

 

 

4.-Noroña exigió a Morena lo respaldará porque el PRI quería quedarse con la presidencia de la República.

 

5.- Y la votación se dividió, se presentó una planilla encabezada por Dulce María Sauri y por Noroña. La planilla del PRI no alcanzó la mayoría.

Pero la sesión se retomó después del inicio de labores y a entrega del informe y se volvió a la votación. 

Dulce María Sauri ganó, ganó el PRI y pues perdió Noroña.

https://twitter.com/V_TrujilloM/status/1301247842200072192

Y bueno los diputados del PRD rentados para la votación regresaron a su partido.

https://twitter.com/rochaperiodista/status/1301595408829997056

 

Carlos Loret de Mola, #LordMontajes

El periodista fue tendencia no por un vídeo sino porque tendrá que presentarse a declarar ante el caso del montaje de Casses. 

https://twitter.com/carlos_pimiento/status/1300779992691937280

También fue tendencia junto a Brozo por un video publicado en LatinUS donde dejan un cubrebocas en el atril y simulan que entrevistan al Presidente en la mañanera.

¿Ya lo vieron?

Y claro la cosa no se quedó en el video y ya. El presidente cuestionó de dónde obtiene recursos para financiar sus programas.

“¿Quién pompó? De dónde sacan el financiamiento de su programa (…) Brozo y Loret hicieron una parodia sobre la mañanera, pero ya no es lo mismo. Te conozco, Bacalao aunque vengas disfrazao”

 

1 septiembre, 2do informe de gobierno de AMLO, Informe de Gobierno

Llegamos al primero de septiembre el día del Informe. El presidente dijo que ha cumplido con 95 de sus 100 compromisos de campaña.

En el informe que presentó este 1 de septiembre habló mucho de las personas pobres y corrupción, ¿y los otros temas?

Destaco dos comentarios:

1.-En su informe el Presidente dijo: “han disminuido los feminicidios”, pero

Hasta principios de abril hubo 11.2 feminicidios al día. Eso habla de un incremento del 5.4
2.-Mencionó como “seudo ecologistas” a defensores de la tierra en un país que asesina a activistas: 2019 asesinaron a 15 y en el 2020 van 3 (hasta mayo de 2020)

Pero bueno, juzgue usted el informe.

 

Olga Sánchez Cordero

Y siguiendo con el Informe, la Secretaria de Gobierno entregó el informe en el Congreso. 

https://twitter.com/Mx_Diputados/status/1300990076940423169

https://twitter.com/jonathanmaza/status/1301008277287743490

Una cosa es el trabajo que realiza la Secretaria de Gobierno desde su profesionalismo y experiencia,  otra muy distinta que se juzgue su capacidad por cómo va vestida a un evento. 

https://twitter.com/KittyPelwchy/status/1300923728621051905

https://twitter.com/olgauq/status/1300997971920723970

https://twitter.com/rochaperiodista/status/1300950925532692480

 

Navalny

Y en otras noticias en un informe presentado en Alemania se ha demostrado que el líder Opositor Ruso Alexei Navalny fue envenenado con una sustancia usada en la producción de armas químicas y que pertenece al grupo del agente tóxico Novichok.

Actualmente, Navalny se encuentra en el hospital Charité de Berlín.

https://twitter.com/dw_espanol/status/1301159653137690624

 

México Libre, Margarita Zavala

Y el partido México Libre y Margarita Zavala fueron tendencia para cerrar la semana, esto fue un circo de tres actos:

Primero, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE aprobó la intención de que tres organizaciones se volvieran partido: Encuentro Solidario, anteriormente registrado como Partido Encuentro Social, y a Grupo Social Promotor de México, antes Partido Nueva Alianza.

Segundo acto, al final el Consejo del INE les dijo que no. Por qué no se reconocía el origen de 8.18% de las aportaciones recibidas

https://twitter.com/DHBlanquel/status/1302267352504053760

Tercer acto: México Libre y Margarita Zavala han dicho que impugnaran esta decisión.

https://twitter.com/FelipeCalderon/status/1302089545798889478

 

Y en #Aguascalientes ¿Qué fue tendencia? 

Los establecimientos como antros bares y cantinas seguirán cerrados hasta el 10 de septiembre 

https://twitter.com/GobAgs/status/1301332729330622468

Pero la Ruta del Vino fue inaugurada.

Y pues el personal médico no está muy feliz y pide RESPONSABILIDAD SOCIAL.

https://twitter.com/SomosLJA/status/1302350795501793280

Lo que también anunciaron fueron las cédulas locales

También se anunció que esta semana falleció el papá del Senador Toño Martín del Campo. Nuestras condolencias y pronta resignación. 

También se dio a conocer en medios, el caso de Jaqueline, quien no fue admitida en el hospital de Calvillo y murió horas más tarde. #JusticiaParaJaqueline

Y justo antes de irnos de fin de semana se dio a conocer que sociedad civil ganó un amparo lo cual invalida la aplicación del Pin Parental –la vergonzosa reforma aprobada por unanimidad en el Congreso Local- mientras sigue en trámite la acción de inconstitucionalidad y la SCJN da respuesta:

https://twitter.com/SomosLJA/status/1302000263524474881

Y dieron sentencia de 32 años de cárcel para sacerdote pederasta

https://twitter.com/SomosLJA/status/1301892775043125249

Y por mientras el congreso local, aprovecharon la ausencia del Diputado Báez (que está en casa por salir positivo de Covid-19) para hacer movimientos en la Comisión de Vigilancia sin dar aviso a su Presidenta. 

 

#CoronavirusFacts

Como en todo momento de crisis la información y su acceso es muy importante por eso es necesario que NO difundas información FALSA. 

Si quieres saber si una noticia es falsa te invito a usar el hashtag #CoronavirusFacts y en un ejercicio de investigación Animal Mx, El sabueso y Pájaro Político se unen para decirnos qué sí es falso y que no del coronavirus. 

Para garantizar nuestra salud también es importante garantizar conversaciones sin noticias fake.

Te comparto algunas de las noticias fake (falsas) que se dieron esta semana.

https://twitter.com/ElSabuesoAP/status/1302308957432602625

 

 

 

 

@AngieConter

El poder del lenguaje/ El espejismo de la igualdad

Hace poco, una conferencia de la investigadora Amelia Valcárcel me hizo reflexionar sobre lo que ella llama como el “Espejismo de la Igualdad” y es que, actualmente mucho se ha insistido en que las sociedades han dado enormes pasos para el logro de la Igualdad Sustantiva, igualdad que empieza con el reconocimiento del Estado de que hombres y mujeres con ciudadanía, son iguales ante la ley y deben de gozar de los mismos derechos sociales y políticos. 

Con esto nos dicen que se garantiza una sociedad igualitaria pero si notamos, lo que nos hace iguales es la ley, la igualdad basada en mismos derechos, mismas obligaciones, no señala para su ejercicio distinción por sexo, raza o condicion física o social pero, ¿Eso es suficiente para decir que logramos la igualdad? La Doctora Valcárcel nos dice que NO y a esto atiende el espejismo de la igualdad.

La autora señala que no estamos haciendo visibles los contextos sociales en que las comunidades viven y se desarrollan pues de hacerlo, nos daríamos cuenta que por ejemplo, no somos iguales hombres y mujeres en cuanto el ejercicio de nuestra sexualidad, nacer hombre en un barrio pobre no significa que correrás un alto riesgo de que si eres atractivo, termines como prostituto a manos de una red de trata de hombres como sí ocurre a la inversa, en todo sentido, con las mujeres o bien, en el mismo contexto, similar riesgo llevan les integrantes de la comunidad LGBTTTIQ+, tanto elles como las mujeres son quienes más violencia sufren en mundos de pobreza y si a esta condición le agregas que pueden ser indígenas, afrodescendientes o con alguna discapacidad, la desigualdad se multiplica por tres.

A lo largo de estas entregas, abordaré desde distintos puntos académicos y legales las desigualdades que no son visibles por cotidianas y normalizadas en el imaginario colectivo, pero que sin duda están ahí, como muchos rostros de la discriminación. 

Ahora bien, el primer tema que pongo a su consideración amable lector (a,e) se refiere al poder del lenguaje en la construcción del espejismo de la igualdad.

Algo tan cotidiano como el lenguaje puede considerarse trivial por ser inherente a la persona, universal, reflejo de nuestra sociedad y de los tiempos que la desarrollan. Con el lenguaje nombramos y dejamos de nombrar, es una poderosa herramienta para construir sociedades. 

En este respecto, el lenguaje por años armonizó conceptos como el de sexo y los géneros que de esta categoría se desprenden. Lo femenino y lo masculino como construcciones sexuales del lenguaje, son definidos por la adjudicación o la eliminación del sentido falocéntrico con que se parte para definir a lo masculino y posteriormente, por exclusión,  lo femenino.

En este sentido, para la investigadora Judith Butler (2007), el lenguaje se utiliza para crear las categorías diferenciadoras y excluyentes entre los sexos pues, el lenguaje le adjudica al sexo las prohibiciones inherentes a su género, su concepción,  aquella ideología sobre la que se debe basar para su desarrollo normal en la sociedad. Para Wittig (2007), el lenguaje es un instrumento o herramienta que en ningún caso es misógino en sus estructuras, sino sólo en sus utilizaciones. 

La ficción linguística del ‘sexo’, sostiene la Doctora Judith Butler (2007), es una categoría producida y extendida por el sistema de heterosexualidad obligatoria en un intento por definir la produccion de identidades sobre el eje del deseo heterosexual. En algunos de sus escritos, señala que la homosexualidad tanto masculina como femenina, –así como otras posiciones independientes del contrato heterosexual– ofrecen la posibilidad tanto para el derrocamiento como para la proliferacion de la categoria de sexo.

De ahí la importancia de nombrar y hacer nombrar lo diferente, lo que no encaja en la heteronormatividad impuesta por esta construcción del lenguaje.

Ahora bien, el lenguaje como primer tema cobra más relevancia cuando en el terreno de los hechos se nos imponen retos como el que recientemente la comunidad LGBTTTIQ+ lanzó al sistema democrático de nuestro Estado.

Como es del dominio público, en días recientes la comunidad LGBTTTIQ+ se organizó para presentar una petición concreta a la autoridad administrativa electoral local consistente en que dentro de la organización del proceso electoral que inicia ya en un par de meses, se contemple alguna acción afirmativa para que se reserven lugares exclusivos para elles dentro de la integración de los consejos municipales y distritales en Aguascalientes, concretamente, un lugar por cada un, lo que implica el reconocimiento de que elles representan un género distinto al binario (mujer/hombre) y debe ser reconocido a través del lenguaje en el contexto social en el que convivimos.

La adaptación del lenguaje a las necesidades sociales sobre el reconocimiento de discriminaciones y desigualdades ponen al descubierto la sexualidad humana polimorfa y la reivindican como un derecho de cada persona, como un derecho humano (Lagarde:2018). Con la petición hecha por la comunidad LGBTTTIQ+, una parte de la sociedad del Estado de Aguascalientes reclama el reconocimiento de sus derechos humanos, un sitio legítimo en el mundo, así como la trasformación jurídico-política de la sexualidad a partir de la dignidad humana (Lagarde:2018).

El espejismo de la igualdad en este caso será entonces, afirmar la idea de que solo existen dos opciones nombradas para el sexo: hombre y mujer porque así esta descrito en nuestras normas legales, negando con ello que el derecho cambia y se adapta a las sociedades para hacerlas justas y para el caso particular de la construcción de las democracias a través de la congregación de todas las expresiones de la sociedad cabe señalar que, aquello que en derecho natural afirma un orden que se presenta como justo e incontrovertible, no es compatible con la democracia en su sentido actual, que esta ligada a la opinabilidad y al contraste entre proyectos, esto es a la relatividad pues la democracia, impide la afirmación total y absoluta de cualquier concepción natural del derecho (Zagrebelsky:2016).

Por otro lado, la reflexión que la comunidad LGBTTTIQ+ pone en la mesa es de suma importancia y trascendencia, pues trastocan lo que se ha conocido como construcción de la ciudadanía en el plano del ejercicio de los derechos político electorales de sus miembres. Veamos cómo transita esta petición que es prueba de la necesidad de visibilizar primero a través del lenguaje, el falso espejismo de la igualdad. 

 

Recursos

Butler, Judith (2007). El género en disputa. El feminismo y la subversión de la identidad. Paidós. España.

Lagarde y de los Ríos Marcela (2018). Género y feminismo. Desarrollo humano y democracia. Siglo XXI. México.

Zagrebelsky, Gustavo (2016). El derecho dúctil. Ley, derechos y justicia. Trotta. España.


https://bit.ly/35pb5UT